Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 16 июля 2015 г. N 707

ПРАВИЛА

ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА УСЛУГИ

ПО ПЕРЕВОЗКАМ ПАССАЖИРОВ, БАГАЖА, АВТОМОБИЛЬНЫХ

ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА

С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУДОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ СООБЩЕНИЕ МЕЖДУ

МОРСКИМИ ПОРТАМИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, Г. СЕВАСТОПОЛЯ

И МОРСКИМИ ПОРТАМИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, И НА СВЯЗАННЫЕ

С ТАКИМИ ПЕРЕВОЗКАМИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ

1. Настоящие Правила определяют порядок государственного регулирования цен (тарифов) на услуги по перевозкам пассажиров, багажа, автомобильных транспортных средств, железнодорожного подвижного состава с использованием судов, обеспечивающих сообщение между морскими портами Республики Крым, г. Севастополя и морскими портами Краснодарского края (далее - услуги по перевозкам), и на связанные с такими перевозками дополнительные услуги.

2. Государственное регулирование цен (тарифов) на услуги по перевозкам и на связанные с такими перевозками дополнительные услуги осуществляется Федеральной антимонопольной службой посредством определения (установления) цен (тарифов) и (или) их предельного уровня.

Цены (тарифы) и их предельный уровень могут устанавливаться в виде абсолютных значений либо в виде индексов к действующему уровню таких цен (тарифов) или их предельному уровню.

3. Перечень услуг по перевозкам и связанных с такими перевозками дополнительных услуг, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен (тарифов), приведен в приложении.

4. Цены (тарифы) на услуги по перевозкам и на связанные с такими перевозками дополнительные услуги применяются лицами, оказывающими эти услуги в соответствии правилами организации оказания услуг по перевозкам, утверждаемыми Министерством транспорта Российской Федерации.

5. Цены (тарифы) на услуги по перевозкам и на связанные с такими перевозками дополнительные услуги определяются (устанавливаются) дифференцированно с учетом условий оказания этих услуг применительно к перевозкам пассажиров, багажа, автомобильных транспортных средств, железнодорожного подвижного состава.

Цены (тарифы) на услуги по перевозкам определяются (устанавливаются) с учетом стоимости связанных с такими перевозками дополнительных услуг, если такие дополнительные услуги оказываются лицами, оказывающими услуги по перевозкам.

Цена (тариф) на связанную с услугами по перевозкам дополнительную услугу определяется (устанавливается) в случае, если стоимость такой дополнительной услуги не включается в стоимость услуг по перевозкам.

6. Государственное регулирование цен (тарифов) на услуги по перевозкам и на связанные с такими перевозками дополнительные услуги осуществляется с применением следующих методов регулирования:

метод сравнения аналогов;

метод нормативных затрат;

метод экономически обоснованных затрат.

7. Федеральная антимонопольная служба осуществляет выбор метода регулирования исходя из необходимости обеспечения эффективности государственного регулирования цен (тарифов) на услуги по перевозкам и на связанные с такими перевозками дополнительные услуги с учетом особенностей их организации, а также с учетом особенностей применения конкретного метода регулирования, предусмотренных пунктами 8 - 10 настоящих Правил.

8. При применении метода сравнения аналогов производится сопоставление цен (тарифов) на услуги по перевозкам и на связанные с такими перевозками дополнительные услуги, а также перечня технологических операций, выполняемых при оказании этих услуг, предусмотренных правилами организации оказания услуг по перевозкам, утверждаемыми Министерством транспорта Российской Федерации (далее - технологические операции), с действующими ценами (тарифами) на такие услуги и перечнем аналогичных технологических операций, применяемыми на сопоставимых рынках услуг в Российской Федерации.

9. Метод нормативных затрат применяется при наличии нормативов расходов на выполнение технологических операций. При применении указанного метода цены (тарифы) на услуги по перевозкам и на связанные с такими перевозками дополнительные услуги определяются (устанавливаются) в зависимости от вида технологических операций и установленных нормативов расходов на их выполнение. При этом используются данные бухгалтерской (финансовой) и статистической отчетности лиц, оказывающих услуги по перевозкам и связанные с такими перевозками дополнительные услуги.

10. Метод экономически обоснованных затрат применяется при наличии и на основании данных бухгалтерской (финансовой) и статистической отчетности лиц, оказывающих услуги по перевозкам и связанные с такими перевозками дополнительные услуги. При применении указанного метода для расчета цен (тарифов) определяется размер необходимой валовой выручки, при этом учитываются:

а) расходы, связанные с оказанием услуг по перевозкам и связанных с такими перевозками дополнительных услуг, в том числе:

расходы, связанные с обычными видами деятельности, с учетом отчислений на амортизацию основных средств, которые определяются с использованием данных бухгалтерского учета;

расходы, связанные с оплатой услуг, оказываемых кредитными организациями;

б) инвестиционная составляющая, определяемая с учетом инвестиционных программ, реализуемых лицами, оказывающими услуги по перевозкам и связанные с такими перевозками дополнительные услуги;

в) налоги, сборы и иные обязательные платежи, уплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) субсидии и иные меры государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

11. Определение (установление) цен (тарифов) на услуги по перевозкам и на связанные с такими перевозками дополнительные услуги осуществляется на основании обоснованных предложений органов государственной власти, лиц, оказывающих эти услуги, потребителей таких услуг, а также по инициативе Федеральной антимонопольной службы.

12. Порядок рассмотрения предложений по определению (установлению) цен (тарифов) на услуги по перевозкам и на связанные с такими перевозками дополнительные услуги, включая требования к предоставлению необходимых обосновывающих материалов, утверждается Федеральной антимонопольной службой.

13. Решение об определении (установлении) цен (тарифов) на услуги по перевозкам и на связанные с такими перевозками дополнительные услуги принимается Федеральной антимонопольной службой не позднее 3 месяцев со дня поступления соответствующего предложения.