7.3. Выводы Апелляционной палаты Суда

В заявлении в Суд общество указало на несоответствие международным договорам, заключенным в рамках Таможенного союза, пункта 4 Порядка применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза, утвержденного Решением N 728. Каких-либо требований о противоречии пункта 4 Порядка нормам Таможенного кодекса Таможенного союза, связанных с исчислением пятилетнего срока, ООО "СеверАвтоПрокат" не заявлено.

Пятилетний срок для прекращения обязательств декларанта по уплате ввозных таможенных пошлин для товаров, ввезенных по таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления, установлен статьей 211 Таможенного кодекса Таможенного союза. В тексте первоначального заявления, иных документах, представленных ООО "СеверАвтоПрокат" Коллегии Суда при рассмотрении дела, дополнительных требований о разъяснении нормы статьи 211 Таможенного кодекса Таможенного союза не заявлялось. Вместе с тем Коллегия Суда рассмотрела этот вопрос и отразила его в мотивировочной части решения Коллегии Суда.

В апелляционной жалобе Заявитель просит дать толкование подпункта 2) пункта 2 статьи 211 Таможенного кодекса Таможенного союза и пункта 1 статьи 370 данного Кодекса в части правового содержания таможенного режима выпуска для внутреннего потребления. Исходя из общего принципа судопроизводства Суд проверяет на соответствие международным договорам те решения, которые обжалуются, и только в той части, в которой они обжалуются.

По общим правилам в решении Суда, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы заявителя, должны быть указаны мотивы, по которым Суд вышел за пределы доводов, содержащихся в жалобе заявителя. Согласно статье 31 Венской конвенции договор должен толковаться добросовестно в соответствии с обычным значением, которое следует придать терминам договора в их контексте, а также в свете объекта и целей договора.

Апелляционная палата Суда не находит взаимосвязи в несоответствии международным договорам пункта 4 Порядка и норм Таможенного кодекса Таможенного союза, регламентирующих исчисление пятилетнего срока осуществления таможенного контроля применительно к товарам, выпущенным в соответствии с режимом для внутреннего потребления.

Кроме того, по смыслу апелляционного судопроизводства в апелляционной жалобе не могут содержаться требования, которые не были заявлены и не являлись предметом рассмотрения Коллегией Суда. Недопустимость в апелляционной жалобе новых требований обусловлена необходимостью сохранения внутреннего тождества спорного правоотношения.

Отсутствие предмета обращения в заявлении, а также довода, изложенного в суде первой инстанции, лишает права сторону прибегать к этим доводам при обжаловании решения суда в апелляционной инстанции.

Пунктом 1 статьи 24 Венской конвенции установлено, что договор вступает в силу в порядке и в дату, предусмотренные в самом договоре или согласованные между участвовавшими в переговорах государствами. В соответствии со статьей 28 Венской конвенции, если иное намерение не явствует из договора или не установлено иным образом, то положения договора не обязательны для участника договора в отношении любого действия или факта, которые имели место до даты вступления договора в силу для указанного участника, или в отношении любой ситуации, которая перестала существовать до этой даты.

Апелляционная палата Суда полагает, что имеющееся терминологическое совпадение определений, используемых в Таможенном кодексе Таможенного союза, с понятийным аппаратом ранее действовавших таможенных кодексов национальных государств не свидетельствует об их идентичности и одинаковом содержании. Термины таможенного законодательства Таможенного союза должны использоваться и разъясняться только в тех значениях, в которых они определены в соответствующих статьях Таможенного кодекса Таможенного союза, в единстве и неразрывной связи с ним.

Апелляционная палата Суда считает, что четвертый довод Заявителя подлежит отклонению, как не основанный на нормах международного права и позиции стороны, сформулированной в первичном обращении в Суд.

Таким образом, Апелляционная палата Суда не установила нарушений прав и законных интересов ООО "СеверАвтоПрокат", предоставленных ему международными договорами, заключенными в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, в связи с их неправильным применением Коллегией Суда. Оснований, установленных пунктом 2 статьи 10 Договора об обращении хозяйствующих субъектов для отмены судебного решения, не имеется.

Руководствуясь статьями 8, 10 Договора об обращении в Суд Евразийского экономического сообщества хозяйствующих субъектов по спорам в рамках Таможенного союза и особенностях судопроизводства по ним от 9 декабря 2010 года, статьями 42, 43 и 48 Регламента Суда Евразийского экономического сообщества по рассмотрению обращений хозяйствующих субъектов, Апелляционная палата Суда

решила:

Решение Коллегии Суда Евразийского экономического сообщества от 1 ноября 2013 года по делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СеверАвтоПрокат" об оспаривании пункта 4 Порядка применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 года N 728, оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью "СеверАвтоПрокат" - без удовлетворения.

Судебные издержки по делу отнести на стороны, пошлина, уплаченная ООО "СеверАвтоПрокат", возврату не подлежит.

Решение Апелляционной палаты Суда является окончательным, обжалованию не подлежит и вступает в силу с даты его вынесения.

Председательствующий

Ж.Н.БАИШЕВ

Судьи

А.М.СОКОЛОВСКАЯ

К.Л.ЧАЙКА