МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,

КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПИСЬМО

от 19 апреля 2016 г. N 19-исх/05229-ем/16

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, в рамках проведенного анализа информации по обеспечению территориальными органами Росреестра контроля исполнения ФГБУ "ФКП Росреестра" полномочий по осуществлению кадастрового деления в соответствии с приказом Росреестра от 18.05.2012 N П/213, а также проведенных работ по актуализации кадастрового деления территории Российской Федерации, отмечает следующее.

Значительное количество регионов отмечают несоответствие границ кадастрового деления кадастровых округов с описанием прохождения границ между кадастровыми округами, утвержденным приказом Роснедвижимости от 27.12.2006 N П/0429.

Кроме того, при проведении работ по сопоставлению границ кадастровых округов выявляются пересечения и разрывы границ кадастровых округов (кадастровых районов и кадастровых кварталов), а также выявляются многочисленные пересечения границ земельных участков, поставленных в смежных кадастровых округах (кадастровых районах, кадастровых кварталах), друг с другом, с границами кадастрового деления, с границами муниципальных образований.

В отдельных субъектах выявляются ошибки, допущенные ранее в процессе формирования кадастрового деления, в том числе случаи дублирования кадастрового учета объектов недвижимости в кадастровых районах городов и в кадастровых районах сельских поселений, а также наложение или дублирование кадастровых кварталов.

Имеются проблемы, связанные с наличием различных систем координат, включая условные, а также с пересчетом координат характерных точек границ кадастрового деления и сведений государственного кадастра недвижимости, в том числе с отсутствием необходимых параметров (ключей) перехода.

В целях недопущения дублирования кадастрового учета в границах кадастрового округа (в случае, если государственный кадастровый учет ведется в разных системах координат), а также недопущения случаев пересечения границ земельных участков, расположенных в разных кадастровых округах (на границах кадастровых округов, кадастровых районов), при постановке на государственный кадастровый учет (внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части местоположения границ земельного участка) полагаем возможным до завершения работ по актуализации кадастрового деления территории Российской Федерации и утверждения координатного описания границ кадастровых округов Российской Федерации при осуществлении кадастровых процедур использовать предлагаемые рекомендации по осуществлению государственного кадастрового учета вновь образуемых либо ранее учтенных земельных участков, расположенных на границе смежных кадастровых округов (далее - Рекомендации).

Кроме того, учитывая требования законодательства об административной и уголовной ответственности кадастровых инженеров, полагаем целесообразным довести до их сведения отдельные положения Рекомендаций в целях обеспечения соблюдения требований законодательства при проведении кадастровых работ.

Заместитель руководителя

С.Г.МИРОШНИЧЕНКО