3. Информационно-аналитическая деятельность, направление документов информационно-методического характера

3.1. Информационно-аналитическая работа осуществляется в целях совершенствования организации и управления в системе прокуратуры Российской Федерации, определения приоритетных направлений деятельности, формирования планов, подготовки организационно-распорядительных и информационно-справочных документов Генеральной прокуратуры.

Главные управления, управления и отделы, Академия организуют систематический сбор, накопление и анализ информации о состоянии законности и правопорядка по направлению своей деятельности.

В этих целях используются статистические показатели, материалы прокурорских проверок, уголовных, гражданских и арбитражных дел, дел об административных правонарушениях, обращения граждан, сообщения средств массовой информации и иные сведения, характеризующие состояние законности и правопорядка.

По указанию Генерального прокурора Российской Федерации аналитические материалы могут быть опубликованы в виде сборника для ознакомления и использования в органах и учреждениях прокуратуры.

3.2. По итогам работы за год в срок до 5 февраля главные управления, управления и отделы в установленном порядке представляют в Академию на бумажном и электронном носителях обобщенные материалы, отражающие состояние законности и эффективность прокурорской деятельности, просчеты и проблемы в правоприменительной практике, положительный опыт, с приложением необходимой информации, полученной в пределах их компетенции.

3.3. Академия осуществляет комплексный анализ состояния законности и правопорядка в стране, итогов прокурорской деятельности, дает прогноз основных тенденций в состоянии законности, динамике и структуре преступности.

Академия представляет Генеральному прокурору Российской Федерации информационно-аналитическую записку по итогам работы органов прокуратуры за год с научно обоснованными предложениями о мерах по повышению действенности прокурорского надзора, совершенствованию правоприменительной практики и текущего законодательства до 5 марта.

3.4. Управление правовой статистики Главного организационно-аналитического управления по мере поступления в Генеральную прокуратуру докладных записок об итогах работы за истекший год прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратур размещает их в аппаратно-программной инфраструктуре "Информационная система обеспечения надзора за исполнением законов в органах прокуратуры Российской Федерации" (ИСОП) для общего доступа и изучения.

Главные управления и управления изучают поступившие докладные записки об итогах работы прокуратур, используют поступившую информацию для подготовки аналитических материалов, а также сообщают в организационное управление мнение о целесообразности реализации высказанных прокурорами предложений.

Организационное управление представляет до 1 апреля текущего года Генеральному прокурору Российской Федерации перечень поддержанных подразделениями предложений прокуроров для организации их реализации.

3.5. Главное организационно-аналитическое управление осуществляет информационно-аналитическую деятельность в целях обеспечения Генерального прокурора Российской Федерации необходимыми материалами и сведениями, в том числе полученными с использованием системы государственного единого статистического учета сообщений о преступлениях, состоянии преступности, раскрываемости преступлений, состоянии и результатах следственной работы и прокурорского надзора, анализирует работу правоохранительных органов по вопросам единого государственного статистического учета, готовит предложения по совершенствованию организации и повышению эффективности работы органов прокуратуры, разрабатывает меры по их реализации, оказывает методическую и практическую помощь по указанным вопросам подразделениям Генеральной прокуратуры, прокуратурам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним специализированным прокуратурам.

Главное организационно-аналитическое управление до 1 апреля обеспечивает подготовку проекта ежегодного доклада Генерального прокурора Российской Федерации Президенту Российской Федерации и палатам Федерального Собрания Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в стране, работе органов прокуратуры по их укреплению на основании аналитических материалов, подготовленных главными управлениями, управлениями и отделами, прокурорами субъектов Российской Федерации, приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур.

3.6. Главные управления, управления и отделы, Академия в соответствии с установленным порядком участвуют в формировании государственной и ведомственной статистической отчетности, изучении эффективности и результатов прокурорского надзора, иных направлений деятельности органов прокуратуры.

Прокурорские работники осуществляют сбор и накопление материалов для их дальнейшей аналитической обработки, систематически обобщают результаты прокурорской практики на основе имеющихся сведений, материалов и документов по закрепленному предмету и зоне деятельности.

По итогам обобщения и анализа работы, положительных результатов и недостатков прокурорской деятельности подразделения Генеральной прокуратуры разрабатывают организационно-распорядительные и информационно-аналитические документы.

3.7. При подготовке информационно-аналитических и методических документов используются сведения, предусмотренные государственной и ведомственной статистической отчетностью, иные официальные данные.

Информационно-аналитические документы не должны содержать требований о выполнении прокурорами субъектов Российской Федерации и приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур поручений или об обязательном представлении информации.

3.8. Проекты информационно-аналитических и методических документов (информационных писем, обзоров, методических рекомендаций и др.) до подписания и направления в прокуратуры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним специализированные прокуратуры согласовываются с заинтересованными отраслевыми подразделениями, в том числе по вопросам организации работы - с организационным управлением.

Изучение проекта документа для согласования не может превышать 10 рабочих дней.

3.9. Подготовленные подразделениями информационные письма, обзоры, методические рекомендации и иные информационно-аналитические документы после их корректирования подписываются заместителями Генерального прокурора Российской Федерации.

Подписанные и зарегистрированные документы не позднее следующего рабочего дня передаются в организационное управление для учета и изучения их соответствия требованиям настоящего Регламента, иных организационно-распорядительных документов. Документы, содержащие существенные нарушения указанных требований, возвращаются организационным управлением для устранения недостатков.

Для сведения копии информационно-аналитических документов направляются в Академию.

После регистрации размножение и рассылка документов на места организуются подготовившими их подразделениями. При наличии в документах сведений, содержащих государственную тайну, направление на места осуществляется в соответствии с установленными требованиями.

3.10. Главные управления, управления и отделы анализируют практику истребования с мест обобщений, сведений, справок, копий актов прокурорского реагирования, принимают меры к исключению фактов получения не предусмотренных статистической отчетностью данных, сокращению объема запрашиваемой с мест информации.

3.11. Организационное управление ежегодно обобщает практику подготовки и направления информационно-аналитических и методических документов, вносит предложения по улучшению этой работы.