Введение

Основанием для разработки настоящей Программы является пункт 14 Протокола о порядке формирования и распространения официальной статистической информации Евразийского экономического союза (приложение N 4 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года).

Эффективное социально-экономическое развитие Евразийского экономического союза (далее - Союз) зависит от своевременного получения и анализа качественной официальной статистической информации о государствах - членах Союза (далее - государства-члены).

Развитие статистики в Союзе должно быть направлено на достижение общих стратегических целей, способствовать повышению эффективности деятельности Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) и государственных органов государств-членов, включая центральные (национальные) банки, на которые возложены функции по формированию официальной статистической информации государств-членов (далее - уполномоченные органы), информационно-статистическому обеспечению реализации международных договоров и актов, составляющих право Союза, и программ, принятых в рамках Союза, по вопросам социально-экономической политики в целях повышения эффективности и открытости процессов евразийской интеграции.

Глобализация экономики и интеграция стран мирового сообщества оказывают возрастающее влияние на официальную статистику. Задачи статистики уже выходят за границы национальных потребностей. Все статистические данные должны быть сопоставимы на международном уровне. Статистические системы, отвечающие данному требованию, становятся необходимым условием управления экономикой интеграционных объединений.

Для гармонизации национальной статистической практики в последние два десятилетия государствами-членами были приняты меры по переходу на международные стандарты в сфере статистики по всем основным аспектам и отраслям. Важнейшими международными статистическими стандартами являются: Основополагающие принципы официальной статистики, одобренные Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, Специальный стандарт распространения данных, Система национальных счетов 2008 года, Руководство по статистике государственных финансов 2014 года, шестое издание Руководства по платежному балансу и международной инвестиционной позиции, четвертое издание Эталонного определения ОЭСР для иностранных прямых инвестиций, Статистика международной торговли товарами: концепции и определения, 2010 год, другие руководства по статистике Международного валютного фонда, Международной организации труда и других международных организаций, система международных статистических классификаций, описанная в руководствах международных организаций по отдельным разделам статистики, и др.

Современные интеграционные объединения также развивают собственную нормативную и методологическую базу. В Европейском союзе действует законодательство в сфере статистики, которое определяет стандарты, обязательные для использования государствами - членами Европейского союза. Эти нормативные документы имеют международный статус, гармонизированы со стандартами Организации Объединенных Наций и используются не только государствами - членами Европейского союза, но и за его пределами.