III. Развитие кадрового потенциала и содействие занятости работников

Объединения работодателей, работодатели с участием Профсоюза, совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных объединений в пределах их полномочий организуют свою работу в сфере занятости и развития трудовых ресурсов в соответствии с законодательством о занятости населения в Российской Федерации и Стратегией действий на рынке труда на 2011 - 2015 годы.

3.1. В этих целях Стороны Соглашения принимают участие:

в разработке и реализации региональных программ по снижению напряженности на рынке труда и мероприятий по поддержке занятости населения;

в формировании системы прогнозирования спроса и предложения рабочей силы на рынке труда в профессионально-квалификационном и территориальном разрезах;

в формировании и развитии национальной системы квалификаций.

3.2. Принимают совместные меры, направленные на:

- создание эффективных рабочих мест с высокой производительностью труда, безопасными условиями труда и достойной заработной платой;

- вывод неквалифицированных рабочих мест с низкой оплатой и неудовлетворительными условиями труда;

- сохранение и рациональное использование профессионального потенциала работников организаций;

- обеспечение непрерывного профессионального развития работников, профессиональную подготовку (переподготовку) кадров с учетом приоритетов развития отрасли;

- развитие системы профессиональной ориентации;

- трудоустройство молодежи, женщин, имеющих несовершеннолетних детей, лиц с ограниченными физическими возможностями;

- создание условий для совмещения женщинами работы и воспитания детей;

- профилактику массовых увольнений и защиту работников от безработицы.

3.3. Работодатели:

3.3.1. В соответствии с планом технического перевооружения и развития Организации с участием выборного органа первичной профсоюзной организации организуют разработку ежегодных планов непрерывного профессионального развития работников (профессиональной подготовки, переподготовки, и повышения квалификации кадров), в том числе опережающего профессионального обучения высвобождаемых работников, которые включаются в коллективный договор.

3.3.2. Обеспечивают подачу заявок для формирования заказа на подготовку квалифицированных кадров для Организаций отрасли через систему начального профессионального и среднего профессионального образования.

Заключают договоры с учебными заведениями на подготовку рабочих и специалистов по необходимым для Организаций специальностям с последующей отработкой определенного срока выпускниками.

3.3.3. Организуют внутрифирменную профессиональную подготовку: индивидуальное, бригадное, курсовое и другие формы профессионального обучения на производстве за счет средств Организации.

3.3.3. По окончании профессионального обучения на производстве рабочему присваивается квалификация (разряд, класс, категория и т.д.) и предоставляется работа в соответствии с полученной квалификацией (разрядом, классом, категорией и т.д.).

3.4. В соответствии со статьей 82 Трудового кодекса Российской Федерации Стороны Соглашения согласились определить критериями массового высвобождения следующие показатели численности увольняемых работников в связи с ликвидацией, реструктуризацией предприятий, либо сокращением численности или штата работников за определенный календарный период:

3.4.1. Ликвидация Организации с численностью 15 и более человек.

3.4.2. Для Организаций с численностью работающих до 100 человек, а также градообразующих предприятий, расположенных в малых городах и поселках, вне зависимости от численности работников сокращение численности или штата работников организации в количестве 50 человек в течение 30 календарных дней.

3.4.3. Для Организации с численностью работающих от 100 до 500 человек сокращение численности или штата работников организации в количестве 50 человек в течение 60 календарных дней.

3.4.4. Для Организации с численностью работающих 500 и более человек сокращение численности или штата работников организации в количестве:

100 и более человек в течение 60 календарных дней.

В организациях, осуществляющих свою хозяйственную деятельность в городах и поселках с моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы, критерий массового сокращения работников в период действия Соглашения не должен превышать 7% уровня официально зарегистрированной безработицы.

Учесть, что массовое увольнение работников может осуществляться лишь при условии предварительного (не менее чем за три месяца) уведомления работодателем в письменной форме выборного профсоюзного органа в порядке, установленном трудовым законодательством, о количестве и категориях увольняемых работников и сроках их проведения.

3.5. При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников работодатели руководствуются положениями Трудового кодекса Российской Федерации и статьей 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 19 апреля 1991 года N 1032-1.

3.6. Преимущественным правом остаться на работе при сокращении численности или штата работников помимо лиц, предусмотренных в части второй статьи 179 Трудового кодекса, могут пользоваться работники, перечень которых предусмотрен в коллективном договоре.

3.7. Работодатели обязуются:

3.7.1. Принимать решение о массовом высвобождении работников после консультаций с выборным коллегиальным органом первичной профсоюзной организации.

3.7.2. В случае возникновения критических ситуаций при проведении реструктуризации экономики моногородов и градообразующих предприятий монопрофильных населенных пунктов совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований принимать меры поддержки и материальных гарантий работников при потере работы или неполной занятости работников.

3.7.3. В целях предотвращения массового увольнения работников при временном сокращении объемов производства работодатели по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации разрабатывают и осуществляют мероприятия по:

- привлечению работников Организации к общественным работам по договору со службой занятости населения;

- сокращению применения сверхурочных работ, работ в выходные и праздничные дни;

- увольнению работников-совместителей;

- временному прекращению приема новых рабочих;

- использованию возможностей досрочного выхода на пенсию работников предпенсионного возраста.

3.7.4. При массовых высвобождениях вырабатывать дополнительные меры по защите интересов работников:

- оказание материальной помощи высвобождаемым семейным работникам при наличии двух и более иждевенцев, а также лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

- выплату дополнительного выходного пособия работникам, проработавшим в Организации не менее 10 лет и др.

3.7.5. В целях оптимизации привлечения иностранной рабочей силы и соблюдения принципа приоритетного использования российских кадров проводить консультации с Профсоюзом по вопросам установления квот на привлечение и использование иностранной рабочей силы на основе потребности регионов и предприятий отрасли в трудовых ресурсах в профессионально-квалификационном разрезе.

3.8. Стороны Соглашения считают необходимым осуществлять меры, направленные на повышение качества рабочей силы на основе развития национальной системы квалификаций, обновления системы профессионального образования всех уровней, развития систем непрерывного профессионального обучения, профессиональной подготовки и переподготовки кадров. В этих целях:

3.8.1. Участвуют в формировании профессиональных и образовательных стандартов, развитии национальной системы квалификаций, вносят предложения, направленные на совершенствование квалификационных характеристик (профессиональных стандартов), сближению их со стандартами Евросоюза, модернизацию единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) и единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС).

3.9. Работодатели совместно с Профсоюзом:

3.9.1. Участвуют в заключении региональных, территориальных трехсторонних соглашений по обеспечению занятости и определению порядка и масштаба массового увольнения в регионе, муниципальном образовании через соответствующие координационные комитеты содействия занятости населения, устанавливают критерии массового сокращения, которые повысят социальную защищенность работников.

3.9.2. Содействуют в разработке и реализации мероприятий по сохранению и созданию новых рабочих мест в организациях отрасли.

3.10. Профсоюз и его территориальные организации:

3.10.1. Осуществляют контроль за соблюдением законодательства, защищающего интересы работников при смене собственника имущества организации, ее реорганизации и ликвидации.

3.10.2. Предоставляют бесплатную консультационную и правовую помощь членам профсоюза в сфере труда и занятости работников.

3.10.3. Информируют членов профсоюза о состоянии рынка труда, возможности трудоустройства, способствуют организации системы повышения квалификации работников, обучения их смежным и новым профессиям.

3.10.4. Оказывают содействие правовым инспекторам труда и другим специалистам территориальных объединений организаций профсоюзов в разрешении трудовых споров, связанных с сокращением рабочих мест и высвобождением работников.

3.11. Стороны Соглашения считают необходимым разработать меры по повышению престижа рабочих профессий, в том числе проведения информационно-пропагандистских кампаний с использованием СМИ и современных информационных технологий; организации внутрипроизводственных и региональных конкурсов профессионального мастерства по основным профессиям текстильной и легкой промышленности.