2. Общие требования к заполнению межевого плана в формате XML

2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЗАПОЛНЕНИЮ МЕЖЕВОГО ПЛАНА

В ФОРМАТЕ XML

1. При заполнении электронного вида межевого плана при отсутствии данных соответствующие теги должны отсутствовать в XML. Заполнение отсутствующих данных знаком "-" (прочерк) не допускается.

2. Поля <CadastralNumber> (Кадастровый номер), <CadastralBlock> (Кадастровый номер квартала) заполняются по установленному шаблону заполнения полей без пробелов. Например, кадастровый номер земельного участка 01:01:0000001:1. При этом части кадастрового номера, соответствующие номеру кадастрового округа и номеру кадастрового района, дополняются при необходимости лидирующим нулем до 2-х символов. Часть кадастрового номера, соответствующая номеру квартала, дополняется лидирующими нулями до 6 или 7 символов в зависимости от принятого шаблона в данном кадастровом округе.

3. Координаты должны быть представлены в геодезической системе координат.

4. Раздел <Spatial_Element> предназначен для описания замкнутого контура границы. Первая и последняя точки контура должны совпадать. В контуре границы могут указываться новые точки и существующие точки.

Новыми точками для контура границы считаются любые точки, ранее не входившие в данный контур. Координаты таких точек указываются в разделе <NewOrdinate>. К существующим точкам относятся точки, местоположение которых не изменилось или было уточнено в результате кадастровых работ. Координаты таких точек указываются в разделах <NewOrdinate> и <01dOrdinate>. У изменяющейся точки значения старой и новой координаты должны различаться. Если в уточняемом участке границы точка осталась неизменной, то значение новой координаты должно быть равно значению старой координаты. Если точка прекращает существование, то для нее должно присутствовать значение старой координаты и отсутствовать значение новой координаты. Координаты таких точек указываются в разделе <O1dOrdinate>.

Для нового контура границы (нового или уточняемого земельного участка) заполняется раздел <NewOrdinate> (т.е. в блоке не должны заполняться OldOrdinate>). Для уточняемой границы (контура границы) должны быть указаны все точки - новые, существующие, а также прекращающие существование точки (т.е. в блоке должны заполняться <NewOrdinate> и <O1dOrdinate>).

5. При описании границ земельного участка, который имеет внутренние границы (контур с "дырками") нужно описать несколько элементов <Spatial_Element>. Сначала приводится описание границ внешнего контура, за ним должны быть описаны внутренние контуры. При этом порядок обхода точек внешнего контура должен соответствовать направлению против часовой стрелки, а внутренних - по часовой стрелке.

6. Если участок имеет более одного внешнего контура, вместо ветки <Entity_Spatial> должна быть сформирована ветка <Contours>. Каждый внешний контур должен быть описан в элементе <Contour>, при этом правила описания его границ <Entity_Spatial> соответствуют правилам описания границ <Entity_Spatial> обычного земельного участка (см. п. 5).

7. При уточнении границ смежных участков (SpecifyRelatedParcel) в случае изменения части границы (ChangeBorder) (от точки до точки), в том числе при добавлении внутреннего контура ("дырки"), необходимо учитывать следующее: При изменении участка границы координаты указываются от точки до точки. При этом должны обязательно присутствовать значения старой координаты первой и последней точки изменяемого участка границы. Участок уточняемой границы должен содержать описание возникающих, изменяющихся или прекращающих существование точек, а также сохраняющих свое положение точек. Если в уточняемом участке границы точка прекращает существование, то для нее должно присутствовать значение старой координаты и отсутствовать значение новой координаты. Если добавляется новая точка, то должно отсутствовать значение старой координаты и присутствовать значение новой. У изменяющейся точки значения старой и новой координаты должны различаться. Если в уточняемом участке границы точка осталась неизменной, то значение новой координаты должно быть равно значению старой координаты. Если у смежного участка уточняются несколько участков границы, элемент <SpecifyRelatedParcel> необходимо повторять для каждого такого участка границы. Последовательность точек должна соответствовать направлению обхода по часовой стрелке. Для добавления внутреннего контура ("дырки") должны совпадать первая и последняя точка в элементе. При этом значения старой координаты всех точек добавляемого контура должны отсутствовать (т.е. в блоке должны присутствовать только NewOrdinate). Для исключения внутреннего контура ("дырки") должны совпадать первая и последняя точка в элементе. При этом значения новой координаты всех точек исключаемого контура должны отсутствовать (т.е. в блоке должны присутствовать только OldOrdinate). При добавлении или исключении нескольких внутренних контуров элемент <SpecifyRelatedParcel> необходимо повторять для каждого такого внутреннего контура.

8. Глобальный уникальный идентификатор пакета GUID представляет собой строку, состоящую из 36 символов, сгруппированных в пять разделов и разделенных дефисами. Формат четкой последовательности: 8-4-4-4-12. Первая группа состоит из 8 символов, следующие 3 группы - по 4 символа, последняя группа - 12 символов. Символы - в диапазоне от нуля до девяти (0 - 9), буквы латинского алфавита A, B, C, D, E, F верхнего и нижнего регистра (a-fA-F):

[a-fA-F0-9]{8}-[a-fA-F0-9]{4}-[a-fA-F0-9]{4}-[a-fA-F0-9]{4}-[a-fA-F0-9]{12}

Например:

c49620f0-6D81-45a3-B65d-8c9649bb7623;

3F2504E0-4F89-11D3-9A0C-0305E82C3301.

Глобальный уникальный идентификатор пакета (GUID) основан на стандартных универсальных уникальных идентификаторах (UUID).

GUID присваивается файлу каждый раз при передаче файла в орган кадастрового учета (ОКУ). При повторной подаче межевого плана в ОКУ необходимо присвоить новый GUID, даже если сведения межевого плана не изменялись.

9. Адрес земельного участка, который вносится на основании соответствующего акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного присваивать адреса земельным участкам, а также описание местоположения земельного участка, в случае отсутствия присвоенного в установленном порядке адреса земельного участка должны быть представлены в структурированном виде по КЛАДР. В описание местоположения в обязательном порядке должны быть включены названия единиц административно-территориального деления или муниципальных образований, на территории которых располагается участок (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт и тому подобное), а также неформализованное описание его местоположения (например, в 500 м к юго-востоку...). Обязательным является указание кода КЛАДР и ОКАТО, до которого удалось формализовать адрес (или описание местоположения).

Типы адресных объектов для атрибутов <Type> указываются в соответствии с принятыми сокращениями по КЛАДР. Сведения об адресе (местоположении) вносятся в поля структурированного адреса до максимально возможного уровня. Дополнительная часть адреса, которую не удалось структурировать по КЛАДР, может быть указана в поле <Other> (Иное).

В поле <Note> "Неформализованное описание адреса в соответствии с документом или неформализованное описание местоположения земельного участка" вносится установленный адрес по документу или описание местоположения в неформализованном виде, в случае если структурированный адрес отличается от адреса по документу.

Классификатор адресов России (КЛАДР) ведется ФНС России и доступен на сайте ГНИВЦ ФНС России по адресу: www.gnivc.ru. Также БД КЛАДР в формате DBF публикуется (в порядке межведомственного информационного взаимодействия) и доступен для зарегистрированных пользователей на "сайте поддержки ФКЦ Земля" по адресу: http://support.fccland.ru.

10. При заполнении разделов электронного вида межевого плана необходимо учитывать следующее:

Раздел <FormParcels> (Образование участков) заполняется в случаях, если:

в результате раздела одного исходного (измененного) земельного участка образуются один или одновременно несколько земельных участков;

в результате перераспределения нескольких исходных земельных участков образуются несколько земельных участков;

в результате выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности образуются один или одновременно несколько земельных участков;

одновременно образуются земельный участок (земельные участки) и части земельного участка (земельных участков) либо одновременно с образованием земельных участков уточняются сведения о существующих частях исходных земельных участков;

в результате преобразования земельного участка (земельных участков) одновременно образуются один или несколько земельных участков и в результате таких кадастровых работ уточнено описание местоположения границ смежных с ними земельных участков, в том числе в связи с исправлением ошибки в местоположении границ.

Раздел <SpecifyParcel> (Уточнение границ) заполняется в случаях, если уточняется местоположение границы исходного (измененного) земельного участка (без одновременного уточнения сведений о частях), или одновременно уточняется местоположение границы земельного участка и уточняются сведения о частях земельного участка либо образуется часть (части) земельного участка.

Раздел <NewSubParcel> (Сведения об образуемых частях) заполняется в случае, если одновременно образуются несколько частей одного земельного участка (и при этом не осуществлялось уточнение местоположения границы земельного участка или образование земельных участков).

Раздел <SpecifyParcelsApproximal> (Уточнение границ нескольких смежных земельных участков) заполняется в случае, если одновременно уточняется местоположение границ нескольких смежных земельных участков, в том числе в связи с исправлением ошибки в местоположении их границ.

11. Список сокращений, используемых в тексте таблиц описания структуры XML-файла:

ЕЗ - единое землепользование;

ЧЗУ - часть земельного участка;

ЗУ - земельный участок;

ОН - объект недвижимости;

ФИО - фамилия, имя, отчество;

ОКАТО - Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления;

КЛАДР - Классификатор адресов России.

Требования - Требования к подготовке межевого плана, в том числе особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", утвержденные приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412.

Сборник классификаторов - Сборник классификаторов, используемых Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в автоматизированных системах ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости, утвержденный приказом Росреестра от 12.10.2011 N П/389.