III. Порядок расчета индикаторов и показателей

10. Плановые значения индикаторов и показателей по годам реализации Программы приведены в приложении N 1 к Программе.

11. Индикатор "Доля населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации" (далее - индикатор, касающийся численности населения Российской Федерации) рассчитывается как отношение численности населения субъектов Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых система-112 развернута, к общей численности населения Российской Федерации в соответствии с данными Всероссийской переписи населения 2010 года с учетом оценки численности населения Республики Крым и г. Севастополя начиная с 2015 года.

12. На 2013 - 2014 годы плановое значение индикатора, касающегося численности населения Российской Федерации (), рассчитывается по формуле:

,

где:

t - год, за который оценивается показатель;

- плановая общая численность населения субъектов Российской Федерации, в которых система-112 развернута на всей территории субъекта Российской Федерации;

- общая численность населения Российской Федерации.

13. На 2015 год плановое значение индикатора, касающегося численности населения Российской Федерации, с учетом нового подхода к развертыванию системы-112 на территории Российской Федерации () рассчитывается по формуле:

,

где:

- численность населения субъектов Российской Федерации - получателей субсидии в 2013 - 2014 годах;

- общая численность населения административных центров субъектов Российской Федерации - получателей субсидии в 2015 году;

- вероятность ввода системы-112 в опытную эксплуатацию в административном центре субъекта Российской Федерации в год получения субсидии;

- общая численность населения Российской Федерации.

14. На 2016 год плановое значение индикатора, касающегося численности населения Российской Федерации (), с учетом нового подхода к развертыванию системы-112 на территории Российской Федерации рассчитывается по формуле:

,

где:

, - численность населения субъектов Российской Федерации - получателей субсидии в 2013 - 2014 и 2015 годах соответственно;

- вероятность ввода системы-112 в опытную эксплуатацию в административном центре субъекта Российской Федерации в год получения субсидии;

, - общая численность населения административных центров субъектов Российской Федерации - получателей субсидии в 2015 и 2016 годах соответственно;

- доля численности населения муниципальных образований субъекта Российской Федерации, в которых доступно использование возможностей системы-112 через год после получения субсидии, в общей численности населения субъекта Российской Федерации;

- общая численность населения Российской Федерации.

15. Формулы расчета плановых значений индикатора, касающегося численности населения Российской Федерации, на 2015 - 2017 годы учитывают специфику развертывания системы-112 в субъектах Российской Федерации в соответствии со следующим подходом:

в год получения субсидии на оснащение центра обработки вызовов вводится в опытную эксплуатацию центр обработки вызовов административного центра субъекта Российской Федерации;

в следующем году планируется подключение муниципальных образований субъекта Российской Федерации, интегрируемых с центром обработки вызовов административного центра субъекта.

Субъектами Российской Федерации, получившими субсидии из федерального бюджета в 2013 - 2016 годах, в которых государственные приемочные испытания системы-112 не проводились или не признаны успешными, проводятся государственные приемочные испытания системы-112 в 2017 году.

Расчет плановых значений индикатора, касающегося численности населения Российской Федерации, на 2017 год учитывает, что субъекты Российской Федерации - получатели субсидии из федерального бюджета на оснащение центра обработки вызовов в год получения субсидии должны ввести в опытную эксплуатацию систему-112 в административном центре субъекта Российской Федерации, а в год, следующий за годом получения указанной субсидии, должны провести государственные приемочные испытания системы-112, и определяется по формуле:

,

где:

- численность населения субъектов Российской Федерации - получателей субсидии в 2016 году;

- общая численность населения административных центров субъектов Российской Федерации - получателей субсидии в 2017 году.

16. Фактическое значение индикатора, касающегося численности населения Российской Федерации в соответствующем году (), рассчитывается по формуле:

,

где - численность населения i-го субъекта Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований субъектов Российской Федерации, в которых развернута система-112 на конец года n.

17. Значение индикатора "Количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме" рассчитывается нарастающим итогом по количеству субъектов Российской Федерации, в которых система-112 прошла государственные испытания, по итогам которых дано заключение о том, что система-112 рекомендована к принятию в постоянную эксплуатацию.

Плановое значение индикатора "Количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме" в 2017 году рассчитывается по формуле:

,

где:

- количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме в 2013 - 2016 годах;

ОКРУГЛ_МЕНЬШ - функция округления числа до целого в меньшую сторону;

- количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидии из федерального бюджета в 2013 - 2016 годах, в которых государственные испытания системы-112 не проводились или не признаны успешными;

- вероятность создания системы-112 в полном объеме в субъекте Российской Федерации в 2017 году.

18. Индикатор "Доля субъектов Российской Федерации, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий системы ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации" с 2015 года динамики не имеет в связи с отсутствием финансирования соответствующего мероприятия Программы. С 2015 года сохранено значение на уровне 2014 года - 5,88 процента.

19. Плановые значения индикатора "Доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации" на 2013 - 2014 годы равны значениям индикатора, касающегося численности населения Российской Федерации.

20. С 2015 года плановое значение индикатора, указанного в пункте 19 настоящей методики (), определяется (в соответствии с рамочным планом обучения) по формуле:

,

где:

t - оцениваемый год;

- общее число обученного персонала за 2013 - 2014 годы;

- общее требуемое число обучаемых на 2013 - 2017 годы;

абзац исключен. - Постановление Правительства РФ от 23.03.2016 N 231;

, - число обученных в i-м году за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации соответственно.

21. Фактическое значение индикатора "Доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации", на соответствующий год () рассчитывается с учетом пункта 20 настоящей методики по формуле:

,

где:

, - фактическое число обученных в i-м году за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации соответственно.

22. Показатель "Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Российской Федерации по сравнению с 2010 годом" является статистическим - в среднем от развертывания системы-112 сокращение времени реагирования составляет около 20 процентов. Его плановое значение рассчитывается путем умножения планового значения индикатора, касающегося численности населения Российской Федерации, за соответствующий год на 20, а фактическое значение показателя определяется по фактическим значениям индикатора, касающегося численности населения Российской Федерации.

23. Плановое значение показателя "Снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом" рассчитывается путем умножения планового значения показателя, указанного в пункте 24 настоящей методики, на 20.

Фактическое значение этого показателя определяется путем умножения фактического значения показателя, указанного в пункте 24 настоящей методики, на 20.

24. Плановое значение показателя "Снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом" определяется как 7 процентов числа лиц, погибших от внешних причин в 2010 году на территории, где развернута система-112, с учетом значения индикатора, касающегося численности населения Российской Федерации. (С 2015 года рассчитанные по формулам значения показателей умножаются на 101,65 процента - коэффициент недемографического увеличения численности населения Российской Федерации с учетом населения Республики Крым и г. Севастополя.)

Фактическое значение этого показателя до 2016 года определяется как разность числа лиц, погибших от внешних причин в оцениваемом году и 2010 году, умноженная на значение индикатора, касающегося численности населения Российской Федерации, в оцениваемом году.

С 2016 года фактическое значение этого показателя определяется как сумма разностей числа лиц, погибших от внешних причин в оцениваемом году и 2010 году на территориях муниципальных образований субъектов Российской Федерации, в которых развернута система-112. Число лиц, погибших от внешних причин в соответствующем году, определяется как произведение числа лиц, погибших от внешних причин во всем субъекте Российской Федерации, и доли населения субъекта Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований субъекта Российской Федерации, в которых развернута система-112.

25. Плановые значения показателя "Сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом" определяются по годам как соответствующие величины суммарного предотвращенного ущерба в соответствующем году.

26. Плановая величина суммарного предотвращенного ущерба в 2013 году () определяется по формуле:

,

где:

- величина недополученного дохода консолидированного бюджета Российской Федерации за счет гибели людей в 2010 году (рублей);

- величина недополученного дохода консолидированного бюджета за счет увечий и травм людей, полученных при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, в 2010 году (рублей);

- величина материального ущерба, рассчитываемая как сумма прямого и косвенного ущерба, понесенного от происшествий и чрезвычайных ситуаций, в 2010 году (рублей);

- доля населения Российской Федерации, обслуживаемого системой-112, по состоянию на 31 декабря 2013 г., в общей численности населения Российской Федерации (процентов);

- прогнозируемое уменьшение всех показателей в результате внедрения системы-112 (процентов);

- индекс-дефлятор 2013 года по отношению к 2010 году.

27. Плановая величина суммарного предотвращенного ущерба в 2014 году () определяется по формуле:

,

где:

- доля населения Российской Федерации, обслуживаемого системой-112, по состоянию на 31 декабря 2014 г., в общей численности населения Российской Федерации (процентов);

- индекс-дефлятор 2014 года по отношению к 2010 году.

28. Плановая величина суммарного предотвращенного ущерба в 2015 году () определяется по формуле:

,

где:

- доля населения Российской Федерации, обслуживаемая системой-112, по состоянию на 31 декабря 2015 г., в общей численности населения Российской Федерации (процентов);

- индекс-дефлятор 2015 года по отношению к 2010 году;

101,65% - коэффициент учета увеличения численности населения Российской Федерации за счет присоединения Республики Крым и г. Севастополя.

29. Плановая величина суммарного предотвращенного ущерба в 2016 году () определяется по формуле:

,

где:

- индекс-дефлятор 2016 года по отношению к 2010 году.

30. Плановая величина суммарного предотвращенного ущерба в 2017 году () определяется по формуле:

,

где:

- доля населения Российской Федерации, обслуживаемая системой-112, по состоянию на 31 декабря 2016 г., в общей численности населения Российской Федерации (процентов);

- индекс-дефлятор 2017 года по отношению к 2010 году.

31. Величина недополученного дохода консолидированного бюджета Российской Федерации за счет гибели людей в 2010 году определяется по формуле:

,

где:

- удельный доход консолидированного бюджета Российской Федерации, равный 112980 рублям на одного человека (средний объем дохода консолидированного бюджета Российской Федерации в 2010 году в расчете на одного человека);

- число умерших лиц, смертность которых вызвана внешними причинами, в 2010 году (безвозвратные потери) (человек).

32. Величина недополученного дохода консолидированного бюджета Российской Федерации за счет увечий и травм людей, полученных при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, в 2010 году, определяется по формуле:

,

где:

- удельный коэффициент для определения временных санитарных потерь населения, обусловленных получением человеком тяжелой степени травм, приводящих к потере трудоспособности более чем на 5 месяцев ( = 0,5 года - среднее значение);

- удельный коэффициент для определения временных санитарных потерь населения, обусловленных получением человеком средней степени травм, приводящих к потере трудоспособности на период от 2 до 5 месяцев ( = 0,25 года - среднее значение);

- удельный коэффициент для определения временных санитарных потерь населения, обусловленных получением человеком легкой степени травм, приводящих к потере трудоспособности на период до 2 месяцев ( = 0,08 года - среднее значение);

, , - доля людей, получивших соответственно тяжелые, средние и легкие степени травм, в общем числе пострадавших ( = 0,1; = 0,3; = 0,6);

- число пострадавших в 2010 году, учитываемых при расчете экономического ущерба от санитарных потерь (человек).

33. Величина материального ущерба рассчитывается по формуле:

,

где:

- прямой материальный ущерб от чрезвычайных ситуаций;

- косвенный материальный ущерб от чрезвычайных ситуаций.

34. Косвенный материальный ущерб от чрезвычайных ситуаций обычно связан статистически с прямым материальным ущербом и рассчитывается по формуле:

.

35. Для определения фактических текущих или окончательных величин предотвращенного ущерба за счет выполнения всех предусмотренных Программой мероприятий и интегрального показателя оценки эффективности вместо прогнозных данных следует использовать официальные статистические данные соответствующего периода либо их экстраполяционные значения ввиду объективного отсутствия официальных статистических данных на момент проведения оценочных процедур по Программе (не менее чем за 10 дней до контрольной даты подачи квартальных и годовых отчетов по Программе главным распорядителем бюджетных средств).

36. Фактическая величина предотвращенного ущерба в соответствующем году может быть рассчитана как приведенная к соответствующему году разность ущербов, определенных как сумма недополученного дохода консолидированного бюджета Российской Федерации за счет гибели людей, недополученного дохода консолидированного бюджета за счет увечий и травм людей, полученных при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, и величины материального ущерба, оцениваемого года и 2010 года, умноженная на значение индикатора, касающегося численности населения Российской Федерации. В случае значительного увеличения доходов консолидированного бюджета ввиду недемографических изменений такой рост должен быть нивелирован в целях сохранения сопоставимости полученных эффектов. Метод нивелирования определяется в соответствии с факторами роста.

37. Плановые значения показателя, указанного в пункте 25 настоящей методики, составят:

в 2013 году - 1078 млн. рублей;

в 2014 году - 2883 млн. рублей;

в 2015 году - 5132,71 млн. рублей;

в 2016 году - 8750,64 млн. рублей;

в 2017 году - 15233,92 млн. рублей.

38. Величина суммарного предотвращенного ущерба в результате развертывания системы-112 с 2013 по 2017 год составит 33,08 млрд. рублей.