Письмом Казначейства России от 12.07.2019 N 07-04-05/13-14758 направлена единая форма заявки.

Приложение N 2. Требования по обеспечению информационной безопасности автоматизированного рабочего места, с которого осуществляется доступ к компонентам системы "Электронный бюджет"

Приложение N 2

к Перечню мероприятий,

которые необходимо выполнить

федеральным органам государственной

власти для подключения к компонентам

системы "Электронный бюджет"

ТРЕБОВАНИЯ

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

АВТОМАТИЗИРОВАННОГО РАБОЧЕГО МЕСТА, С КОТОРОГО

ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ДОСТУП К КОМПОНЕНТАМ СИСТЕМЫ

"ЭЛЕКТРОННЫЙ БЮДЖЕТ"

1. В настоящем приложении используются следующие термины и сокращения:

АО - аппаратное обеспечение;

АРМ - автоматизированное рабочее место пользователя компонентов системы "Электронный бюджет";

ВВК - воздействие вредоносного кода;

ВК - вредоносный код;

ЛВС - локальная вычислительная сеть;

НСД - несанкционированный доступ;

ОС - операционная система;

ПО - программное обеспечение;

ПАК - программно-аппаратный комплекс;

СЗИ - средства защиты информации;

СКЗИ - специальные средства криптографической защиты информации.

2. В целях защиты ПО и АО от НСД и ВВК необходимо:

- обеспечить применение СЗИ от НСД и ВВК;

- реализовать комплекс организационно-технических и административных мероприятий, связанных с обеспечением правильности функционирования технических средств обработки и передачи информации;

- установить соответствующие правила для обслуживающего персонала, допущенного к работе с информацией ограниченного доступа.

3. Защита информации от НСД должна обеспечиваться на всех технологических этапах обработки информации, в том числе при проведении ремонтных и регламентных работ. Защита информации от НСД должна предусматривать контроль эффективности средств защиты от НСД. Этот контроль может быть либо периодическим, либо инициироваться по мере необходимости пользователем или администратором информационной безопасности. В организации, эксплуатирующей АРМ пользователя, должен быть назначен администратор информационной безопасности, на которого возлагаются задачи организации работ по использованию АРМ пользователя, выработки соответствующих инструкций для пользователей, а также контроль за соблюдением описанных ниже требований.

4. При размещении технических средств с установленным АРМ пользователя:

должны быть приняты меры по исключению НСД в помещения, в которых размещены технические средства с установленным АРМ пользователя, посторонних лиц, по роду своей деятельности не являющихся персоналом, допущенным к работе в этих помещениях;

внутренняя планировка, расположение и укомплектованность рабочих мест в помещениях должны обеспечивать исполнителям работ сохранность доверенных им конфиденциальных документов и сведений, включая ключевую информацию.

5. К установке общесистемного и специального ПО допускаются лица, изучившие документацию на ПО. При установке ПО на АРМ пользователя необходимо соблюдать следующие требования:

1) на технических средствах, предназначенных для работы с АРМ пользователя, использовать только лицензионное ПО фирм-изготовителей;

2) установку ПО АРМ пользователя необходимо производить только с зарегистрированного, защищенного от записи носителя;

3) на АРМ пользователя не должны устанавливаться средства разработки ПО и отладчики;

4) предусмотреть меры, исключающие возможность несанкционированного необнаруживаемого изменения аппаратной части технических средств, на которых установлено ПО АРМ пользователя (например, путем опечатывания системного блока и разъемов АРМ пользователя);

5) после завершения процесса установки должны быть выполнены действия, необходимые для осуществления периодического контроля целостности установленного ПО на АРМ пользователя;

6) ПО, устанавливаемое на АРМ пользователя, не должно содержать возможностей, позволяющих:

- модифицировать содержимое произвольных областей памяти;

- модифицировать собственный код и код других подпрограмм;

- модифицировать память, выделенную для других подпрограмм;

- передавать управление в область собственных данных и данных других подпрограмм;

- несанкционированно модифицировать файлы, содержащие исполняемые коды при их хранении на жестком диске;

- повышать предоставленные привилегии;

- модифицировать настройки ОС;

- использовать недокументированные фирмой-разработчиком функции ОС.

6. При организации работ по защите информации от НСД необходимо учитывать следующие требования:

1) необходимо разработать и применить политику назначения и смены паролей (для входа в ОС, BIOS, при шифровании на пароле и т.д.), использовать фильтры паролей в соответствии со следующими правилами:

- длина пароля должна быть не менее 8-ми символов;

- в числе символов пароля обязательно должны присутствовать буквы в верхнем и нижнем регистрах, цифры и специальные символы (@, #, $, &, *, % и т.п.);

- пароль не должен включать в себя легко вычисляемые сочетания символов (имена, фамилии и т.д.), а также общепринятые сокращения (USER, ADMIN, ALEX и т.д.);

- при смене пароля новое значение должно отличаться от предыдущего не менее чем в 4-х позициях;

- личный пароль пользователь не имеет права сообщать никому;

- периодичность смены пароля определяется принятой политикой безопасности, но не должна превышать 6-и месяцев. Число неудачных попыток ввода пароля должно быть ограничено числом 10.

Указанная политика обязательна для всех учетных записей, зарегистрированных в ОС;

2) средствами BIOS должна быть исключена возможность работы на АРМ пользователя, если во время его начальной загрузки не проходят встроенные тесты;

3) запрещается:

- оставлять без контроля вычислительные средства, на которых эксплуатируется АРМ пользователя, после ввода ключевой информации либо иной информации ограниченного доступа;

- осуществлять несанкционированное администратором информационной безопасности копирование ключевых носителей;

- разглашать содержимое носителей ключевой информации или передавать сами носители лицам, к ним не допущенным, выводить ключевую информацию на дисплей, принтер и т.п. иные средства отображения информации;

- записывать на ключевые носители постороннюю информацию;

4) администратор информационной безопасности должен сконфигурировать ОС, в среде которой планируется использовать АРМ пользователя, и осуществлять периодический контроль сделанных настроек в соответствии со следующими требованиями:

- не использовать нестандартные, измененные или отладочные версии ОС;

- исключить возможность загрузки и использования ОС, отличной от предусмотренной штатной работой;

- исключить возможность удаленного управления, администрирования и модификации ОС и ее настроек;

- режимы безопасности, реализованные в ОС, должны быть настроены на максимальный уровень;

- всем пользователям и группам, зарегистрированным в ОС, необходимо назначить необходимые для нормальной работы права доступа;

- должно быть исключено попадание в систему программ, позволяющих, пользуясь ошибками ОС, повышать предоставленные привилегии;

- необходимо регулярно устанавливать пакеты обновления безопасности ОС (Service Packs, Hot fix и т.п.), обновлять антивирусные базы, а также исследовать информационные ресурсы по вопросам компьютерной безопасности с целью своевременной минимизации опасных последствий от возможного воздействия на ОС;

- необходимо организовать и использовать систему аудита, организовать регулярный анализ результатов аудита;

- необходимо организовать и использовать комплекс мероприятий антивирусной защиты;

- необходимо исключить одновременную работу ОС с загруженной ключевой информацией нескольких пользователей.

7. Для работы АРМ пользователя с компонентами системы "Электронный бюджет" требуется применять программно-аппаратные СЗИ от НСД не ниже 6 класса защищенности для СВТ, такие как "Secret Net", "Соболь", "Панцирь-С" и т.п.

8. При наличии технической возможности обновление средств защиты и сигнатурных баз производится централизованно, с рабочего места администратора программных средств защиты от воздействий вредоносного кода. При проведении централизованных обновлений используется механизм ведения протокола средств защиты. Обновление сигнатурных баз производится по мере их выпуска.

В целях обеспечения защиты от воздействий вредоносного кода пользователю АРМ запрещается:

- самостоятельно устанавливать программное обеспечение, в том числе командные файлы;

- использовать при работе "зараженный" вредоносным кодом либо с подозрением на "заражение" носитель и/или файл;

- использовать личные носители на АРМ пользователя;

- использовать служебные носители на домашних компьютерах и в неслужебных целях;

- самостоятельно проводить "лечение" носителя и/или файла;

- самостоятельно отключать, удалять и изменять настройки установленных средств защиты.

Пользователь АРМ обязан:

- проводить контроль на отсутствие ВК любых сменных и подключаемых носителей (CD-дисков, DVD-дисков, USB флеш-накопителей и т.п.) и файлов, за исключением ключевых носителей средств криптографической защиты информации;

- на компьютерах с отключенным антивирусным монитором (постоянной защитой) проводить полную проверку на отсутствие ВК еженедельно (в первый день после выходных);

- при появлении сообщений, формируемых средствами защиты информации, об обнаружении вредоносного кода пользователь АРМ должен немедленно прекратить работу и сообщить об этом руководителю и администратору информационной безопасности (или сотруднику, выполняющему эти функции);

- при невозможности запуска средств защиты информации или при ошибках в процессе их выполнения пользователь АРМ должен немедленно прекратить работу и сообщить об этом руководителю и администратору информационной безопасности (или сотруднику, выполняющему эти функции).

Правила и рекомендации пользователю АРМ по защите от воздействий вредоносного кода:

- первичный входной контроль на отсутствие ВК носителей, предназначенных для многоразовой записи информации (перезаписываемых компакт-дисков и DVD-дисков, USB флеш-накопителей и других подобных носителей), проводит пользователь при первом применении носителя на данном компьютере. Последующие контроли носителя производить перед каждым просмотром состава и содержимого файлов;

- в целях исключения автозапуска исполняемых файлов со сменных носителей (CD, DVD, USB флеш-накопителей и т.п.) пользователю рекомендуется при присоединении носителя к компьютеру (вставка CD/DVD в лоток, вставка USB флеш-накопителей в порт USB) удерживать некоторое время (20 - 30 секунд) нажатой клавишу Shift;

- входной контроль на отсутствие ВК компакт-дисков и DVD-дисков, предназначенных для одноразовой записи информации, проводит получатель (владелец) диска однократно с момента приобретения (получения) диска перед использованием его на компьютерах.

9. Для работы АРМ пользователя с компонентами системы "Электронный бюджет" требуется применять программные средства защиты от воздействия вредоносного кода не ниже 5 класса защищенности по типу Г, таких как: "Kaspersky Endpoint Security для Windows", "Security Studio Endpoint", "OfficeScan" и т.п.

10. Состав СЗИ, применяемых на АРМ пользователя, зависит от способа взаимодействия АРМ пользователя с компонентами системы "Электронный бюджет". По способу взаимодействия с компонентами системы "Электронный бюджет" АРМ пользователя подразделяется на следующие типы:

- Тип 1 - АРМ, взаимодействующий с компонентами системы "Электронный бюджет" посредством прямого подключения к сети Интернет.

- Тип 2 - АРМ, взаимодействующий с компонентами системы "Электронный бюджет" посредством подключения к сети Интернет через ЛВС организации.

- Тип 3 - АРМ, взаимодействующий с компонентами системы "Электронный бюджет" посредством подключения по выделенным каналам связи через ЛВС организации.

11. Взаимодействие АРМ Тип 1 с компонентами системы "Электронный бюджет" должно быть защищено с помощью:

- персонального средства межсетевого экранирования не ниже 4 класса защищенности, таких как: "Континент-АП", "Security Studio Endpoint Protection", "ViPNet Client" и т.п.;

- персонального средства обнаружения вторжений не ниже 6 класса защищенности для СВТ.

В качестве средства обнаружения вторжений может быть использовано ПО "Security Studio Endpoint Protection" либо иное средство, сертифицированное по требуемому классу защищенности.

12. Взаимодействие АРМ Тип 2 и Тип 3 с компонентами системы "Электронный бюджет", объектами ЛВС организации и ресурсами сети Интернет должно быть защищено с помощью:

- сетевого (в составе ЛВС Организации) или персонального средства межсетевого экранирования не ниже 4 класса защищенности.

Примеры допустимых к использованию по классу защищенности средств межсетевого экранирования:

1) в составе ЛВС организации:

- АПКШ Континент;

- Check Point Firewall;

- ViPNet Coordinator и т.п.

2) персональные средства:

- Security Studio Endpoint Protection;

- Континент-АП;

- ViPNet Client (4 класс) и т.п.

- сетевого (в составе ЛВС организации) или персонального средства обнаружения вторжений не ниже 5 класса защищенности.

Примеры допустимых к использованию по классу защищенности средств обнаружения вторжений:

1) персональные средства или средства в составе ЛВС организации:

- Континент-ДА;

- Security Studio Endpoint Protection и т.п.

13. Установка, настройка и сопровождение СКЗИ осуществляется администратором информационной безопасности организации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и эксплуатационной документации к СКЗИ.

Первичная установка СКЗИ на автоматизированное рабочее место пользователя компонентов системы "Электронный бюджет" осуществляется с оформлением акта установки.

Формуляр на СКЗИ в электронном виде, находящийся в составе документации на СКЗИ, выводится администратором информационной безопасности организации на бумажный носитель и заполняется от руки в части раздела "Сведения о закреплении изделия при эксплуатации". Ответственное хранение формуляра осуществляется администратором информационной безопасности организации.

Запрещается полное или частичное воспроизведение, тиражирование и распространение оптических носителей, содержащих дистрибутивы СКЗИ, а также лицензионных ключей СКЗИ.

В случае прекращения доступа организации к компонентам системы "Электронный бюджет" оптические носители, содержащие дистрибутивы СКЗИ, и лицензионные ключи СКЗИ, а также заполненные установленным порядком формуляры возвращаются организацией в орган Федерального казначейства (по месту получения СКЗИ).