III. Основные функции Службы

26. Служба в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие основные функции:

1) обобщает и анализирует практику применения таможенными органами региона таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле, международных договоров Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Службы;

2) в части, касающейся компетенции таможенных органов, организует, координирует и контролирует обеспечение соблюдения таможенными органами региона запретов и ограничений в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и границу Российской Федерации;

3) обобщает и анализирует практику проведения таможенными органами региона таможенного контроля; разрабатывает и в пределах своей компетенции реализует меры, направленные на повышение действенности таможенного контроля в регионе деятельности РТУ; обеспечивает правильное и единообразное применение правил таможенного контроля; подготавливает предложения о совершенствовании и упрощении этих правил без ущерба эффективности таможенного контроля, в пределах своей компетенции реализует такие предложения;

4) организует и обеспечивает сбор, обобщение и анализ информации по вопросам деятельности Службы, формирует отчеты и подготавливает аналитические материалы по этим вопросам и представляет их в ФТС России;

5) организует работу по соблюдению таможенными органами региона и участниками внешнеэкономической деятельности требований актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности в части осуществления внешнеторговых бартерных сделок, законодательства Российской Федерации о драгоценных металлах и драгоценных камнях, законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, актов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;

6) взаимодействует, организует и обеспечивает взаимодействие таможенных органов региона с органами ветеринарного, фитосанитарного и других видов государственного контроля;

7) организует, координирует и контролирует деятельность таможенных органов региона при перемещении товаров, содержащих объекты прав интеллектуальной собственности;

8) осуществляет организацию и контроль администрирования таможенных пошлин, налогов и сборов, взимание которых возложено на таможенные органы региона; организацию и контроль соблюдения сроков осуществления возвратов денежных средств; организацию и контроль информационного взаимодействия при приеме-передаче информации о движении денежных средств; организацию и контроль ведения оперативного учета платежей от внешнеэкономической деятельности в электронном виде с использованием штатных программных средств; обеспечивает организацию и контроль формирования отчетности по таможенным и иным платежам в электронном виде с использованием штатных программных средств, исполнения контрольных показателей формирования федерального бюджета в части доходов, администрируемых таможенными органами региона; осуществляет контроль применения обеспечения уплаты таможенных платежей;

9) осуществляет контроль правомерности и обоснованности решений таможенных органов региона о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, остатков неизрасходованных авансовых платежей, денежного залога;

10) взаимодействует, организует и обеспечивает взаимодействие таможенных органов региона деятельности РТУ с налоговыми и финансовыми органами, находящимися в регионе деятельности РТУ, в целях повышения эффективности взимания таможенных пошлин, налогов, их взыскания, обеспечения своевременности прохождения денежных средств;

11) совершенствует администрирование таможенных пошлин, налогов при централизованной уплате таможенных пошлин, налогов;

12) осуществляет контроль законности предоставления таможенными органами региона деятельности отсрочек и рассрочек по уплате таможенных пошлин, налогов;

13) осуществляет контроль учета принятых и продленных таможенными органами региона в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов банковских гарантий, договоров о залоге имущества и договоров поручительства;

14) осуществляет прием, учет и хранение документов, подтверждающих предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов лицами, осуществляющими деятельность в качестве таможенного перевозчика;

15) осуществляет учет, контроль и анализ фактических данных о предоставленных льготах по уплате таможенных пошлин, налогов, в том числе с использованием автоматизированных программных средств;

16) организует, координирует и контролирует деятельность таможенных органов региона по ведению таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, таможенной статистики внешней торговли субъектов Российской Федерации в регионе деятельности РТУ; обеспечивает ее опубликование и представление органам государственной власти субъектов Российской Федерации и иным органам, которые определяются законодательством Российской Федерации;

17) координирует деятельность по сбору статистической информации о взаимной торговле с государствами - членами Таможенного союза в регионе деятельности РТУ;

18) организует и ведет специальную таможенную статистику в соответствии с порядком, определяемым ФТС России; осуществляет контроль за достоверностью статистических и иных сведений, формируемых таможенными органами в регионе;

19) анализирует состояние и динамику данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации на территории региона деятельности РТУ;

20) обеспечивает контроль соблюдения конфиденциальности представляемой статистической информации;

21) обеспечивает распределение между таможенными органами региона контрольных показателей по формированию федерального бюджета в части доходов, администрируемых таможенными органами, а также осуществляет анализ и контроль их выполнения;

22) осуществляет анализ фактических данных об основаниях возникновения задолженности по уплате таможенных платежей, учет сумм задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов и пеней, контроль за погашением задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов и пеней и признанием задолженности безнадежной к взысканию и ее списанием;

23) выносит заключения о признании безнадежными к взысканию и списании задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов, пеней, процентов, взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера;

24) организует, координирует и контролирует деятельность таможенных органов региона по исполнению (приведению в исполнение) вынесенных таможенными органами постановлений по делам об административных правонарушениях, постановлений о взыскании задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов и пеней за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов за счет имущества организации-должника, судебных актов по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела, а также поступлению в доход федерального бюджета взысканных по ним денежных средств;

25) организует, координирует и контролирует деятельность таможенных органов региона по учету, хранению и распоряжению (передаче для распоряжения) товарами, обращенными в федеральную собственность;

26) осуществляет контроль за полнотой сбора и достоверностью данных, содержащихся в статистических формах учета перемещения товаров в регионе деятельности РТУ;

27) взаимодействует в пределах своей компетенции с органами, учреждениями, организациями, уполномоченными соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации на принятие от таможенных органов и дальнейшее распоряжение товарами и транспортными средствами, обращенными в федеральную собственность согласно установленному порядку, товарами, в отношении которых законодательством Российской Федерации предусмотрен особый порядок распоряжения, а также невостребованными товарами, задержанными таможенными органами по основаниям, установленным Таможенным кодексом Таможенного союза;

28) организует и взаимодействует в пределах своей компетенции с территориальными органами Федеральной службы судебных приставов по вопросам исполнения (приведения в исполнение) вынесенных таможенными органами постановлений по делам об административных правонарушениях, постановлений о взыскании задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов и пеней за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов за счет имущества организации-должника, а также судебных актов по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела;

29) координирует и контролирует деятельность таможенных органов региона по безвозмездной передаче товаров, обращенных в федеральную собственность, соответствующим органам, организациям, учреждениям;

30) принимает решения о стране происхождения товаров и (или) предоставлении тарифных преференций в случаях, когда принятие таких решений отнесено к компетенции РТУ;

31) организует, координирует и контролирует деятельность таможенных органов региона по определению страны происхождения товаров, а также по соблюдению условий предоставления тарифных преференций, тарифных и иных льгот по уплате таможенных пошлин, налогов; осуществляет проверку сертификатов о происхождении товара в случаях, когда осуществление такой проверки отнесено к компетенции РТУ;

32) принимает решение об отказе в предоставлении тарифных преференций в случаях, когда принятие такого решения отнесено к компетенции РТУ;

33) организует, координирует и контролирует деятельность таможенных органов региона в части контроля классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС;

34) принимает по запросу заинтересованных лиц от имени РТУ предварительные решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС, вносит изменения в принятые им предварительные решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС, прекращает их действие или отзывает в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

35) принимает решения по классификации товаров по ТН ВЭД ТС в случае выявления неверной классификации товаров;

36) организует, координирует и контролирует деятельность таможенных органов региона по определению и контролю таможенной стоимости товаров, в том числе с применением системы управления рисками;

37) подготавливает заключения о правомерности принятого таможенным органом решения по таможенной стоимости, в том числе по запросам правоохранительных и иных контролирующих государственных органов;

38) разрабатывает и представляет предложения руководству ФТС России о совершенствовании порядка и условий определения, заявления, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и границу Российской Федерации и помещаемых под различные таможенные процедуры;

39) осуществляет анализ динамики и тенденций экспортно-импортных потоков, мониторинг данных о таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, организует, координирует и контролирует деятельность таможенных органов региона деятельности РТУ по вопросам анализа и управления рисками в части компетенции Службы, а также участвует в разработке и формировании проектов профилей рисков;

40) осуществляет деятельность по исполнению государственной функции выдачи и отзыва квалификационных аттестатов специалистов по таможенным операциям;

41) организует и осуществляет таможенный контроль после выпуска товаров в форме проверки документов и сведений, определенной таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

42) проверяет в порядке ведомственного контроля при наличии поводов, относящихся к компетенции Службы, законность и обоснованность решений, действий (бездействия) таможенных органов региона и подчиненных должностных лиц таможенных органов, принятых и совершенных в сфере таможенного дела;

43) анализирует судебную практику по вопросам, относящимся к компетенции Службы;

44) осуществляет проведение функциональных проверок деятельности таможенных органов региона по вопросам, относящимся к компетенции Службы;

45) рассматривает поступающие запросы из федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных организаций и граждан по различным направлениям деятельности Службы, подготавливает ответы на такие запросы;

46) организует региональные и общесистемные мероприятия по вопросам, относящимся к компетенции Службы (семинары, конференции, отчетные собрания и т.п.);

47) во взаимодействии с другими структурными подразделениями РТУ принимает участие в рассмотрении жалоб на решения, действия или бездействие должностных лиц РТУ, таможенных органов региона и их должностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции Службы.