4.2. Основные положения заключения Счетной палаты на проект федерального закона о бюджете государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период

4.2.1. В заключении Счетной палаты на проект федерального закона о бюджете государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период должны быть отражены следующие основные вопросы:

4.2.1.1. Оценка соответствия формирования проекта федерального закона о бюджете государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период целевым установкам, определенным в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (в части бюджетной политики), указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года (Приложение 1 к Стандарту).

4.2.1.2. Оценка соответствия положений проекта федерального закона о бюджете государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период Бюджетному кодексу (Приложение 2 к Стандарту) и иному действующему законодательству.

4.2.1.3. Оценка обоснованности доходных статей проекта бюджета государственного внебюджетного фонда в проекте федерального закона о бюджете государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период:

соответствия изменений в формировании доходных статей проекта бюджета государственного внебюджетного фонда задачам, поставленным в Бюджетном послании Президента Российской Федерации, а также основным направлениям бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период (Приложение 1 к Стандарту);

обоснованности и достоверности иных доходов проекта бюджета государственного внебюджетного фонда в разрезе их видов;

анализ текстовых статей проекта федерального закона о бюджете государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период, регламентирующих порядок формирования доходов его бюджета.

4.2.1.4. Оценка обоснованности, рациональности и эффективности расходов проекта бюджета государственного внебюджетного фонда в проекте федерального закона о бюджете государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период:

обоснованности динамики и структуры общего объема расходов, а также изменений параметров планового периода утвержденного бюджета государственного внебюджетного фонда и добавленных к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета государственного внебюджетного фонда;

соответствия изменений параметров планового периода утвержденного бюджета государственного внебюджетного фонда и добавленных к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета государственного внебюджетного фонда предусмотренным приоритетам бюджетной политики, определенным в Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

обоснованности действующих и принимаемых расходных обязательств для достижения поставленных целей и задач;

обоснованности бюджетных инвестиций в капитальные вложения на строительство и приобретение объектов недвижимого имущества для государственных внебюджетных фондов.

4.2.1.5. Оценка системы взаимоотношений бюджета государственного внебюджетного фонда с федеральным бюджетом и бюджетами других государственных внебюджетных фондов в проекте федерального закона о бюджете государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период.

4.2.1.6. Оценка обоснованности формирования источников финансирования на обеспечение сбалансированности бюджета государственного внебюджетного фонда в проекте федерального закона о бюджете государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период.

4.2.1.7. Содержание выводов и предложений:

а) оценка соответствия проекта федерального закона о бюджете государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период:

основным целям и задачам социально-экономической политики государства, определенным в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (в части бюджетной политики), указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;

Бюджетному кодексу и иным нормативным правовым актам Российской Федерации;

б) оценка достоверности основных показателей проекта бюджета государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период;

в) оценка обоснованности включенных в проект федерального закона о бюджете государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период:

доходов;

бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение расходных обязательств, в том числе по межбюджетным трансфертам;

г) концептуальные предложения Счетной палаты по совершенствованию:

планирования основных показателей бюджета государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период;

действующего законодательства, в том числе: Бюджетного кодекса, законодательства об обязательном пенсионном, социальном и медицинском страховании;

бюджетного процесса и результативности бюджетных расходов.