2. Иски о признании не подлежащими исполнению инкассовых распоряжений ОПФР

2. Иски о признании не подлежащими исполнению

инкассовых распоряжений ОПФР

За I полугодие 1997 г. к ОПФР предъявлено 116 исков о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений, что составляет 11,6% от общего количества предъявленных к ОПФР исков. В данной категории находятся иски, предъявляемые плательщиками к ОПФР за неправомерное повторное списание сумм страховых взносов с расчетного счета плательщика при несвоевременном перечислении обслуживающим плательщика банком средств на счет ОПФР (II полугодие 1996 г. - 10,7%), удельный вес данных исков незначительно возрос в сравнении с удельным весом исков за II полугодие 1996 года. Но незначительный прирост данных дел объясняется тем, что эти иски за повторное списание денежных средств со счета плательщика находятся в категории дел "иски о возврате необоснованно списанных средств". Причина состоит в том, что плательщики оспаривают в судебном порядке возложенную на них ответственность за виновные действия банков по задержке исполнения его платежных документов. Ряд судов по данным спорам занял однозначную позицию, разрешая спорные правоотношения на основе п. 6 Порядка уплаты страховых взносов (арбитражный суд г. Москвы, Еврейской автономной области). Некоторые суды принимают за основу разрешения спорного правоотношения Постановление Правления ПФР от 19.03.96 N 25 (арбитражный суд Еврейской автономной области вынес решение по первой инстанции и постановление по апелляционной на основании пункта 6 Порядка уплаты страховых взносов в ПФР, а постановлением Федерального арбитражного суда ранее принятые решение и постановление были отменены на основании того, что Федеральный суд применил в качестве нормы Постановление Правления ПФР от 19.03.96 N 25, исходя из того, что ПФР на основании п. 9 Положения о ПФР вправе принимать в пределах своей компетенции нормативные акты). В связи с неоднозначным подходом арбитражных судов к разрешению спорных правоотношений Главное правовое управление, проанализировав и обобщив материалы дел, подготовило письмо в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с просьбой дать анализ арбитражной практики по этой проблеме и установить единообразное применение материальных норм.

Кроме того, 23 сентября 1997 года в Замоскворецком межмуниципальном суде г. Москвы состоится слушание дела по протесту Генеральной прокуратуры Российской Федерации о признании Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.96 N 25 не соответствующим законодательству Российской Федерации. О результатах рассмотрения будет сообщено.