VIII. Общая характеристика методов ведения и состава государственного мониторинга водных объектов в части наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей

VIII. Общая характеристика методов ведения и состава

государственного мониторинга водных объектов в части

наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием

и режимом использования водоохранных зон и изменениями

морфометрических особенностей водных

объектов или их частей

50. К оперативным методам осуществления государственного мониторинга водных объектов в части наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей относятся следующие методы:

маршрутные морфологические обследования (съемки);

геодезические методы мониторинга;

гидрометрические методы измерения;

методы дистанционного зондирования;

расчеты отдельных характеристик русловых процессов по данным натурных наблюдений.

51. В зависимости от характера взаимодействия инженерных сооружений или мероприятий и процессов деформаций ложа водных объектов или русловых процессов в речных системах указанные методы мониторинга применяются в различном сочетании и в различной последовательности. Маршрутные морфологические обследования (съемки) предшествуют (или служат в качестве обоснования для дальнейшего применения) методам геодезического мониторинга или дистанционного зондирования.

52. Маршрутные морфологические обследования (съемки) состояния дна и берегов водных объектов проводятся с целью получения качественных и количественных показателей и характеристик русла реки, оценки причин изменения береговой линии, плановых и высотных деформаций дна, влияния русловых процессов на гидрологический режим реки, выявления в пределах водоемов и речных русел и пойм инородных объектов и их потенциальной опасности.

53. Маршрутные морфологические обследования (съемки) проводят в меженный период, когда на реке устанавливается низкий уровень воды. На реках с весенним половодьем морфологические съемки планируются на осенний период, а на реках с паводочным режимом - на раннюю весну.

54. Маршрутные морфологические обследования (съемки) проводятся визуальными и инструментальными методами.

55. Визуальные наблюдения при проведении работ начинаются с анализа картографических и спутниковых материалов, дешифрирования аэрофотоснимков. После привязки спутниковых снимков к топографической основе выявляются участки развития опасных эрозионных процессов, положения береговой линии водотока, возможного нахождения инородных объектов на дне водотока.

56. Перед началом проведения работ намечается маршрут обследования. При проведении обследования используются спутниковый снимок высокого разрешения и топографическая карта местности, на которую наносятся результаты обследования. В ходе обследования на рабочие комплекты карт наносятся обнаруженные природные и антропогенные объекты, описания которых делаются в журналах наблюдений (дневниках). При этом с помощью спутникового навигатора определяются координаты участков с признаками активной эрозии, гидротехнических сооружений, мостов и коллекторов, других природных и антропогенных объектов.

57. Для этих участков составляется ведомость эрозионных процессов, где отмечаются эрозионно-аккумулятивные формы, характер горизонтального и вертикального развития, наличие плоскостного смыва, характеристика русла реки, местоположение, вид и размеры инородных объектов на дне. При описании русла и берегов выделяется естественное состояние (высота берегов, задернованность и залесенность, их геологическая структура) и антропогенно преобразованные (русла спрямленные, углубленные, насыпные грунтовые, габионы или набережные).

58. Определяется визуально история формирования и антропогенного изменения русла и берегов реки, а также ложа водоемов. Отмечаются особенности руслового и гидрологического режима в период маршрутных обследований - водность, уровень воды (качественно) и скорости течения, типы берегов, морфометрические характеристики русла реки или ложа водоема.

59. Определяются (уточняются) границы пояса руслоформирования, которые наносятся на картографическую основу.

60. Выявляются местные факторы и преобладающие процессы на берегах и в руслах, влияющие на характер морфологического облика русла и поймы и на особенности их деформаций.

61. Уточняется (устанавливается) гидроморфологический тип речного русла и тип руслового процесса на участке.

62. Отмечаются участки размывов или аккумуляции русловых наносов, а также стабильные участки. При возможности устанавливаются причины наблюдаемых деформаций (размывов и аккумуляции).

63. Уточняется геологическое строение и генетическая характеристика водоохранных зон.

64. Во время описания русловых процессов на обследуемом участке и при следовании по маршруту ведется картирование и фотографирование наиболее характерных объектов. Все отмеченные характерные особенности по маршруту заносятся в дневник и наносятся на рабочие карты.

65. При изучении инородных объектов в руслах рек описываются их вид, местоположение, возможные источники попадания в русло, степень воздействия на водный поток. Ведется обязательное фотографирование.

66. В результате выполнения маршрутных морфологических обследований составляются общие описания, абрисы, карты, характеризующие состояние береговой линии, русловых процессов водотоков и водоохранных зон. Результатом таких обследований являются рекомендации по проведению более детальных исследований с использованием других методов и технических средств, а также рекомендации по проведению водоохранных мероприятий.

67. Результатом геодезического мониторинга русловых процессов, динамики береговой линии и состояния водоохранных зон являются крупномасштабные топографические карты и планы со специальным содержанием в соответствии с типом руслового процесса на участке наблюдений и формой воздействия инженерных сооружений.

68. К материалам дистанционного зондирования относятся космические и аэрофотоснимки водоохранных зон, береговой линии и акватории водных объектов, материалы обработки данных дистанционного зондирования: трансформированные снимки, фотопланы и фотокарты, характеризующие морфологическое строение водных объектов. При обработке, анализе и сопоставлении материалов дистанционного зондирования поверхности земли учитывается гидрологический сезон выполнения космического или авиационного снимка и уровень воды в водном объекте на момент съемки. При анализе данных космических съемок используются методы сравнительного дешифрирования.

69. Результатом гидрометрических методов измерений являются данные о морфометрических характеристиках речных русел и ложа водоемов их динамике, данные о гранулометрическом составе донных наносов, данные о параметрах микроформ речного русла и данные о скоростях течений и об уклонах водной поверхности в различные фазы водности.

70. При разработке региональных программ ведения мониторинга состояния дна и берегов водных объектов и их водоохранных зон учитывается то, что целью данного вида мониторинга является получение материалов, характеризующих относительно неизменные и динамические параметры руслового процесса на участках взаимного воздействия.

71. Для получения относительно неизменных характеристик руслового процесса комплекс мониторинговых наблюдений (морфологических обследований, геодезических и гидрометрических работ, сбора и анализа материалов дистанционного зондирования земли и топографических карт) может быть выполнен один раз, но по развернутой полной программе.

72. В последующем для получения данных о динамических характеристиках русловых процессов мониторинговые наблюдения на участках воздействия проводятся с определенной последовательностью, зависящей от интенсивности процессов руслоформирования, но по сокращенной программе, то есть производством только тех работ, которые направлены на получение динамических характеристик руслового процесса. В ряде случаев эти наблюдения ограничиваются измерениями геометрических параметров речного русла в геодезически закрепленном створе на участке проведения мониторинговых наблюдений, который расположен в пределах участка максимальных деформаций. Поэтому при разработке региональной программы мониторинга различают разовую (первичную) морфологическую съемку, выполняемую по полной программе при проведении маршрутных обследований, и следящую морфологическую съемку, выполняемую по сокращенной программе.

73. При выполнении периодических следящих морфологических съемок на участках наблюдений целесообразно ориентироваться на преимущественное использование методов дистанционного зондирования поверхности земли (методов аэро- и космосъемки), дополняемых периодическими гидрометрическими и гидрографическими измерениями в контрольных створах, располагаемых в пределах участка наблюдений. При этом периодичность выполнения этих работ зависит от интенсивности процессов руслоформирования и может корректироваться в зависимости от водности года.

74. Дистанционные методы мониторинга состояния водоохранных зон основываются на использовании обновляемых крупномасштабных космических и аэрофотоснимков бассейна и отдельных его участков, речных русел, пойм и прибрежных территорий, а также на аэровизуальных обследованиях.

75. Программа аэровизуальных обследований включает в себя следующие виды работ:

визуальную оценку морфологических типов речных русел и водоемов с их региональной типизацией и установлением границ морфологически однородных участков;

установление морфологической сущности береговой черты водных объектов через оценку генезиса и геологического строения их берегов. При этом для рек следует выделять берега, сложенные коренными породами, границы пойменных и беспойменных участков речных русел, бровки унаследованных пойм, бровки и границы современных пойм, берега или границы паводочных русел рек в горно-предгорных районах, меженные берега рек и водоемов;

установление границ участков речных русел и водоемов со стабильными (устойчивыми) берегами и с деформируемыми берегами;

установление причин (естественных и антропогенных) деформаций берегов;

оценку вида и интенсивности развития эрозионных процессов в водоохранных зонах;

установление участков берегов, на которых их деформации приводят к изменению планового положения береговой линии и на которых плановое положение береговой линии устойчиво или стабильно;

оценку ландшафтов и растительного покрова прибрежных территорий;

оценку характера и степени хозяйственного использования территории водоохранных зон и пойменных массивов современной поймы, степени его соответствия требованиям Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2011, N 1, ст. 32; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4596, ст. 4605; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343, 7359; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 19, ст. 2314; N 27, ст. 3440; N 43, ст. 5452; N 52, ст. 6961; 2014, N 26, ст. 3387) и особым условиям использования затапливаемых территорий;

оценку характера и степени хозяйственного использования русел рек и водоемов;

оценку интенсивности и опасности процессов подтопления и заболачивания прибрежных территорий;

заиление водоемов.

76. Первоочередными объектами таких обследований являются реки с активной антропогенной деятельностью на прибрежных территориях и в их руслах.

77. Расчетные методы применяются для оценки характеристик русловых процессов, которые не поддаются непосредственному измерению в натурных условиях, таких как расход и сток донных руслоформирующих наносов. В этом случае в рамках ведения мониторинга состояния дна и берегов водных объектов в натурных условиях при проведении первичных морфологических обследований (съемок) в контрольных створах, располагаемых на границах водохозяйственных участков, измеряются характеристики потока и гранулометрического состава донных наносов, необходимые для проведения расчетов по эмпирическим и полуэмпирическим формулам.