Прогноз объема услуг связи (вариант 1), %

В прогнозный период развитие сектора будет ориентировано на реализацию "Стратегии развития информационного общества", утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г., и государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р.

В прогнозный период будут решаться ключевые задачи развития сферы связи, в том числе обеспечение равного доступа граждан к современным информационно-телекоммуникационным услугам и ликвидация информационного ("цифрового") неравенства.

Продолжится работа по решению проблем развития отрасли:

нехватки радиочастотного ресурса, необходимого для внедрения новых технологий;

износа и выработки ресурса сетевой инфраструктуры;

необходимости обновления группировки гражданских спутников систем связи и вещания государственного назначения;

недостаточного развития инфраструктуры почтовой связи, препятствующей внедрению новых современных сервисов;

наличия невысокой доли качественного отечественного телекоммуникационного оборудования.

Особенностью современного развития отрасли является становление новых информационно-коммуникационных технологий и их широкое распространение в повседневной деятельности общества для модернизации всех отраслей экономики.

Развитие будет направлено на совершенствование технических характеристик оборудования (быстродействие, производительность, пропускная способность, длительность автономной работы) с одновременной миниатюризацией и универсализацией. Стремительное развитие получат технологии беспроводной и подвижной радиосвязи, увеличатся интеллектуальные возможности программных средств. Одной из ключевых тенденций развития станет конвергенция технологических платформ, в условиях которой универсальные транспортные сети и сети доступа позволяют предоставлять одновременно весь перечень телекоммуникационных услуг без четкой дифференциации, существовавшей между сетями в прошлом.

Ускорение развития технологий повлечет за собой развитие конкуренции, которая приведет к снижению стоимости и увеличению доступности телекоммуникационных услуг.

Основные тенденции изменения структуры услуг связи сохранятся. В общем объеме услуг предполагается рост долей услуг почтовой, документальной и подвижной связи при снижении долей услуг местной, междугородной, внутризоновой и международной телефонной фиксированной связи.

Наиболее востребованными останутся услуги подвижной радиотелефонной связи, за которой к 2016 году сохранится наибольшая доля (около 46,3%) в структуре услуг операторов-лицензиатов. Несмотря на наблюдающееся насыщение рынка, число абонентов, подключенных к сетям подвижной связи, будет расти и увеличится в 2016 году на 14,5% по сравнению с 2012 годом, достигнув 300 млн. абонентов.

Перед рынком подвижной связи стоит сложная задача трансформации в рынок мобильного широкополосного доступа. Данный процесс уже начался с внедрением в сетях подвижной связи технологий 3G и продолжится с широким внедрением технологий 4G. Фактически рынок мобильного широкополосного доступа начинает конкурировать с рынком широкополосного проводного доступа, а услуги, специфические для каждого типа сетей, перерождаются в интернет-сервисы, инвариантные к сети доступа.

Наиболее высокие темпы роста услуг в сопоставимых ценах прогнозируются в документальной электросвязи (140,2% в 2016 году по сравнению с 2012 годом), на что воздействует рост трафика VPN, IP-TV и VoIP и увеличение абонентской базы пользователей широкополосного доступа к сети Интернет.

Конвергенция услуг передачи данных, подвижной и фиксированной телефонии в наибольшей степени влияет на рынок услуг междугородной и международной связи в связи с низкими затратами на передачу голосового трафика в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и снижающейся ценой на внутрисетевые услуги в сетях подвижной радиотелефонной связи.

В среднесрочной перспективе ожидается увеличение межвидовой конкуренции между фиксированной и подвижной радиотелефонной связью на рынке услуг междугородной и международной связи. Доля услуг фиксированной междугородной и международной связи в общем объеме услуг связи сократится с 5,7% в 2012 году до 4% в 2016 году. Тем не менее услуги традиционной междугородной и международной связи еще продолжительное время будут востребованы в районах с низким проникновением телематических услуг связи и беспроводного широкополосного доступа.

На объем услуг местной телефонной связи окажут влияние мобильное и IP замещение трафика и вызванный этим отток фиксированных абонентов, а также индексация тарифов.

Дальнейшее развитие мобильной связи и насыщение рынка фиксированной связи приводят к уменьшению прироста количества основных телефонных аппаратов (93% к уровню 2012 года). В результате ожидается снижение плотности телефонных аппаратов на 100 человек населения с 29,9 единиц в 2012 году до 28,3 единиц в 2016 году.

В целях совершенствования регулирования отраслью в прогнозный период предполагается введение универсальной лицензии на оказание услуг связи, уведомительного порядка ввода сетей, принципа платности спектра для всех категорий потребителей.