8.3. Основное мероприятие N 3.3 "Разработка пилотных проектов создания рыбоперерабатывающих кластеров в рамках государственно-частного партнерства"

8.3. Основное мероприятие N 3.3 "Разработка пилотных

проектов создания рыбоперерабатывающих кластеров в рамках

государственно-частного партнерства"

Международная практика показывает, что наличие на рынке небольшого количества крупных интегрированных кластерных формирований способствует его экономической и социальной стабилизации. Крупные устойчивые рыбопромышленные структуры являются привлекательными для инвесторов, они позволяют избежать обострения социальных проблем, могут поддерживать определенный уровень цен на рынке.

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться работа по формированию в субъектах Российской Федерации рыбоперерабатывающих кластеров.

Целью формирования рыбоперерабатывающих кластеров станут повышение конкурентоспособности рыбохозяйственного комплекса и создание новых внутренних источников развития за счет действия широкого поля интеграционных и синергетических факторов.

Среди этих факторов основными являются:

- оптимизация цепочек создания добавленной стоимости и соответствующее снижение издержек;

- реализация наиболее важных взаимосвязей в технологиях, навыках, информации, маркетинге и потребительских запросах, которые характерны для целого комплекса компаний;

- появление новых каналов распространения необходимых знаний и передового опыта;

- расширение рынков сбыта продукции;

- активизация сотрудничества компаний с образовательными и исследовательскими учреждениями.

Целесообразность создания кластеров определяется тем, что видение ситуации через отрасль имеет тенденцию искажать конкуренцию, в то время как подход с позиции кластера фокусирует внимание на усиление конкуренции. На этом базируется системный подход к выработке стратегии повышения конкурентоспособности предприятий рыбохозяйственного комплекса.

Для решения стратегических задач по развитию и наращиванию экономического потенциала рыбохозяйственного комплекса требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по увеличению объемов выпуска рыбной продукции и созданию условий для дальнейшего развития берегового рыбохозяйственного комплекса путем реконструкции и модернизации существующих организаций рыбоперерабатывающего комплекса.

Ситуация, сложившаяся в рыбохозяйственном комплексе, высокая рыночная стоимость современного перерабатывающего оборудования, высокие процентные ставки по кредитам коммерческих банков и отсутствие достаточной залоговой базы у организаций рыбоперерабатывающего комплекса приводят к тому, что модернизация и реконструкция производственных мощностей в большинстве случаев не представляются возможными.

Таким образом, физический и моральный износ берегового рыбоперерабатывающего оборудования, несоответствие требованиям международных стандартов качества не позволяют обеспечить существенное улучшение качества по всему ассортименту выпускаемой продукции. Значительное количество рыбопродукции, направляемой на внутреннее потребление и на экспорт, реализуется в необработанном виде.

Ситуация еще более усугубляется постоянным ростом цен на энергоносители, горюче-смазочные материалы и другие производственные ресурсы.

Все перечисленные проблемы не позволяют развернуть работы по существенному обновлению производственных фондов и провести реконструкцию и модернизацию производственных мощностей только силами предприятий рыбоперерабатывающего комплекса. Как результат, в целом по рыбопереработке наблюдается снижение уровня инвестиций в основной капитал, темпы обновления основных фондов падают и достигают критического уровня.

Серьезной проблемой рыбоперерабатывающего комплекса является острый дефицит оборотных средств для закупки сырья и вспомогательных материалов, в результате чего организации используют свои производственные мощности на уровне от 10% до 70%. Недостаток оборотных средств не позволяет сформировать производственный запас сырья в сезоны промысла основных объектов для бесперебойного производства продукции. Это приводит к простоям оборудования и снижению объемов его выпуска.

Основными задачами развития рыбохозяйственного кластера станут:

- диверсификация рынков сбыта;

- расширение товарного ассортимента сектора: увеличение производства продукции с высокой долей добавленной стоимости за счет снижения издержек, роста глубины переработки исходного сырья и качества производимой продукции;

- развитие инновационной составляющей рыбохозяйственного комплекса (в том числе увеличение объема научных и инновационных разработок и активное их внедрение) и формирование собственной технологической платформы сектора.

Ядром рыбоперерабатывающих кластеров, системообразующей структурой могут стать рыбные технопарки.