Банком России утверждены Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2000 год.

Инфляция

Ситуация, сложившаяся в ценовой сфере в 1998 году, характеризовалась рядом кардинальных изменений, которые были отмечены в III квартале и крайне негативно отразились как на общей динамике инфляционных процессов, так и на системе факторов, определяющих движение ценовых пропорций в экономике.

Критическим рубежом в динамике потребительских цен стала середина августа 1998 года. До этого момента темпы инфляции на потребительском рынке следовали понижательной тенденции. В частности, за январь - июль потребительские цены повысились лишь на 4,2%, тогда как в 1997 году аналогичный показатель был равен 9,6%.

Важную роль в создании условий для сохранения понижательной тенденции инфляционных процессов на протяжении семи месяцев 1998 года сыграл сформированный в предшествующие годы механизм ограничения темпов роста цен и тарифов в отраслях экономики, являющихся естественными монополиями. Так, если за январь - июль 1997 года прирост цен предприятий - производителей промышленной продукции составлял 6,5%, то за соответствующий период 1998 года эти цены снизились на 0,3%.

ТЕМПЫ ПРИРОСТА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН (ИПЦ) И ЦЕН

ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ПРОДУКЦИИ (ИЦПП)

(В % К ПРЕДЫДУЩЕМУ МЕСЯЦУ)

(Диаграмма не приводится.)

На протяжении семи месяцев 1998 года наиболее весомое влияние на темпы изменения потребительских цен оказывали такие факторы, как курс рубля к доллару США, цены предприятий - производителей продукции, инфляционные ожидания.

В 1996 - 1997 годах и на протяжении семи месяцев 1998 года населением поддерживался устойчивый стереотип реальных денежных расходов на личное потребление. Затраты на покупку потребительских товаров и оплату услуг в реальном выражении с исключенной сезонностью и элиминированным влиянием так называемого "случайного фактора" сохранялись практически на постоянном уровне.

Несмотря на низкий уровень инфляции в первой половине года, инфляционные ожидания на второе полугодие ухудшались из-за факторов институционального характера.

Среди таких факторов следует отметить решения о повышении таможенных пошлин на 3%, отмене льгот для ряда товаров в части НДС, введении 5-процентного налога с продаж.

Начиная с августа доминирующим фактором, определяющим темпы инфляции, стал обменный курс рубля. По данным Госкомстата России, в августе прирост потребительских цен составил 3,7%, в сентябре - 38,4%, в октябре - 4,5%, за десять месяцев - 56,4%, или 4,6% в среднемесячном исчислении. Для сравнения, год назад аналогичный среднемесячный показатель был равен 0,9%.

Как показывают предварительные расчеты, в результате изменений в курсовой политике и налоговом законодательстве потребительские цены в целом за год могут возрасти на 70 - 80% (декабрь 1998 года к декабрю 1997 года). В этих условиях цены производителей промышленной продукции могут повыситься на 19 - 25% (из расчета декабрь к декабрю), цены строительно - монтажных работ за тот же период - на 13 - 19%, тарифы на грузовые перевозки - на 12 - 18%.