4.5.2. Анализ состояния и использования территории (части территории) субъекта Российской Федерации

Проведение исследований по состоянию территории и выявлению особенностей ее использования является обязательным для всех трех указанных случаев. Круг исследуемых аспектов определяется экономическими и природными особенностями и величиной рассматриваемой территории. Большое внимание должно быть уделено факторам, которые оказывают наибольшее влияние на уровень, характер и специфику использования территории.

В наиболее общем виде исследование должно включать:

- анализ внешних факторов, влияющих на развитие и использование территории;

- дифференциацию (районирование) территории по уровню социально-экономического развития и развитости инфраструктуры;

- оценку использования территории;

- выявление тенденций размещения объектов данного вида.

Среди внешних факторов должно быть проанализировано макроэкономическое положение территории (в составе соответствующего федерального округа), геополитическое положение, а также расположение по отношению к соседним регионам (территориям).

Дифференциация (районирование) по уровню социально-экономического развития, степени развитости транспортной и инженерной инфраструктуры имеет целью выявление предпочтительности размещения объектов регионального значения в определенной части территории. Для данного анализа территории должны быть использованы обосновывающие материалы в составе стратегий (программ) социально-экономического развития субъекта (части ее территории) Российской Федерации.

Оценка использования территории должна содержать материалы земельного баланса соответствующей территории (состав по категориям земель и их использованию), включая их изменения за предыдущий период.

В состав обоснований должно быть включено исследование тенденций и закономерностей размещения объектов определенного вида на рассматриваемой территории с подразделением на объекты регионального, федерального и местного значения и их группировкой на объекты, созданные за ретроспективный период, объекты (включая объекты капитального строительства), создаваемые в настоящее время, объекты, для которых зарезервированы земельные участки, и планируемые объекты федерального и местного значения данного вида.

Выявленные тенденции должны быть сопоставлены с общими факторами развития территории и на предмет соответствия их принципам градостроительной деятельности.