8. Этапы реализации системы валовых расчетов в режиме реального времени

8. Этапы реализации системы валовых расчетов

в режиме реального времени

Развитие системы валовых расчетов в режиме реального времени будет осуществляться поэтапно, синхронизируя работы по созданию нормативной базы с работами по техническому оснащению, программному обеспечению и организационному развитию расчетных подразделений Банка России.

Переходный период будет состоять из двух этапов.

На первом этапе будет создана двухуровневая система расчетов:

- первый уровень - Федеральный центр расчетов;

- второй уровень - ГРКЦ.

Будет осуществлен перевод корсчетов всех КО и счетов клиентов Банка России в ГРКЦ и реализована централизованная схема обработки учетно - операционной информации на уровне региона с проведением внутрирегиональных платежей через ГРКЦ, межрегиональных электронных платежей - через ФРЦ.

В ФРЦ для каждого ГРКЦ - участника системы валовых расчетов в режиме реального времени будет предусмотрено открытие счетов для учета межрегиональных платежей, а также транзитных счетов для учета операций между ГРКЦ - участниками системы валовых расчетов в режиме реального времени, находящимися в разных часовых поясах, в случае, если платежи не могут быть зачислены на счет получателя в связи с закрытием операционного дня ГРКЦ, где обслуживается КО получателя.

В ФРЦ будут производиться балансовый учет каждого платежа между ГРКЦ, а также выверка и ежедневное отражение результатов валовых расчетов между ГРКЦ - участниками системы валовых расчетов в режиме реального времени в конце операционного дня.

На первом этапе система валовых расчетов в режиме реального времени будет функционировать параллельно с ныне действующими системами расчетов Банка России, являясь относительно автономной подсистемой, интегрированной в единый комплекс учетно - операционных работ.

Факторами, определяющими очередность подключения регионов к системе валовых расчетов в режиме реального времени, являются объем межрегионального и внутрирегионального документооборота и обеспеченность их адекватными телекоммуникационными и вычислительными мощностями.

Этапу внедрения системы валовых расчетов в режиме реального времени будут предшествовать работы по оптимизации расчетной сети и сети обработки информации региона.

Внедрение внутрирегиональных фрагментов системы валовых расчетов в режиме реального времени и создание ФРЦ будет осуществляться параллельно. До начала работы ФРЦ допускается возможность организации системы валовых расчетов в режиме реального времени только на внутрирегиональном уровне с последующим подключением региона к ФРЦ и организацией через него межрегиональных расчетов.

Система валовых расчетов в режиме реального времени будет функционировать на всей территории Российской Федерации с учетом одиннадцати часовых поясов.

Для ФРЦ и кредитных организаций будет установлен единый операционный день с 4.00 до 20.00 часов по московскому времени, в течение которого любой участник системы валовых расчетов в режиме реального времени будет иметь возможность осуществлять расчеты на всей территории Российской Федерации с завершением расчетов и отражением их в балансе текущим операционным днем. Для ФРЦ будет предусмотрено технологическое время для проведения регламентных работ с 20.00 до 4.00 часов по московскому времени.

По мере подключения к ФРЦ регионов, обеспечивающих основной объем документооборота, будет осуществлен переход ко второму этапу реализации системы валовых расчетов в режиме реального времени.

На втором этапе в ФРЦ открываются лицевые счета всем участникам расчетов с одновременным закрытием их в ГРКЦ регионов.

Переходу ко второму этапу будет предшествовать этап опытной эксплуатации ФРЦ по обслуживанию одноуровневой системы расчетов в параллельном режиме с созданной двухуровневой системой.

Установка терминалов в кредитных организациях и у клиентов Банка России для подключения к системе валовых расчетов в режиме реального времени будет производиться на добровольной основе.

Для кредитных организаций, клиентов Банка России, не имеющих терминала, а также проблемных кредитных организаций, относящихся к 3 и 4 группам, согласно критериям определения финансового состояния кредитных организаций, определенных письмом ЦБ РФ N 457 от 28 мая 1997 года, будет обеспечено проведение расчетов с использованием АРМов системы валовых расчетов в режиме реального времени, установленных в учреждениях Банка России.

В целях уменьшения нагрузки на ФРЦ по обработке ответных платежей, поступающих из регионов, не подключенных к системе валовых расчетов в режиме реального времени, в адрес кредитных организаций и клиентов Банка России, имеющих счета в ФРЦ, указанные платежи будут обрабатываться и учитываться ГРКЦ (РКЦ), ранее осуществлявшими расчетное обслуживание получателей, с последующим перекредитованием на ФРЦ.

Развитие системы валовых расчетов в режиме реального времени будет происходить на базе типового системно - прикладного комплекса, тиражируемого по всем регионам, в строгом соответствии с графиком внедрения.

Федеральный центр расчетов будет использовать программное обеспечение, созданное на базе специальной разработки.

Целостность системы валовых расчетов в режиме реального времени будет поддерживаться единой системой сопровождения, обеспечивающей единую процедуру корректировок действующих правил и регламента расчетов, режимов обработки информации, действующих программно - аппаратных комплексов.