3.3. Установление предмета охраны

Предмет охраны религиозно-исторического места является его главным признаком как объекта культурного наследия, от точности и корректности обоснования которого зависят, площадь территории религиозно-исторического места, его границы и требования к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам.

В предмет охраны религиозно-исторического места, могут быть включены:

- историческое функционально-целевое использование религиозно-исторического достопримечательного места - в виде форм деятельности для данной религиозной организации;

- элементы материальной среды (в частности, здания, сооружения, земельные участки, природные объекты), обеспечивающие благоприятные условия для осуществления деятельности соответствующих религиозных организаций;

- элементы нематериальной среды (в частности, традиционные формы организации жизни, общественного поведения и традиционные промыслы представителей соответствующих религиозных организаций, в том числе, насельников монастырей, проживающих и совершающих религиозные обряды на территории религиозно-исторического места), обеспечивающие благоприятные условия для осуществления деятельности соответствующих религиозных организаций;

- ландшафтные, топонимические, социальные, хозяйственные особенности территории религиозно-исторического места, обеспечивающие ее функционирование как места совершения богослужений и иных религиозных обрядов, развития традиционных промыслов и паломничества;

- свойства сохраняемой материальной среды, позволяющие установить в границах религиозно-исторического места особые правила поведения, связанные, в том числе, с ограничениями хозяйственной деятельности, обеспечивающие беспрепятственное осуществление богослужебной и иной уставной деятельности соответствующих религиозных организаций;

- объекты материальной среды (здания и их фрагменты, участки территории, ценные элементы застройки и благоустройства, в том числе могилы, могильные и храмозданные плиты, памятные места, иные религиозные артефакты), представляющие особый интерес с точки зрения религиозной истории, архитектуры и археологии.

При определении предмета охраны необходимо проанализировать историко-культурную ценность, природные условия, ландшафты и характеристики окружающей среды, социально-бытовые и хозяйственные особенности, обеспечивающие осуществление религиозной и иной уставной деятельности соответствующих религиозных организаций в границах религиозно-исторического места.

Состав предмета охраны каждого конкретного религиозно-исторического места определяется в соответствии с конфессиональными особенностями данного места на основании предложений соответствующих религиозных организаций, а также специалистов в области изучения религиозной истории и археологии.

В предмет охраны религиозно-исторического места в качестве ценного нематериального объекта входят традиционные формы организации жизни, общественного поведения и традиционные промыслы представителей соответствующих религиозных организаций (в частности, насельников монастырей), проживающих и совершающих религиозные обряды на территории религиозно-исторического места.

Предмет охраны должен описывать все относящиеся к религиозно-историческому месту аспекты его сакральной, исторической и культурной ценности, в том числе весь комплекс композиционно-пространственных, видовых, планировочных, ландшафтных и иных характеристик, определяющих целостность, своеобразие и историческую значимость территории.

Изменение (уточнение) предмета охраны может повлечь за собой корректировку ранее принятой атрибуции религиозно-исторического места (название, авторство, датировка, локализация), а также его типологии, категории охраны.

Элемент предмета охраны религиозно-исторического места, обладающий мемориальной значимостью, должен включать подлинные материальные характеристики объекта недвижимости, непосредственно связанные с историческим событием.

В предмет охраны религиозно-исторического места могут быть включены участвующие в формировании его ценной композиционно-пространственной структуры - характеристики отдельных зданий, сооружений и планировочных элементов (высотные габариты, протяженность зданий, ритмика застройки и др.), расположенные на его территории, но не имеющие самостоятельной историко-культурной ценности.

Предмет охраны может изменяться (уточняться) при обнаружении новых архивных данных, выявленных в процессе историко-культурных исследований, по результатам натурных реставрационных исследований и при разработке проектов реставрации объектов культурного наследия.

Финансирование работ по разработке проектной документации по уточнению сведений об объекте культурного наследия в части корректировки предмета охраны осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Критериями оценки элементов религиозно-исторического места являются степень сохранности его материальных характеристик, градостроительная, архитектурно-художественная, мемориальная, эстетическая, иная ценность, а также подлинность и целостность.