3. Требования безопасности при проведении ремонтно-путевых работ объектов инфраструктуры в тоннелях

3.1. Все лица, задействованные в ремонтно-путевых работах объектов инфраструктуры в тоннелях, должны соблюдать Инструкцию по охране труда для ремонтника искусственных сооружений ОАО "РЖД", Инструкцию по обеспечению безопасности движения поездов при производстве путевых работ, Инструкцию по охране труда для работы со средствами малой механизации, настоящую Инструкцию.

3.2. Все ремонтно-путевые работы, проводимые в тоннелях, должны соответствовать требованиям Правил безопасности при строительстве подземных сооружений, Правилам по охране труда при производстве работ по реконструкции и капитальному ремонту искусственных сооружений в ОАО "РЖД".

3.3. Концентрация опасных и вредных веществ в воздухе рабочей зоны определяется лабораторными методами аккредитованными (аттестованными) лабораториями, имеющими необходимое аналитическое оборудование, внесенное в государственный реестр и поверенное в установленном порядке.

3.4. Для контроля концентрации опасных и вредных веществ на рабочих местах применяют газоанализатор.

3.5. Среднесменные концентрации опасных и вредных веществ определяют для характеристики уровней воздействия на работника веществ в течение смены, для выявления связи изменений состояния здоровья с условиями труда.

3.6. Для оценки связи нарушений состояния здоровья работника с его условиями труда используют максимальные концентрации. Сведения о максимальных концентрациях опасных и вредных веществ (результаты измерений) используются для выявления неблагоприятных гигиенических ситуаций и оценки технологического процесса, оборудования и санитарно-технических устройств, а также для принятия решения о необходимости использования СИЗ, проветривании или прекращения ремонтных работ.

3.7. Контроль за соблюдением максимальных концентраций проводится с целью недопущения значительных подъемов концентраций за короткий промежуток времени, отбор проб осуществляется на тех рабочих местах и с учетом технологических операций, при которых возможно выделение в воздушную среду наибольшего количества опасных и вредных веществ.

3.8. Для определения перечня опасных и вредных веществ, которые могут выделяться в воздух рабочей зоны при проведении ремонтно-путевых работ в тоннелях, проводится анализ информации, предоставляемой руководителем ремонтных работ.

3.9. Нарушение технологического процесса, описанного в паспорте устройства, неисправное состояние или неправильная эксплуатация оборудования должны быть устранены, либо отмечены в протоколе измерения. После устранения нарушения или неисправности вновь проводят измерение концентраций.

3.10. При отсутствии постоянного рабочего места у работника, отбор проб воздуха проводят во всех точках рабочей зоны, в которых работник находится в течение своей рабочей смены.

3.11. Устройства для отбора проб воздуха могут размещаться как в фиксированных точках рабочей зоны (стационарный метод), так и закрепляется непосредственно на одежде работника (персональный мониторинг).

3.12. Оборудование, аппаратура и методики определения концентраций опасных и вредных веществ в воздухе рабочей зоны, должны соответствовать нормативным требованиям.

Аппаратура, приборы, оборудование, используемые при исследованиях, подлежат поверке в установленном государственном порядке.

3.13. В случае превышения ПДК состояние воздушной среды на данном рабочем месте следует считать не соответствующим санитарным нормам, о чем ставится в известность непосредственный руководитель ремонтных работ для принятия мер по защите работников и устранения опасности с последующим проведением анализов воздушной среды.

3.14. Для снижения уровня загрязненности воздушной среды при проведении ремонтно-путевых работ в тоннелях предусматриваются следующие мероприятия:

гигиеническое нормирование содержания опасных и вредных веществ в воздухе рабочей зоны (уменьшение выделение от источников);

замена вредных веществ менее вредными;

замена сухих способов переработки пылящих материалов мокрыми;

ограничение содержания примесей вредных веществ в исходных и конечных продуктах (гигиеническая стандартизация сырья и готовых материалов);

исключение непосредственного контакта работников с опасными и вредными веществами путем комплексной механизации, автоматизации, применения дистанционного управления;

совершенствование оборудования (оснащение фильтрами, использование современных комплектующих);

укрытие и герметизация оборудования и коммуникаций, являющихся источником выделения опасных и вредных веществ;

применение специальных систем по улавливанию и утилизации вредных веществ и очистку от них технологических выбросов;

применение эффективной системы вентиляции;

применение системы сбора грунтовой воды;

снабжение дизельных двигателей каталитическими нейтрализаторами;

систематический контроль за содержанием опасных и вредных веществ в тоннелях.

3.15. При внезапном отключении вентиляции из-за ее неисправности, появления стойкой задымленности воздуха в тоннеле руководитель работ должен дать указание о немедленном применении средств индивидуальной защиты органов дыхания, организации контрольных замеров и срочных ремонтных работ по восстановлению вентиляции и вывода рабочих из тоннеля.

3.16. В случае появления газа работы должны быть прекращены, работники выведены из опасной зоны. Для защиты органов дыхания необходимо применять средства индивидуальной защиты органов дыхания с противогазоаэрозольными фильтрами.

3.17. В случае обнаружения в выработках метана или другого взрывоопасного или вредного газа все работы должны быть немедленно приостановлены, а работники удалены в безопасную зону.

3.18. Во время работы в тоннелях должна быть обеспечена естественная или принудительная вентиляция.

3.19. Принудительная вентиляция обеспечивается вентилятором или компрессором в течение 10 - 25 минут для полного обмена воздуха в тоннеле.

3.20. Проверка отсутствия газов с помощью открытого огня запрещается.

3.21. Во время работы в тоннелях, оборудованных приточно-вытяжной вентиляцией, последняя должна быть приведена в действие на срок, определяемый в соответствии с местными условиями.

3.22. Количество воздуха, подаваемого для проветривания, определяют по наибольшему числу работников, одновременно находящихся в выработке, из расчета 6 м³/минуту на одного человека. Дополнительное количество воздуха, необходимое для нейтрализации вредных газов от производства взрывных работ и запыленности, а также от работающих двигателей внутреннего сгорания, определяется расчетом в соответствии с требованиями Правил безопасности при строительстве подземных сооружений.

3.23. При перерывах в работе вентиляционных систем, а также при нарушении вентиляции тоннеля руководитель работ обязан принять меры к восстановлению нормального проветривания тоннеля, убедиться при помощи приборов в отсутствии недопустимых концентраций вредных газов и только после этого давать разрешение на продолжение работ. Результаты анализа воздуха заносят в вентиляционный журнал, хранящийся у технического руководителя (главного инженера) ремонтного подразделения.

3.24. В тоннелях с температурой воздуха выше 20 °C с одновременным отбором пробы воздуха должны проводиться замеры температуры и скорости движения воздуха. Результаты замеров заносят в вентиляционный журнал.

3.25. Ответственность за работу и исправное состояние вентиляционных установок возлагается на назначенное ответственное лицо, а за соответствие вентиляции утвержденной схеме, соблюдение вентиляционного режима, состояние воздуха в тоннелях - на начальников участков (руководителя работ или главного инженера).

3.26. Ниши, предназначенные для укрытия работающих, и подходы к ним должны быть свободными. Складирование материалов и инструмента в тоннеле около стен допускается только на время производства работ.

3.27. Проемы, в которые могут упасть работники, должны быть закрыты или ограждены и обозначены знаками безопасности.

3.28. При проведении ремонтно-путевых работ, руководитель работ должен контролировать, чтобы тоннели были освещены.

3.29. Работники, находящиеся в тоннеле, должны заблаговременно оповещаться о приближении поезда. При подходе поезда к тоннелю все работающие должны укрываться в нишах. Выходить из ниш и приступать к работе после прохода поезда можно только с разрешения руководителя работ. В двухпутном тоннеле, в котором один путь закрыт для движения поездов, перед проходом поезда работники должны становиться в один ряд у стены со стороны недействующего пути или укрываться в нишах и камерах, указанных заранее каждому работнику.

3.30. При монтаже отдельных конструкций в тоннелях, чтобы не засорить рабочее место, все элементы и детали подают очищенными от строительного мусора. Следует также избегать загрязнения рабочего места мусором и маслами, что затрудняет передвижение людей. Весь инструмент должен находиться в ящиках или сумках.

3.31. Мелкие детали (накладки, болты), которые сразу не устанавливают на место, размещают на так, как это предусмотрено в проекте производства работ. Болты, гайки и другие мелкие предметы должны быть в специальной таре и не мешать проходу.

3.32. При натяжении арматуры на местах производства работ должны быть вывешены таблицы показаний манометра или других приборов, соответствующие монтажным и наибольшим усилиям пучка или тяжа. Во время натяжения арматуры, не связанные с выполнением этих работ лица должны быть удалены на безопасное расстояние. Руководителем ремонтно-путевых работ должны быть приняты меры по безопасности участников монтажного процесса (предохранительные щиты, безопасное место работ, защитная экипировка). Все работы выполняются по команде руководителя.

3.33. При проведении монтажных работ натяжение болтов выполняют ключами соответствующих размеров, обеспечивая надлежащий охват гайки, при необходимости пользуются манометрами.

3.34. Места для проведения сварочных работ должны быть очищены от горючих материалов в радиусе не менее 5 метров.

3.35. На рабочих местах запас материалов, содержащих вредные, пожаро- и взрывоопасные вещества, не должен превышать текущей потребности.

3.36. Во время перерывов в работе технологические приспособления, инструмент, материалы и другие мелкие предметы, находящиеся на рабочем месте, должны быть закреплены или убраны.

3.37. При эксплуатации средств малой механизации должны выполняться требования Инструкции по охране труда для работы со средствами малой механизации.

3.38. При эксплуатации ручного электрического инструмента должны выполняться следующие требования:

инструмент должен применяться по назначению, указанному в паспорте и инструкции завода-изготовителя;

работы с инструментом должны производиться при устойчивом положении работника с использование;

работы должны производиться с использованием защитных очков;

подача электроэнергии должна осуществляться после установки инструмента в рабочее положение;

при перерывах в работе или при неисправностях необходимо отключить инструмент;

перед началом работы необходимо проверить исправность инструмента на холостом ходу.

3.39. При работе инструментом ударного действия необходимо использовать защитные очки.

3.40. Установку и снятие тяжелых деталей и узлов производить только с помощью грузоподъемных средств, исправных и соответствующих поднимаемому грузу.

3.41. При работе совместно с электросварщиком пользоваться защитной маской.

3.42. При эксплуатации ручного пневматического инструмента должны выполняться следующие требования:

инструмент должен применяться по назначению, указанному в паспорте и инструкции завода-изготовителя;

работы с инструментом должны производиться при устойчивом положении работника;

работы должны производиться с использованием защитных очков;

подача воздуха должна осуществляться после установки инструмента в рабочее положение;

подключать пневматический инструмент к системе сжатого воздуха или баллона можно после проверки: затяжки винтов, крепящих отдельные узлы и детали, наличия сетки фильтра и соединительного штуцера, исправности редуктора, подключения рукавов к инструменту и к воздухопроводу;

соединение рукавов между собой должно производиться с помощью штуцеров и ниппелей с исправной резьбой, а для крепления штуцеров к рукавам должны применяться кольца или стяжные хомуты. Применение скрутки из проволоки не допускается;

присоединение (отсоединение) рукавов к воздухопроводу и инструменту должно производиться при закрытых запорных вентилях, установленных на воздухосборниках или отводах от основного воздухосборника;

при перерывах в работе или при неисправностях необходимо отключить подачу воздуха к инструменту, перекрыть воздушный вентиль;

перед началом работы необходимо проверить исправность инструмента на холостом ходу в течение 1 минуты;

надзор за техническим состоянием инструмента, за его обслуживанием, ремонтом, смазкой, регулировкой и контроль за параметрами шума и вибрации должен осуществлять специально выделенный для этого работник.

3.43. При работе с ручным пневматическим инструментом не допускается:

держать инструмент за рабочую часть или за рукав;

присоединять и разъединять рукава до прекращения подачи в них воздуха;

прокладывать рукава через проходы, проезды и дороги, в местах складирования материалов, скручивать и перегибать их;

крепить соединения рукавов проволокой и устранять утечку воздуха путем забивки клина под хомутик;

присоединять инструмент к магистрали сжатого воздуха непосредственно через рукав без применения вентилей;

прекращать подачу воздуха путем переламывания рукава;

применять рукава с дефектами, а также выполнять подмотку из изоляционной ленты и других материалов.

3.44. Во время работы с пневмоинструментом необходимо следить за тем, чтобы не было утечки воздуха в связке "инструмент-шланг-сеть".

3.45. Во время работы с применением машин с электрическим приводом во избежание поражения электрическим током запрещается:

натягивать и перегибать шланги и кабели;

допускать пересечение шлангов и кабелей электрических машин с электрическими кабелями и электросварочными проводами, находящимися под напряжением, а также со шлангами для подачи горючих газов;

передавать электрическую машину другому лицу;

производить обработку электроинструментом обледеневших и мокрых деревянных изделий;

оставлять без надзора работающий электроинструмент.

3.46. Установку и смену рабочего органа в электроинструменте производить только после полной остановки двигателя.

3.47. При перерывах в работе и перемещении электрические машины необходимо отключать.

3.48. Переносить электроинструмент только после отключения от источника питания, держать его при этом за провода или рабочую часть не допускается.

3.49. Взрывные работы в тоннелях должны производиться по Единым правилам безопасности при взрывных работах по разработанным проектам, согласованным с горнотехнической инспекцией.

3.50. При выполнении работ на высоте внизу под местом производства работ определяются и соответствующим образом обозначаются и ограждаются опасные зоны. При совмещении работ по одной вертикали нижерасположенные места должны быть оборудованы соответствующими защитными устройствами (настилами, сетками, козырьками), установленными на расстоянии не более 6 м по вертикали от нижерасположенного рабочего места.

3.51. Работы, выполняемые в тоннелях, могут начинаться только после состоявшегося закрытия перегона, подтверждаемого приказом поездного диспетчера, передаваемым руководителю работ телеграммой или телефонограммой, и после получения руководителем работ разрешения на производство работ по форме ЭУ-57 от представителя дистанции электроснабжения после снятия напряжения и заземления контактной подвески (в электрифицированных тоннелях).

3.52. Ограждение зон повышенной опасности необходимо применять для ограничения доступа в них работников, где возможно падение с высоты, травмирование падающими с высоты материалами, инструментом и другими предметами, а также частями конструкций, находящихся в процессе сооружения, обслуживания, ремонта, монтажа или разборки.

3.53. Установку и снятие ограждений следует осуществлять в технологической последовательности, обеспечивающей безопасность выполнения соответствующих работ.

3.54. Материалы, изделия, конструкции при приеме и складировании на рабочих местах, находящихся на высоте, должны приниматься в объемах, необходимых для текущей переработки, и укладываться так, чтобы не загромождать рабочее место и проходы к нему, исходя из несущей способности лесов, подмостей, площадок и так далее, на которых производится размещение указанного груза.

3.55. Для безопасного перехода на высоте с одного рабочего места на другое при невозможности устройства переходных мостиков с защитными ограждениями должны применяться страховочные системы, использующие в качестве анкерного устройства жесткие или гибкие анкерные линии, расположенные горизонтально или под углом до 7° к горизонту.

3.56. На рабочем месте, на протяжении всего времени проведения работ, не должны присутствовать посторонние лица, не имеющие отношение к выполняемым работам. В случае их появления исполнитель работ обязан приостановить работы, предпринять меры для удаления посторонних, поставить в известность об этом свое непосредственное руководство.

3.57. Все работы на электрифицированных участках должны быть организованы так, чтобы исключалась возможность приближения работников и используемых ими приспособлений к находящимся под напряжением и неогражденным проводам или частям контактной сети на расстояние менее чем 2 метра, а также прикосновение к электрооборудованию как непосредственно, так и через какие-либо предметы.

3.58. При необходимости приближения по условиям производства работ (ремонт, окраска и осмотр объектов инфраструктуры в тоннелях и т.п.) к находящимся под напряжением и неогражденным частям контактной сети, волноводов на расстояние менее 2 метра, с контактной сети, и связанных с ней устройств должно быть снято напряжение и установлено заземление на весь период работ.

Для выполнения этих работ руководителем работ не менее чем за одни сутки должна быть подана письменная заявка в адрес руководителя дистанции электроснабжения, начальников соответствующих районов контактной сети и районов электроснабжения о необходимости обеспечения безопасности производства работ вблизи устройств контактной сети с указанием точного места, даты и времени начала, продолжительности и содержания работ.

Приступать к работам разрешается только после получения руководителем работ от представителя дистанции электроснабжения письменного разрешения.

3.59. Все лица, нарушившие настоящие требования несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.