Приложение 16а. Перечень проверяемых требований в ходе мероприятий по контролю в отношении средств массовой информации

Приложение 16а

к Регламенту

ПЕРЕЧЕНЬ

ПРОВЕРЯЕМЫХ ТРЕБОВАНИЙ В ХОДЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ

В ОТНОШЕНИИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

Статья 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" от 27.12.1991 N 2124-1
1	Материалы, содержащие публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающие терроризм.
2	Материалы, признанные судом экстремистскими.
3	Информация об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.
4	Материалы, пропагандирующие порнографию.
5	Материалы, пропагандирующие культ насилия и жесткости.
6	Материалы, содержащие нецензурную брань.
7	Сведения о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
8	Пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров.
9	Информация о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия).
10	Сведения, содержащие инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств.
11	Сведения о специальных средствах, технических приемах и тактике проведения контртеррористической операции, если их распространение может препятствовать проведению контртеррористической операции или поставить под угрозу жизнь и здоровье людей.
12	Сведения, составляющие государственную или иную специально охраняемую законом тайну.
13	Использование в радио-, теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок и иных технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье.
14	Использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
15	Иная информация, распространение которой запрещено федеральными законами.
Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"
16	Призывы к насильственному изменению основ конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации.
17	Информация, оправдывающая терроризм и иную террористическую деятельность, а также публичные призывы к осуществлению такой деятельности.
18	Возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а также публичные призывы к осуществлению такой деятельности.
19	Пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, а также публичные призывы к осуществлению такой деятельности.
20	Распространение через средство массовой информации экстремистских материалов либо выявление фактов, свидетельствующих о наличии в его деятельности признаков экстремизма.
21	Нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, а также публичные призывы к осуществлению такой деятельности.
22	Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
23	Заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" и являющихся преступлением.
Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию" (далее - Закон о защите детей)
24	Информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.
25	Информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую, продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.
26	Информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
27	Информация, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи.
28	Информация, оправдывающая противоправное поведение.
29	Информация, содержащая нецензурную брань.
30	Информация, содержащая информацию порнографического характера.
31	Информация о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия).
32	Распространение информации, имеющей ограничения по распространению, в ненадлежащее время, с ненадлежащим знаком информационной продукции.
33	Наличие знака информационной продукции в программе теле- и радиопередач.
34	Соблюдение требований о времени распространения информации, запрещенной или имеющей ограничения к распространению среди детей (статья 13 Закона о защите детей).
35	Соблюдение порядка демонстрации знака информационной продукции в начале трансляции телепрограммы, телепередачи, а также при каждом возобновлении их трансляции (после прерывания рекламой и (или) иной информацией) в соответствии с требованиями приказа Минкомсвязи России от 17.08.2012 N 202.
36	Соблюдение порядка сопровождения информационной продукции, распространяемой посредством радиовещания, сообщением об ограничении распространения информационной продукции среди детей в начале трансляции радиопередачи в соответствии с требованиями приказа Минкомсвязи России от 27.09.2012 N 230.
37	Соблюдение требований о размещении знака информационной продукции в телепрограммах с учетом содержания "бегущей строки", распространяемой путем наложения на телепрограмму.
Статья 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
38	Распространение посредством сети "Интернет" в продукции средств массовой информации материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера.
39	Распространение посредством сети "Интернет" информации, размещенной в продукции средств массовой информации, о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений.
40	Распространение посредством сети "Интернет" информации, размещенной в продукции средств массовой информации, о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства.
41	Распространение посредством сети "Интернет" информации, размещенной в продукции средств массовой информации, о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами.
КонсультантПлюс: примечание. Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
43	Распространение информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено вступившим в законную силу решением суда.
44	Распространение посредством сети "Интернет" информации, размещенной в продукции средств массовой информации, нарушающей требования Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети "Интернет" и иных средств связи.
45	Распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иная информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ст. 10).
Закон Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества"
46	Формы увековечения памяти погибших при защите Отечества - (в т.ч.) публикации в средствах массовой информации материалов о погибших при защите Отечества (статья 2 Закона Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества").
47	Публичное распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, либо публичное осквернение символов воинской славы России, в том числе совершенные с применением средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет") - часть 4, статья 13.15 КоАП РФ.
Федеральный закон от 19.05.1995 N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 годов"
48	Пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны (статья 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 годов").
Уголовный кодекс Российской Федерации
49	Отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, одобрение преступлений, установленных указанным приговором, а равно распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, совершенные публично (часть 1 статьи 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Статья 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" от 27.12.1991 N 2124-1
50	Признаки невыхода в свет (эфир) более года.
Статья 27 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" от 27.12.1991 N 2124-1
51	В выходных данных периодического печатного издания должна содержаться следующая информация:
51	1) наименование (название) издания; 2) учредитель (соучредители); 3) фамилия, инициалы главного редактора; 4) порядковый номер выпуска и дата его выхода в свет, а для газет - также время подписания в печать (установленное по графику и фактическое); 5) индекс - для изданий, распространяемых через предприятия связи; 6) тираж; 7) цена, либо пометка "Свободная цена", либо пометка "Бесплатно"; 8) адреса редакции, издателя, типографии; 9) знак информационной продукции в случаях, предусмотренных Законом о защите детей.
52	Вещание телеканала (телепрограммы), радиоканала (радиопрограммы).
	Вещание должно сопровождаться объявлением (не реже четырех раз в сутки при непрерывном вещании) наименования (названия) телеканала или радиоканала. Каждый выход в эфир телепрограммы, радиопрограммы должен сопровождаться объявлением их наименования (названия). При демонстрации кинохроникальных программ и при каждом выходе в эфир радиопрограмм, телепрограмм они должны сопровождаться сообщением об ограничении их распространения; телепрограммы, равно как и кинохроникальные программы, также знаком информационной продукции в случаях, предусмотренных Законом о защите детей.
	В выходных данных радио-, теле-, видео- или кинохроникальной программы должны содержаться следующие сведения:
	1) наименование (название) программы; 2) дата выхода в свет (в эфир) и номер выпуска; 3) фамилия, инициалы главного редактора; 4) тираж; 5) редакция и ее адрес; 6) цена, либо пометка "Свободная цена", либо пометка "Бесплатно"; 7) знак информационной продукции в случаях, предусмотренных Законом о защите детей.
53	Сопровождение сообщений и материалов информационного агентства его наименованием (названием).
54	Информация об органе, зарегистрировавшем средство массовой информации, номер свидетельства о государственной регистрации средства массовой информации.
Статья 11 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" от 27.12.1991 N 2124-1
55	Данные о смене учредителя, изменении состава соучредителей, наименовании (названии) продукции, языка, формы периодического распространения массовой информации, территории распространения продукции.
56	Информация об изменении местонахождения редакции, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для сетевого издания, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации.
Статья 37 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" от 27.12.1991 N 2124-1
57	Распространение выпусков специализированных радио- и телепрограмм эротического характера без кодирования сигнала допускается только с 23 часов до 4 часов по местному времени, если иное не установлено местной администрацией.
58	Розничная продажа продукции средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера, допускается только в запечатанных прозрачных упаковках и в специально предназначенных для этого помещениях, расположение которых определяется местной администрацией.
Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"
59	Демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для взрослых аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах, а также публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю и любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, за исключением случаев, если такое действие является неотъемлемой частью художественного замысла.
60	Демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах, а также публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю и любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака.
61	Неисполнение обязанности трансляции социальной рекламы о вреде потребления табака при демонстрации аудиовизуальных произведений, включая теле- и видеофильмы, теле-, видео- и кинохроникальных программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака.

Приложение 16. Перечень лицензионных и обязательных требований в сфере телерадиовещания, к проверке соблюдения которых могут привлекаться сотрудники предприятий радиочастотной службы Приложение 17. Задание на проведение проверки соблюдения лицензионных и обязательных требований в сфере телерадиовещания