VI. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав государственной программы реализуемых федеральных целевых программ

VI. Обоснование выделения подпрограмм и включения

в состав государственной программы реализуемых федеральных

целевых программ

Государственная программа Российской Федерации "Развитие финансовых и страховых рынков, создание международного финансового центра" (далее - Государственная программа) направлена на обеспечение: эффективного государственного регулирования рынка ценных бумаг, страховой и банковской деятельности, развитие национального финансового рынка, повышение его конкурентоспособности и создания в России международного финансового центра, повышение эффективности контроля и надзора в сфере финансового рынка, которое реализуется в рамках следующих государственных функций:

правоустанавливающие - выработка и реализация государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере финансового рынка;

правоприменительные - непосредственное администрирование и управление, в том числе предоставление государственных услуг, выполнение административных функций в сфере финансового рынка;

контрольные - контроль и надзор в сфере финансового рынка Российской Федерации.

Таким образом, реализация полномочий федерального органа исполнительной власти в сфере финансовых рынков в части реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования, а также контрольно-надзорных полномочий обуславливает разделение на подпрограммы Государственной программы в рамках Подпрограммы 1 "Нормативное правовое регулирование финансового рынка" и Подпрограммы 2 "Контроль и надзор на финансовом рынке".

Деятельность Минфина России в реализации государственной программы заключается в выработке и реализации государственной политики в сфере финансового рынка, разработке основных направлений развития финансового рынка и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти в сфере финансового рынка, а также нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере совместно с ФСФР России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 марта 2011 г. N 270 "О мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере финансового рынка Российской Федерации". Создание условий для достижения цели государственной программы осуществляется в рамках деятельности Минфина России по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бухгалтерского учета и аудита.

Функции правоприменительные и контрольно-надзорные на финансовом рынке осуществляются в настоящее время в рамках деятельности ФСФР России и Банка России.

Включение в состав Государственной программы реализуемых федеральных целевых программ не предусматривается.