Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 4 апреля 2016 г. N 267

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ АВИАЦИОННОЙ

ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ

ДВИГАТЕЛЕСТРОЕНИЯ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ КУПОННОГО

ДОХОДА ПО ОБЛИГАЦИОННЫМ ЗАЙМАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ В 2015 - 2016

ГОДАХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета организациям авиационной промышленности, осуществляющим деятельность в области двигателестроения, на возмещение затрат на уплату купонного дохода по облигационным займам, привлеченным в 2015 - 2016 годах с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации (далее - субсидии).

В целях настоящих Правил к организациям авиационной промышленности, осуществляющим деятельность в области двигателестроения, относятся юридические лица, осуществляющие разработку, производство, испытания и ремонт авиационной техники на основании лицензии, выданной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области развития авиационной техники и экспериментальной авиации (далее - организации).

Субсидии предоставляются в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности" с целью повышения эффективности деятельности организаций отрасли авиационного двигателестроения путем снижения финансовой нагрузки на организации за счет уменьшения стоимости обслуживания облигационных займов, привлеченных в 2015 - 2016 годах с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" (далее - единый портал) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

2. Субсидия предоставляется на возмещение затрат организации на уплату купонного дохода исходя из ставки 8 процентов годовых по облигационным займам, превышающим 20 млрд. рублей, и исходя из ставки 6 процентов годовых - по остальным облигационным займам.

3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Субсидии используются исключительно для финансирования расходов организации на уплату купонного дохода по облигационным займам.

4. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим требованиям:

а) у организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

г) организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

д) организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

5. Субсидии предоставляются на основании заключенного организацией с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в котором в том числе предусматриваются:

а) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 19.09.2017 N 1123;

б) перечень документов, предоставляемых для получения субсидии;

в) график уплаты купонного дохода по облигационным займам;

г) значение результата предоставления субсидии и значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;

д) ответственность организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о предоставлении субсидии, а также за недостижение результата предоставления субсидии;

е) ответственность организации за несоблюдение сроков обеспечения уплаты купонного дохода по облигационным займам;

ж) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 19.09.2017 N 1123;

з) обязанность представления отчетности о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме, установленной типовой формой договора (соглашения) о предоставлении субсидии, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 15 февраля года, следующего за годом получения субсидии;

и) согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии, а также обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по договору, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;

к) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 19.09.2017 N 1123;

л) штрафные санкции за недостижение значений результата предоставления субсидии и значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

м) обязательство организации по предоставлению копий платежных документов, подтверждающих своевременную уплату купонного дохода по облигационным займам, заверенных российской кредитной организацией или государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ";

н) условие о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия в отношении новых условий в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре.

6. Для заключения договора о предоставлении субсидии организации представляют в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации оригиналы и (или) заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

б) решение о выпуске ценных бумаг, зарегистрированное Центральным банком Российской Федерации;

в) государственная гарантия Российской Федерации, предоставленная организации в целях обеспечения облигационного займа;

г) отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, зарегистрированный Центральным банком Российской Федерации;

д) график уплаты купонного дохода по облигационному займу;

е) приказ об установлении ставки купона на первый купонный период при размещении облигаций;

ж) лицензия, предоставленная федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области развития авиационной техники и экспериментальной авиации (в случае непредставления организацией указанного документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

з) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

и) справка, подписанная руководителем организации, об отсутствии просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, а также о соответствии организации требованиям, установленным подпунктами "в" - "д" пункта 4 настоящих Правил;

к) сведения по форме согласно приложению.

7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил, в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и страницы которого должны быть пронумерованы.

Документы рассматриваются в порядке их поступления.

8. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает в течение 10 рабочих дней документы, представленные в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, и заключает с организацией договор о предоставлении субсидии либо отказывает (в письменной форме) организации в его заключении в случае несоблюдения условий, установленных пунктами 1 и 4 настоящих Правил, или непредставления (представления не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, или недостоверности содержащихся в представленных документах сведений, или в случае недостатка лимита бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, а также в случае наличия у организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным статьей 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8(1). Субсидии предоставляются на основании договоров о предоставлении субсидии, заключенных в соответствии с настоящими Правилами до 1 января 2020 г.

Для получения субсидии после 1 января 2021 г. организация, заключившая договор о предоставлении субсидии, не чаще 4 раз в год и не позднее 15 ноября текущего финансового года представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии, подписанное руководителем организации, с приложением следующих документов:

а) заверенная руководителем организации выписка по расчетному счету организации, подтверждающая получение средств от выпуска облигаций, копии платежных документов с отметкой кредитной организации о проведении платежа, подтверждающие перечисление средств на выплату купонного дохода платежному агенту - уполномоченному депозитарию, а также заверенные аудитором или представителем владельцев облигаций и руководителем организации копии отчетов платежного агента - уполномоченного депозитария о выплате купонного дохода;

б) расчет размера субсидии по форме согласно приложению, заверенный аудитором или представителем владельцев облигаций;

в) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающая неполучение организацией средств из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату купонного дохода по облигационным займам за купонные периоды, по которым организация запрашивает субсидию, на основании иных нормативных правовых актов;

г) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации на дату не ранее чем за 15 рабочих дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

д) справка, заверенная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающая, что на дату не ранее чем за 15 рабочих дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, в том числе задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

е) справка, заверенная руководителем организации, подтверждающая, что организация на дату не ранее чем за 5 рабочих дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

ж) справка, заверенная руководителем организации, подтверждающая, что на дату не ранее чем за 5 рабочих дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации;

з) справка, заверенная руководителем организации, подтверждающая, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

и) действующая на дату подачи заявления о предоставлении субсидии лицензия, предоставленная федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области развития авиационной техники и экспериментальной авиации (в случае непредставления организацией указанного документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

к) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, скрепленная печатью организации (при наличии), содержащая реквизиты расчетных счетов организации в кредитной организации, на которые в случае принятия положительного решения будет перечислена субсидия.

Субсидии не предоставляются на возмещение купонного дохода по облигациям, ставка по которым превышает предельный уровень конечной ставки кредитования, предоставления облигационного займа, определяемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется".

9. Заявления о предоставлении субсидии рассматриваются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в течение 20 рабочих дней со дня их поступления.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проверяет полноту и достоверность представленной организацией информации, соответствие представленных документов положениям пункта 8(1) настоящих Правил и условиям договора о предоставлении субсидии и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных документов положениям пункта 8(1) настоящих Правил и (или) условиям договора о предоставлении субсидии либо непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности представленной информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

в) недостаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

г) недостижение результата предоставления субсидии, указанного в пункте 11 настоящих Правил, и (или) непредставление отчетности, указанной в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил;

д) превышение предельного уровня конечной ставки кредитования;

е) наличие у организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

ж) истечение срока действия государственной гарантии.

9(1). В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомляет организацию о принятом решении.

Организации, получившие отказ в предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом "в" пункта 9 настоящих Правил, имеют в следующем финансовом году преимущество в получении субсидии перед прочими организациями - документы, представленные ими в соответствии с пунктом 8(1) настоящих Правил, рассматриваются в первую очередь в порядке поступления в текущем финансовом году.

9(2). Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии обеспечивает перечисление средств субсидии в установленном порядке на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации.

10. В случае установления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также недостижения значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, соответствующие средства в полном объеме подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или) органа государственного финансового контроля.

Возврат субсидии осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации:

а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, - не позднее 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования организацией;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

11. Результатом предоставления субсидии являются:

отсутствие у организации просроченной задолженности по уплате купонных доходов по облигационным займам на конец отчетного периода (отчетным периодом признается календарный год).

Показателем, необходимым для достижения указанного результата, является рост степени платежеспособности организации по текущим обязательствам.

В случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей при условии отсутствия задолженности по уплате купонных доходов по облигационным займам, привлеченным в 2015 - 2016 годах с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации, за отчетный период организация уплачивает штрафные санкции в размере 0,5 процента от общей суммы предоставленной субсидии.

12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения организациями целей, условий и порядка предоставления субсидий.

13. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 19.09.2017 N 1123.