III. Функции

3.1. Управление, в соответствии с возложенными задачами, осуществляет государственный надзор за соблюдением юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями (далее - субъекты надзора) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области гражданской авиации, использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического поиска и спасания, морского (включая морские порты), железнодорожного транспорта, автомобильного и городского наземного электрического транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения), промышленного транспорта и дорожного хозяйства, транспортной безопасности в этой сфере, авиационной безопасности (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок субъектов надзора либо транспортных и технических средств в процессе их эксплуатации (далее - проверки).

3.2. Осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Ространснадзора, а также контроль соблюдения лицензиатами лицензионных требований.

3.3. Выдает лицензии, а также приостанавливает и ограничивает их действие:

3.3.1. на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров;

3.3.2. на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов;

3.3.3. погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах;

3.3.4. на осуществление деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

3.3.5. на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

3.4. Выдает специальные разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут или часть маршрута указанного транспортного средства проходит по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких дорог или по территориям 2-х и более субъектов Российской Федерации.

3.5. Выдает специальные разрешения на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов.

3.6. В случаях, установленных Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов, при осуществлении перевозок опасных грузов в международном, междугороднем, пригородном и городском сообщении выдает:

3.6.1. разрешения компетентного органа на перевозку опасных грузов, на отнесение опасных веществ и изделий к номерам ООН, применение отгрузочного наименования и классификационного кода опасных веществ и изделий, а также применение тары при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом, содержащие условия перевозки опасных грузов;

3.6.2. утратил силу. - Приказ Ространснадзора от 18.02.2015 N АК-176фс;

3.6.3. документы об утверждении экзаменов по профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом;

3.6.4. свидетельства о подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом;

3.6.5. свидетельства о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и документы (удостоверения) об утверждении курсов такой подготовки.

3.7. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации:

3.7.1. принятие решений о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок и выдачу удостоверений допуска к осуществлению таких перевозок, а также карточек допуска транспортного средств к осуществлению таких перевозок;

3.7.2. прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;

3.7.3. весовой контроль автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки, и организацию на федеральных автомобильных дорогах стационарных контрольных пунктов для проведения такого контроля;

3.7.4. в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов категорирование автомобильных тоннелей по видам ограничения движения в них автотранспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов;

3.7.5. контроль за соблюдением требований к сохранности автомобильных дорог федерального значения;

3.7.6. контроль порядка осуществления международных автомобильных перевозок на территории Российской Федерации (за исключением пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации);

3.7.7. контроль порядка перевозки опасных грузов автомобильным транспортом;

3.7.8. контроль и надзор за соответствием установленным требованиям функциональной подсистемы Министерства транспорта Российской Федерации поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мониторинг состояния готовности аварийно-спасательных служб и формирований гражданской авиации;

3.7.9. учет и анализ происшествий и инцидентов в области гражданской авиации, связанных с поисковым, аварийно-спасательным обеспечением на территории Северо-Кавказского федерального округа;

3.7.10. контроль выполнения установленных требований проведения поисковых и аварийно-спасательных работ (операций) в сфере гражданской авиации на территории Северо-Кавказского федерального округа;

3.7.11. контроль (надзор) за исполнением субъектами надзора в сфере гражданской авиации:

требований, предусмотренных правилами подготовки авиационного персонала гражданской авиации;

требований в отношении документации воздушного судна и свидетельств его экипажа;

требований в отношении оборудования и технического состояния воздушного судна;

требований, предусмотренных правилами перевозки пассажиров, багажа, грузов и почты;

абзац исключен. - Приказ Ространснадзора от 29.05.2017 N ВБ-448фс;

правил использования воздушного пространства Российской Федерации;

норм, правил и процедур в области безопасности полетов;

правил организации летной работы, летной и технической эксплуатации гражданских воздушных судов, требований в сфере поддержания летной годности гражданских воздушных судов;

правил обеспечения полетов и аэронавигационного обслуживания;

правил подготовки авиационного персонала;

правил перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты, в том числе за соблюдением требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг по перевозке пассажиров из числа инвалидов;

правил обязательной сертификации и аккредитации в гражданской авиации, регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними, выдачи разрешений, а также свидетельств авиационному персоналу;

правил, процедур и требований по осуществлению в аэропортах, на аэродромах (вертодромах) и посадочных площадках аэропортовых видов деятельности, исполнение обязательных требований к авиационному бензину и топливу для реактивных двигателей;

правил осуществления авиационных работ и услуг;

правил выполнения полетов на внутренних и международных воздушных линиях;

3.7.12. контроль (надзор) в сфере авиационной безопасности:

за соблюдением эксплуатантами гражданской авиации, аэропортами, авиационными предприятиями, экипажами воздушных судов, подразделениями ведомственной и вневедомственной охраны, а также иными юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, сертификационных требований, а также международных договоров Российской Федерации в сфере авиационной безопасности;

за соблюдением поднадзорными авиапредприятиями (эксплуатантами) установленного порядка приобретения, учета, хранения и использования единых удостоверений членов экипажей гражданских воздушных судов;

3.7.13. контроль (надзор) в сфере транспортной безопасности:

за соблюдением порядка передачи сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах;

за соблюдением субъектами транспортной инфраструктуры в процессе осуществления их деятельности требований в области транспортной безопасности;

за соблюдением субъектами транспортной инфраструктуры требований, установленных законодательством Российской Федерации, в отношении порядка и формы предоставления информации об актах незаконного вмешательства в транспортном комплексе;

за соблюдением обязательных требований по охране судов и портовых средств;

3.7.14. организацию формирования, осуществление накопления, обобщения и анализа информации по обеспечению транспортной безопасности, авиационной безопасности, а также поисковому и аварийно-спасательному обеспечению в транспортном комплексе, а также ведение статистических данных в указанных сферах деятельности;

3.7.15. систематическое наблюдение за исполнением требований в области транспортной безопасности, в том числе путем дистанционного наблюдения за обеспечением транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах с применением аудио- и видеосистем;

3.7.16. рассмотрение и анализ документов и материалов, характеризующих деятельность субъектов транспортной инфраструктуры, обусловленную выполнением требований в области транспортной безопасности;

3.7.17. обследование объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств, перевозимых грузов на предмет соответствия требованиям в области транспортной безопасности;

3.7.18. проведение экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственных связей выявленного нарушения требований в области транспортной безопасности с фактами совершения акта незаконного вмешательства;

3.7.19. контроль (надзор) в сфере торгового мореплавания:

за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области торгового мореплавания;

за деятельностью государственных лоцманских служб и негосударственных организаций по лоцманской проводке судов в морских портах и на подходах к ним;

за деятельностью капитанов портов по осуществлению ими контроля и надзора за обеспечением безопасности судоходства и порядка в порту;

за соблюдением норм и правил безопасной эксплуатации портовых и судоходных гидротехнических сооружений;

3.7.20. расследование аварий или инцидентов на море в соответствии с положением, утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству и Министерством обороны Российской Федерации;

3.7.21. контроль (надзор) в сфере железнодорожного транспорта:

за соблюдением предприятиями железнодорожного комплекса законодательства Российской Федерации о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, о промышленной безопасности на железнодорожном транспорте, об обеспечении пожарной безопасности при эксплуатации железнодорожного подвижного состава;

за соблюдением физическими и юридическими лицами требований нормативных актов в области безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта и иных технических средств, а также их изготовления и приемки;

за соблюдением физическими и юридическими лицами требований нормативных актов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения безопасности перевозок опасных грузов на железнодорожном транспорте;

за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности на железнодорожном транспорте;

за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих лицензируемые виды деятельности на железнодорожном транспорте, в том числе проверки возможности выполнения соискателем лицензии, лицензиатом лицензионных требований. Результаты проверок установленным порядком представляются в Управление государственного железнодорожного надзора Ространснадзора;

3.7.22. контроль соответствия сил и средств соответствующих функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций установленным требованиям;

3.7.23. контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

3.8. Принимает в установленном порядке участие в служебном расследовании железнодорожных транспортных происшествий, осуществляет контроль и надзор за правильностью учета и классификации крушений, аварий, сходов в пассажирских поездах, проездов запрещающих сигналов.

3.9. Принимает участие в проведении расследований аварий и несчастных случаев, происшедших при эксплуатации опасных производственных объектов.

3.10. Осуществляет сбор, накопление и анализ статистической информации о деятельности в сфере железнодорожного транспорта.

3.11. Проверяет техническое состояние железнодорожных путей, железнодорожного подвижного состава и контейнеров, соблюдение требований безопасности выполнения погрузочно-разгрузочных работ при погрузке грузов в вагоны и контейнеры и их выгрузке из вагонов и контейнеров.

3.12. Участвует в комиссии на постоянной основе по приемке в эксплуатацию и готовит предложения для согласования открытия железнодорожных путей общего пользования.

3.13. В части дежурно-диспетчерского обеспечения:

3.13.1. осуществляет сбор, обработку и доведение информации до руководящего состава МТУ Ространснадзора по СКФО, ДДС Ространснадзора центрального аппарата и других дежурных служб органов государственной власти и организаций транспортного комплекса в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, актов незаконного вмешательства в деятельности транспортного комплекса;

3.13.2. осуществляет подготовку ежедневной, еженедельной и срочной информации (сводки) о состоянии аварийности, авиационной и транспортной безопасности и принятых оперативных мерах по предупреждению, ликвидации и расследованию чрезвычайных ситуаций и происшествий в транспортном комплексе.

3.14. Осуществляет ведение соответствующих реестров выданных разрешительных документов.

3.15. Участвует в работе по определению технического состояния (комиссованию) транспортных средств, объектов и оборудования (за исключением воздушных судов и других транспортных средств, используемых для наземного обслуживания воздушных судов, а также радиотехнических средств и других объектов управления воздушным движением), используемых для перевозок высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств.

3.16. Участвует в проведении обследований портовых и судоходных гидротехнических сооружений, организуемых собственниками и эксплуатирующими организациями.

3.17. Осуществляет контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

3.18. Управление является получателем бюджетных средств, предусмотренных в федеральном бюджете на финансирование деятельности территориальных органов Ространснадзора.

3.19. Осуществляет полномочия администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации.

3.20. Обеспечивает сохранность, эффективное использование федерального имущества и целевое использование средств федерального бюджета.

3.21. Организует ведение бухгалтерского, налогового учета и статистического наблюдения.

3.22. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.23. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

3.24. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления.

3.25. Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Управлении.

3.26. Организует дополнительное профессиональное образование работников Управления.

3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

3.28. Осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке закупки товаров, работ, услуг и заключает государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, и иные гражданско-правовые договоры для обеспечения нужд Управления.

3.29. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и актами Ространснадзора.