II. Задачи и функции Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

- повышение эффективности использования кадровых ресурсов, формирование кадрового резерва и ведение кадровой работы в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

- обеспечение сопровождения кадровой работы в подведомственных Росавтодору федеральных государственных учреждениях и государственных унитарных предприятиях;

- повышение эффективности использования средств федерального бюджета и средств, получаемых из внебюджетных источников, направляемых на обеспечение функционирования и совершенствование системы управления подведомственными организациями Росавтодора;

- осуществление единой государственной политики в области оплаты труда работников дорожного хозяйства с учетом отраслевых особенностей;

- участие в формировании проектов федерального бюджета;

- организация выполнения ведомственной программы и планов по противодействию коррупции в Росавтодоре;

- организация функционирования единой системы делопроизводства в Росавтодоре, осуществление методического руководства организацией делопроизводства и контроля за соблюдением установленного порядка работы с документами в структурных подразделениях Росавтодора, совершенствование форм и методов работы с документами и архивной работы;

- контроль за своевременным выполнением структурными подразделениями Росавтодора поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, приказов, распоряжений Министерства и Росавтодора, поручений руководителя Росавтодора, а также за рассмотрением запросов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений, организаций и обращений граждан;

- организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

- осуществление комплекса мероприятий, направленных на материально-техническое и социально-бытовое обеспечение центрального аппарата Росавтодора;

- организация исполнения Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- организация деятельности по охране труда в Росавтодоре в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

- готовит проекты нормативных правовых актов Росавтодора по реализации положений законодательства Российской Федерации в области государственной гражданской службы, в области противодействия коррупции, федеральных законов и иных нормативных правовых актов в сфере компетенции Управления;

- организует работу по подготовке предложений по мероприятиям, направленным на оптимизацию численности гражданских служащих Росавтодора с целью установления обоснованной штатной численности, объективно необходимой для реализации государственных полномочий;

- обеспечивает формирование кадрового состава для замещения должностей государственной гражданской службы в центральном аппарате Росавтодора;

- ведет работу по формированию кадрового резерва для замещения должностей государственной гражданской службы в Росавтодоре, готовит предложения по включению государственных гражданских служащих Росавтодора в Федеральный резерв управленческих кадров;

- координирует работу по разработке и актуализации положений о структурных подразделениях Росавтодора;

- участвует в информационном взаимодействии посредством федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров";

- ведет работу по подготовке документов, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, освобождением от занимаемой должности и увольнением с государственной гражданской службы;

- обеспечивает организацию проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Росавтодоре;

- организует проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу;

- организует работу по проведению аттестации и присвоению государственным гражданским служащим Росавтодора классных чинов гражданской службы;

- ведет работу по подготовке графика ежегодных оплачиваемых отпусков государственных гражданских служащих Росавтодора и контроль за его исполнением;

- организует проведение служебных проверок в Росавтодоре;

- осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Росавтодора;

- осуществляет ведение реестра должностей государственной гражданской службы в Росавтодоре;

- организует оформление и выдачу служебных удостоверений государственных гражданских служащих Росавтодора;

- организует профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих;

- решает в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопросы медицинского обслуживания государственных гражданских служащих;

- организует работу по учету выезда в служебные командировки государственных гражданских служащих Росавтодора, а также прибытия в Росавтодор работников дорожных организаций;

- на основании оформленных в установленном порядке служебных записок руководителей структурных подразделений Росавтодора, обосновывающих необходимость направления гражданского служащего в служебную командировку, служебных заданий для направления гражданского служащего в служебную командировку, командировочных удостоверений гражданских служащих, заключений Финансово-экономического управления Росавтодора о наличии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на командировочные расходы для оплаты планируемой командировки оформляет плановые и внеплановые служебные командировки гражданских служащих Росавтодора;

- ведет работу по паспортному обеспечению заграничных командирований государственных гражданских служащих Росавтодора в части оформления, получения, хранения служебных заграничных паспортов;

- организует работу по ведению воинского учета и бронированию государственных гражданских служащих Росавтодора, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации;

- организует работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по реализации мероприятий по противодействию коррупции в Росавтодоре;

- ведет контроль за выполнением структурными подразделениями Росавтодора Плана противодействия коррупции в Росавтодоре;

- обеспечивает соблюдение гражданскими служащими Росавтодора ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

- принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе;

- взаимодействует с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;

- организует работу по сбору и проверке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Росавтодора и членов их семей, и размещению указанных сведений на официальном сайте Росавтодора в сети Интернет;

- организует проверку соблюдения государственными гражданскими служащими Росавтодора ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации;

- организует работу Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Росавтодора и урегулированию конфликта интересов;

- организует информирование гражданских служащих Росавтодора о требованиях законодательства Российской Федерации в области государственной гражданской службы и противодействия коррупции и порядке их исполнения;

- организует работу по подготовке приказов по назначению, увольнению руководителей федеральных казенных, бюджетных, автономных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Росавтодору, заключению с ними трудовых договоров;

- участвует в согласовании предложений по выдвижению кандидатов для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии открытых акционерных обществ, созданных в результате преобразования соответствующих федеральных государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства, совместно со структурным подразделением Росавтодора, ответственным за подготовку указанных предложений;

- участвует в подготовке проектов распорядительных актов Агентства о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных Агентству федеральных казенных, бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений - центров профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров, федеральных государственных унитарных предприятий;

- участвует в разработке учредительных документов подведомственных Росавтодору федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений и государственных унитарных предприятий, а также внесении в них изменений;

- организует проведение конкурсов на замещение должностей руководителей федеральных государственных унитарных предприятий;

- осуществляет подготовку и представление документов в Министерство для проведения аттестации руководителей подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий, осуществляет контроль за исполнением решений аттестационной комиссии;

- организует работу по ведению базы данных по трудовым договорам с руководителями федеральных казенных, бюджетных, автономных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Росавтодору, формированию и хранению их личных дел;

- ведет контроль за ведением кадровой базы данных федеральных казенных учреждений, подведомственных Росавтодору, в автоматизированной информационной системе "Кадры/Государственные учреждения";

- организует работу по составлению графика отпусков руководителей федеральных казенных, бюджетных, автономных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Росавтодору, на очередной календарный год и контролирует его исполнение;

- организует работу по сбору и анализу сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей, заместителей руководителей, директоров филиалов федеральных казенных, бюджетных, автономных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Росавтодору, и членов их семей, и размещению указанных сведений на официальном сайте Росавтодора в сети Интернет;

- организует работу по формированию кадрового резерва для назначения руководителей федеральных казенных учреждений, подведомственных Росавтодору;

- организует работу по обеспечению реализации мероприятий административной реформы в Росавтодоре:

- осуществляет координацию и мониторинг деятельности Росавтодора по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- координирует работу по повышению качества предоставления государственных услуг центральным аппаратом и подведомственными учреждениями;

- в установленном порядке готовит предложения о присвоении почетных званий и представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами Министерства государственных гражданских служащих Росавтодора и работников дорожных организаций, поощрении государственных гражданских служащих Росавтодора;

- осуществляет подготовку предложений Росавтодора в Геральдическую комиссию Министерства о создании ведомственных геральдических знаков (эмблемы, флага);

- принимает участие в организации практических семинаров с работниками федеральных государственных учреждений, подведомственных Росавтодору, по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- осуществляет общую координацию деятельности подведомственных федеральных автономных учреждений - центров профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров Росавтодора, определяет стратегию их развития, координирует деятельность наблюдательных советов автономных учреждений;

- организует и координирует деятельность по охране труда в Росавтодоре и в подведомственных Росавтодору организациях в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

- обеспечивает подготовку и осуществление мероприятий, проводимых по поручению руководителя Росавтодора, в том числе мероприятий, посвященных знаменательным датам и другим событиям;

- готовит проекты проведения организационно-массовых мероприятий, оценивает возможности его проведения с учетом заданной тематики, вносит предложения по методическому, финансовому и материально-техническому обеспечению планируемых мероприятий;

- участвует в разработке долгосрочных, среднесрочных и текущих прогнозов социально-экономического развития федеральных казенных учреждений дорожного хозяйства, федерального бюджетного лечебно-профилактического учреждения "Санаторий "Автомобилист" Федерального дорожного агентства" (далее - ФБЛПУ "Санаторий "Автомобилист"), центрального аппарата Росавтодора;

- обеспечивает разработку и заключение соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг ФБЛПУ "Санаторий "Автомобилист";

- обеспечивает формирование и утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности на текущий год и плановый период ФБЛПУ "Санаторий "Автомобилист";

- обеспечивает формирование, утверждение и мониторинг выполнения государственных заданий ФБЛПУ "Санаторий "Автомобилист";

- организует подготовку материалов на очередной финансовый год и плановый период в части обоснования потребности в финансовых ресурсах, необходимых для осуществления деятельности федеральных казенных учреждений, подведомственных Росавтодору, ФБЛПУ "Санаторий "Автомобилист" и центрального аппарата Росавтодора;

- осуществляет подготовку предложений по установлению и изменению предельной штатной численности работников подведомственных федеральных казенных учреждений;

- организует работу по подготовке и заключению отраслевых тарифных соглашений и осуществляет контроль за их исполнением в пределах компетенции Управления;

- рассматривает материалы на премирование руководителей федеральных бюджетных учреждений и федеральных казенных учреждений, подведомственных Росавтодору, подготавливает с участием других структурных подразделений соответствующие предложения руководителю Росавтодора для принятия решения;

- составляет и защищает в установленном порядке проектировки федерального бюджета по федеральным казенным учреждениям, подведомственным Росавтодору, ФБЛПУ "Санаторий "Автомобилист", центральному аппарату Росавтодора;

- осуществляет годовое и перспективное планирование по федеральным казенным учреждениям, подведомственным Росавтодору, ФБЛПУ "Санаторий "Автомобилист", центральному аппарату Росавтодора;

- вносит предложения и осуществляет распределение выделенных бюджетных ассигнований по федеральным казенным учреждениям, подведомственным Росавтодору, по центральному аппарату Росавтодора;

- рассматривает предложения и подготавливает к утверждению бюджетные сметы федеральных казенных учреждений, подведомственных Росавтодору, центрального аппарата Росавтодора;

- в установленном порядке вносит изменения в утвержденные бюджетные сметы федеральных казенных учреждений, подведомственных Росавтодору, центрального аппарата Росавтодора, в части распределения средств между статьями с уведомлением органа, исполняющего бюджет;

- планирует и согласовывает в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти лимиты потребления газа для федеральных казенных учреждений, подведомственных Росавтодору;

- в установленном порядке проводит анализ расходования бюджетных средств по утвержденным бюджетным сметам федеральных казенных учреждений, подведомственных Росавтодору, центрального аппарата Росавтодора;

- обеспечивает работу в информационно-аналитических системах в сфере компетенции Управления;

- организует работу в части делопроизводства (прием, учет, регистрация входящей и исходящей корреспонденции; проверка правильности оформления исходящей корреспонденции и отправка ее адресатам; подготовка почты руководства Росавтодора);

- организует контроль за своевременным выполнением структурными подразделениями Росавтодора поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, приказов, распоряжений Министерства и Росавтодора, поручений руководителя Росавтодора, а также за рассмотрением запросов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений, организаций и обращений граждан;

- организует работу с архивными документами, образующимися в процессе деятельности Росавтодора (разработка номенклатуры дел Росавтодора; контроль за правильностью оформления и формирования структурными подразделениями Росавтодора дел, подлежащих сдаче в архив; комплектование, хранение, учет и использование архивных документов);

- разрабатывает Инструкцию по делопроизводству Росавтодора и вносит в нее необходимые изменения по согласованию с Федеральным архивным агентством;

- организует работу по созданию электронного документооборота Росавтодора;

- осуществляет разработку, выдачу и учет бланков документов и бланков указаний по исполнению документов;

- организует работу по осуществлению приема граждан;

- обеспечивает подготовку и представление ежеквартальных итоговых сведений о состоянии работы с обращениями граждан в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, а также в Министерство;

- организует проведение совещаний, заседаний и других протокольных мероприятий с участием руководителя Росавтодора;

- организует взаимодействие Росавтодора с Общественным советом при Федеральном дорожном агентстве;

- координирует работу Общественного совета при Федеральном дорожном агентстве в части подготовки правовых актов, регламентирующих его деятельность;

- организует материально-техническое обеспечение деятельности центрального аппарата Росавтодора:

- определяет потребности, планирует и обеспечивает центральный аппарат Росавтодора служебными помещениями и оборудованием, оргтехникой, расходными канцелярскими принадлежностями, хозяйственными товарами, справочными материалами и др.;

- организует закупку товаров, работ и услуг, в том числе в сфере информационно-коммуникационных технологий, для нужд центрального аппарата Росавтодора;

- ведет учет и хранение материальных ценностей для нужд центрального аппарата Росавтодора;

- осуществляет контроль за техническим состоянием кабинетов и помещений Росавтодора и, при необходимости, обеспечивает организацию ремонта зданий, инженерного оборудования, периферийного оборудования и средств связи, иного имущества, находящегося на балансе Росавтодора;

- осуществляет подготовку и заключение договоров с организациями по обеспечению коммунальными и эксплуатационными услугами помещений Росавтодора;

- организует обеспечение служебным автотранспортом руководства Росавтодора, а также использование автотранспорта при решении оперативных задач;

- организует охрану помещений, выделенных для размещения центрального аппарата Росавтодора, обеспечивает пропускной режим в здании Росавтодора и выдачу пропусков на вход в здание;

- осуществляет контроль за состоянием пожарной безопасности здания и помещений Росавтодора, за пропускным и внутриобъектовым режимом в здании Росавтодора;

- обеспечивает сохранность защитных сооружений гражданской обороны, находящихся на территории административного здания Росавтодора;

- принимает участие в планировании работ по ремонту и обслуживанию помещений, технических систем и оборудования защитных сооружений гражданской обороны, используемых также в случае наступления чрезвычайных ситуаций для нужд центрального аппарата Росавтодора;

- рассматривает предложения от структурных подразделений Росавтодора, уполномоченных на решение вопросов в области гражданской обороны и защиты при чрезвычайных ситуациях, и организует закупку материально-технических, медицинских, иных средств индивидуальной защиты, средств радиационной и химической защиты, оборудования, инвентаря, инструментов для оснащения мест хранения средств радиационной и химической защиты, информационных указателей для обозначения защитных сооружений и маршрутов движения к ним и иного материально-технического обеспечения в целях гражданской обороны и защиты при чрезвычайных ситуациях;

- организует разработку и обеспечивает актуализацию телефонного справочника Росавтодора;

- организует проведение заседаний коллегии Росавтодора, обеспечивает решение организационных вопросов, связанных с подготовкой и проведением заседания коллегии, совместно с секретарем коллегии Росавтодора;

- осуществляет материально-техническое обеспечение заседаний коллегии Росавтодора и протокольных мероприятий руководства Росавтодора (подготовку зала к заседанию, оснащение его необходимыми техническими средствами для демонстрации справочно-информационных материалов по обсуждаемым вопросам, ведение аудио-, видеозаписи, регистрацию участников, тиражирование материалов к заседаниям и т.п.);

- участвует в мобилизационных мероприятиях и разработке мобилизационных документов Росавтодора в части, касающейся полномочий Управления;

- разрабатывает документы и осуществляет мероприятия для обеспечения работы Управления в период перевода на работу в условиях военного времени и в военное время;

- обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в том числе при планировании и выполнении мероприятий, связанных с организацией перевода Управления на работу в условиях военного времени;

- организует работу в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области защиты государственной тайны и конфиденциальной информации;

- готовит предложения руководителю Росавтодора по перечню должностей Управления, предусматривающих работу гражданских служащих со сведениями, составляющими государственную тайну, в части, касающейся полномочий Управления;

- выступает заказчиком проведения НИОКР, финансируемых из средств федерального бюджета по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

- в установленном порядке принимает участие в проведении проверочных мероприятий в подведомственных Росавтодору организациях в пределах компетенции Управления;

- разрабатывает проекты организационно-распорядительных, методических, правовых документов в сфере своей компетенции;

- в установленном порядке участвует в подготовке предложений по совершенствованию законодательно-правовой базы дорожного хозяйства, необходимых документов и проектов нормативных актов, относящихся к компетенции Управления;

- участвует в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов, разработанных другими федеральными органами исполнительной власти, относящихся к компетенции Управления;

- разрабатывает предложения к концепциям, федеральным и межотраслевым программам в области дорожного хозяйства, участвует в рассмотрении и подготовке заключений по проектам региональных и территориальных программ развития дорожного хозяйства;

осуществляет сбор, обработку, проверку достоверности и полноты сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых граждане, претендующие на замещение должности государственной гражданской службы в Росавтодоре, государственные гражданские служащие Росавтодора размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать.