4. Структура Системы и функции ее участников

4.1. Организационную структуру Системы образуют:

- специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации (далее - Госстандарт России) - национальный орган по сертификации;

- Центральный орган Системы;

- Совет Системы;

- апелляционная комиссия;

- научно - методический центр Системы;

- органы по сертификации;

- испытательные лаборатории (центры).

4.2. Центральный орган Системы возглавляет уполномоченное структурное подразделение Госстандарта России. Центральный орган выполняет следующие функции:

- организует и координирует работу органов по сертификации и устанавливает правила процедуры и управления в возглавляемой им Системе;

- рассматривает апелляции заявителей по поводу действий органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), участвующих в данной Системе;

- готовит предложения по правилам Системы;

- выявляет потребность в органах по сертификации, испытательных лабораториях, экспертах и участвует в их аккредитации и аттестации;

- разрабатывает предложения по уточнению номенклатуры продукции, сертифицируемой в Системе.

4.3. Для подготовки предложений, касающихся функционирования Системы, совершенствования деятельности ее участников, нормативного и методического обеспечения, Центральным органом Системы формируется Совет Системы на основе добровольного участия представителей:

- Федерального горного и промышленного надзора России, Министерства экономики Российской Федерации, Министерства топлива и энергетики Российской Федерации, Российского акционерного общества Газпром, Российского космического агентства, общественного "Экспертного совета по оборудованию и технологиям для топливно - энергетического комплекса" и других заинтересованных в деятельности Системы федеральных органов исполнительной власти, хозяйствующих субъектов и физических лиц;

- научно - методического центра Системы;

- отдельных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), участвующих в работах по сертификации в Системе.

Совет Системы является совещательным органом и действует в соответствии с положением, утвержденным Центральным органом Системы.

4.4. Для рассмотрения жалоб участников сертификации, связанных с деятельностью органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), экспертов и заявителей по вопросам сертификации, инспекционного контроля, применения знака соответствия, выдачи, приостановления и отмены действия сертификатов и лицензий и по другим вопросам, при Центральном органе Системы формируется апелляционная комиссия, действующая в соответствии с положением, утвержденным Центральным органом системы.

4.5. Для обеспечения оперативного управления Системой при Центральном органе создается реестр Системы, в котором содержатся сведения об участниках Системы и объектах сертификации.

4.6. Научно - методический центр Системы создается на базе Всероссийского научно - исследовательского института по стандартизации и сертификации в машиностроении Госстандарта России (ВНИИНМАШ) и осуществляет:

- разработку организационно - методических документов Системы и изменений к ним;

- сбор и анализ информации о результатах деятельности по сертификации в Системе и предоставление ее Центральному органу;

- методическую помощь участникам Системы;

- ведение реестра Системы по поручению Центрального органа.

4.7. Организации, претендующие на участие в Системе в качестве органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), должны:

- иметь статус юридического лица;

- быть аккредитованы во взаимодействии с Госгортехнадзором России (для поднадзорного ему оборудования) в Системе аккредитации ГОСТ Р или иной системе сертификации, признанной аккредитующим органом Системы сертификации ГОСТ Р.

Требования к органам по сертификации - по ГОСТ Р 51000.5-96 "Общие требования к органам по сертификации продукции и услуг".

Требования к испытательным лабораториям (центрам) - по ГОСТ Р 51000.3-96 "Общие требования к испытательным лабораториям".

Право на проведение работ в Системе имеют аккредитованные органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры), получившие лицензию в соответствии с "Правилами выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации и применения знака соответствия", утвержденными Постановлением Госстандарта России от 26 мая 1994 г. N 12 и зарегистрированными Министерством юстиции России 5 апреля 1995 г., регистрационный N 825.

Функции, выполняемые органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами), определяются "Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации".

Органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры) предоставляют научно - методическому центру необходимую информацию для ведения реестра Системы в порядке, установленном Центральным органом.

Государственный контроль и надзор за аккредитованными органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами) осуществляется аккредитующим органом Системы сертификации ГОСТ Р во взаимодействии с Госгортехнадзором России (в части поднадзорного оборудования).

Непосредственная работа в органе по сертификации осуществляется специалистами с обязательным участием экспертов по сертификации.