Документ утратил силу или отменен. Подробнее см. Справку

Проведение исследований в ИЭЗ России и территориальном море Республики Абхазия в Черном море

Проведение исследований в ИЭЗ России и территориальном море

Республики Абхазия в Черном море

Фрагментация единого рыбопромыслового пространства СССР в Черном море после его распада и трансформация социально-экономической системы государств на постсоветском пространстве существенно сократили используемые рыбодобывающими организациями Российской Федерации районы промысла. Современное российское рыболовство в Черном море ограничено внутренними морскими водами и территориальным морем России в пределах 12-мильной прибрежной зоны и фактически представлено прибрежным рыболовством. Рыболовство в водах Абхазии российскими пользователями осуществляется нерегулярно ограниченным количеством судов. Объемы возможной добычи и российские уловы промысловых видов рыб в Черном море за последние 5 лет составляют в среднем 74 и 16 тыс. тонн соответственно.

При достаточной изученности запасов ВБР во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации в Черном море в то же время имеются перспективные для российского рыболовства районы промысла, где запасы ВБР в постсоветское время регулярно не исследовались и не эксплуатировались отечественным рыболовством.

Наиболее перспективным из таких районов является Керченско-Таманский район в границах ИЭЗ России. В этом районе имеются значительные запасы шпрота (черноморской кильки), камбалы-калкан, скатов, акулы-катран, барабули, ставриды, пеламиды, скумбрии, луфаря и других промысловых видов ВБР. В осенний период здесь образуются промысловые скопления азовской и черноморской хамсы, однако оценить их перспективность для отечественного промысла не представляется возможным по причине отсутствия научных данных. Объемы возможного вылова отечественными рыбаками в указанном районе могут составить: шпрота - порядка 15 - 25 тыс. тонн, камбалы-калкан - до 30 - 35 тыс. тонн, хамсы - до 2 - 15 тыс. тонн, других видов рыб - 0,5 - 2 тыс. тонн. Таким образом, район весьма привлекателен для рыболовства, но при этом не используется российскими рыбаками.

Вторым по значимости перспективным для отечественного рыболовства районом являются внутренние морские воды, территориальное море и ИЭЗ Республики Абхазия.

Морские воды Абхазии имеют большое значение как район зимовки совместно эксплуатируемых прибрежными государствами запасов трансграничных видов рыб: азовского и черноморского анчоусов, черноморской ставриды, кефалей, барабули, акулы-катран. Высокая плотность зимовальных (миграционных) скоплений рыб способствует их эффективному промыслу. В последние годы, по экспертной оценке, в морских водах Абхазии проводит зимовку 50 - 150 тыс. тонн хамсы (анчоуса). Промысел хамсы осуществляют местные рыбодобывающие предприятия, а также промысловые суда Турции и Украины. Российские суда присутствуют на промысле нерегулярно. Объем добычи в этом районе моря в последние 4 года колебался в пределах 2 - 12 тыс. тонн. Учитывая высокие запасы промысловых рыб в зимний период, слабое их освоение флотом России, а также высокую доступность видов промыслу, воды Абхазии необходимо использовать для расширения сырьевой базы российского рыболовства. Для этого имеются благоприятные политические и социально-экономические условия - Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Абхазия (ратифицирован 24 ноября 2008 г.), Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 16 октября 2010 г., близость района промысла для российских судов, в отличие от украинских и турецких, и другие преференции.

Для организации регулярного присутствия отечественного рыболовного флота на промысле ВБР в водах Абхазии необходимо проводить регулярные экспедиционные исследования с целью оценки запасов промысловых скоплений черноморских трансграничных видов рыб на местах зимовки в территориальных водах и ИЭЗ Абхазии, осуществлять наблюдения за распределением, численностью, качеством, воспроизводством ВБР, а также средой их обитания в целях оценки запасов, определения ОДУ и величины возможного вылова. Необходимо осуществлять государственный мониторинг трансграничных запасов ВБР на местах зимовки, в том числе мониторинг качества и безопасности ВБР и продукции из них. На основе полученных научных материалов необходимо разрабатывать рекомендации по организации рыболовства в новом районе промысла в Черном море.

Третьим перспективным районом промысла является вся акватория ИЭЗ России в Черном море. Ранее, до середины 1950-х годов, более половины годовых уловов рыбы в Черном море было представлено ценными пелагическими хищниками: пеламидой, скумбрией, крупной ставридой, луфарем, значительная доля которых обитала и добывалась в открытой части моря. К настоящему времени из-за перестройки экосистемы, чрезмерного вылова этих видов на путях миграций в Мраморное и Средиземное моря их запасы резко сократились и они перестали иметь промысловое значение в водах России. В то же время имеются отрывочные сведения о наличии в открытых пространствах ИЭЗ России запасов пеламиды, ставриды, луфаря, скумбрии. В прибрежной зоне отмечаются эпизодические приловы указанных видов рыб в пассивные орудия лова, что косвенно подтверждает наличие запасов этих обитателей открытого пространства. Так как в настоящее время отечественный промысел за пределами шельфовой зоны не ведется, достоверная информация о распределении, мощности скоплений пелагических видов рыб в ИЭЗ России отсутствует, дать даже экспертную оценку возможных запасов пока не представляется возможным. Сведения по российской промысловой статистике уловов указанных видов рыб отсутствуют в силу структуры промысла, направленной на освоение запасов только прибрежных видов ВБР.

Для разведки запасов хищных пелагических видов рыб в ИЭЗ России в Черном море и пополнения потенциальной сырьевой базы необходимо регулярно проводить экспедиционные исследования с целью оценки запасов ставриды, скумбрии, пеламиды, луфаря и сопутствующих видов пелагических рыб, осуществлять наблюдения за их распределением, численностью, качеством, воспроизводством, а также средой обитания в целях оценки запасов и определения величины возможного вылова. В рамках исследований также предполагается осуществлять государственный мониторинг ВБР в ИЭЗ России, в том числе мониторинг качества и безопасности ВБР и продукции их переработки, а также разрабатывать научно обоснованные рекомендации по организации рыболовства в новом районе промысла.