Применение норм процессуального права

Доводы ПАО "НКМЗ" о нарушении Коллегией Суда норм процессуального права Апелляционная палата Суда также находит несостоятельными.

При рассмотрении дела фактические обстоятельства проверены всесторонне, выводы Коллегии Суда относительно соблюдения КТС порядка введения в отношении ПАО "НКМЗ" антидемпинговой пошлины являются правильными.

Коллегией Суда исследовались вопросы причинения ущерба отрасли экономики Российской Федерации и Республики Казахстан, аналогичности прокатных валков, производимых украинскими производителями и отраслью экономики ТС, влияния введения антидемпинговой пошлины на интересы потребителей соответствующих товаров как при проведении уполномоченными органами антидемпингового расследования, так и при пересмотре с целью распространения данной меры на территорию ТС.

В соответствии с положениями Статута от 5 июля 2010 года, Договора от 9 декабря 2010 года, Регламента определение правомерности антидемпинговой меры в виде установления антидемпинговой пошлины на прокатные валки, соответствия национальному законодательству процедуры ее введения, а также обоснованности действий национальных органов государств - членов ТС не является предметом рассмотрения Суда.

Исследуя вопрос о дате завершения Минпромторгом России антидемпингового расследования, Апелляционная палата Суда принимает во внимание, что при рассмотрении в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации дела по заявлению ПАО "НКМЗ" о признании недействующим Постановления Правительства Российской Федерации от 20 мая 2011 года N 406 "О мерах по защите экономических интересов российских производителей стальных кованых валков для прокатных станов" вопрос о нарушении процедуры проведения антидемпингового расследования заявителем не ставился (решение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N ВАС-16795/11). Из представленных ЕЭК Апелляционной палате Суда материалов следует, что доклад о результатах расследования и проект Постановления Правительства были внесены Минпромторгом России в Правительство Российской Федерации 18 ноября 2010 года.

Апелляционная палата Суда проверила доводы заявителя о нарушении принципа состязательности как при проведении антидемпингового расследования, так при рассмотрении дела, и пришла к выводу, что КТС обладала полномочиями по приданию ограничительного грифа "Для служебного пользования" в отношении Временного регламента проведения расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, и внесения предложений по результатам расследований в Комиссию Таможенного союза, утвержденного Решением КТС от 20 сентября 2010 года N 401 (далее - Решение N 401), и использованию данного документа согласно присвоенному грифу.

В соответствии с Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 21 мая 2009 года N 37 "О вступлении в силу Соглашения о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25 января 2008 года", Протоколом о порядке предоставления органу, проводящему расследования, сведений, содержащих, в том числе конфиденциальную информацию, для целей расследования, предшествующих введению специальных, защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 19 ноября 2010 года, КТС поручалось обеспечить защиту конфиденциальной информации, предоставляемой в ходе проведения расследования. Для реализации соответствующих полномочий было принято Решение N 401, направленное в основном на регламентацию действий КТС и не содержащее дополнительных обязанностей для участников расследования.

Другие доводы жалобы ПАО "НКМЗ" не содержат оснований для изменения и отмены Решения Коллегии Суда. Нормы материального и процессуального права применены правильно, представленным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Апелляционная палата Суда не установила нарушений прав и законных интересов ПАО "НКМЗ", предоставленных ему международными договорами, заключенными в рамках ТС и ЕЭП, в связи с их неправильным применением Коллегией Суда. Оснований, установленных пунктом 2 статьи 10 Договора от 9 декабря 2010 года, для отмены судебного решения не имеется.

ПАО "НКМЗ" при подаче жалобы была уплачена пошлина в размере 30000 (тридцать тысяч) российских рублей (платежное поручение от 3 июля 2013 года N 101).

Договором от 9 декабря 2010 года и Регламентом не предусмотрена уплата пошлины за подачу жалобы на Решение Коллегии Суда, в связи с чем перечисленные денежные средства подлежат возврату заявителю.

Руководствуясь статьей 10 Договора об обращении в Суд Евразийского экономического сообщества хозяйствующих субъектов по спорам в рамках Таможенного союза и особенностях судопроизводства по ним от 9 декабря 2010 года, статьями 42, 43 и 48 Регламента Суда Евразийского экономического сообщества по рассмотрению обращений хозяйствующих субъектов, Апелляционная палата Суда

решила:

Решение Коллегии Суда Евразийского экономического сообщества от 24 июня 2013 года по делу по заявлению публичного акционерного общества "Новокраматорский машиностроительный завод" к Евразийской экономической комиссии о признании не соответствующим международным договорам, заключенным в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, Решения Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 904 "О мерах по защите экономических интересов производителей стальных кованых валков для прокатных станов в Таможенном союзе" оставить без изменения, жалобу публичного акционерного общества "Новокраматорский машиностроительный завод" - без удовлетворения.

Возвратить публичному акционерному обществу "Новокраматорский машиностроительный завод" уплаченную пошлину в размере 30000 (тридцать тысяч) российских рублей.

Решение Апелляционной палаты Суда является окончательным, обжалованию не подлежит и вступает в силу с даты его вынесения.

Председательствующий

А.М.СОКОЛОВСКАЯ

Судьи

Ж.Н.БАИШЕВ

К.Л.ЧАЙКА