Подпрограмма 1. "Регулирование качества окружающей среды"

1. Основное мероприятие 1.1. Минприроды 2012 год 2020 год Разработка проектов Неэффективное Основное

"Нормативно-правовое и научно- России нормативных правовых государственное мероприятие

методическое обеспечение актов, направленных на управление в сфере влияет на

совершенствования регулирования обеспечение охраны окружающей достижение всех

в области охраны окружающей функционирования среды. Низкая показателей

среды" эффективной системы заинтересованность подпрограммы,

нормирования хозяйствующих а также

негативного субъектов в снижении показателей

воздействия на антропогенного государственной

окружающую среду; воздействия своих программы

разработка мер производств N 1 - 5

экономического

стимулирования

снижения негативного

антропогенного и

техногенного

воздействия;

проведение научных

исследований и

разработок,

направленных на

повышение качества

окружающей среды и

обеспечение

экологической

безопасности, в том

числе научное

обеспечение разработки

государственной

политики в сфере

снижения негативного

воздействия на

атмосферный воздух, в

том числе разработка

предложений по

установлению

технических нормативов

выбросов загрязняющих

веществ, механизмов

экономического и

правового

стимулирования,

совершенствованию

механизмов взимания

платы за негативное

воздействие на

окружающую среду

2. Основное мероприятие 1.2. Минприроды 2012 год 2020 год Информационно- Недостаточное Реализация

"Информационно-аналитическое России аналитическое аналитическое мероприятия

обеспечение совершенствования обеспечение повышения обеспечение может влияет на все

регулирования в области охраны качества экологической привести к снижению целевые

окружающей среды" безопасности в целом, качества принимаемых индикаторы

в том числе управленческих подпрограммы,

совершенствования решений а также на

правил обращения с показатель

отходами государственной

программы N 4

3. Основное мероприятие 1.3. Минприроды 2012 год 2020 год Мониторинг соблюдения Нарушение положений Влияет на все

"Нормативно-правовое и научно- России обязательств по международных показатели

методическое обеспечение международным соглашений подпрограммы

выполнения международных соглашениям;

обязательств" подготовка

национальных докладов

в рамках исполнения

обязательств по

международным

соглашениям

4. Основное мероприятие 1.4. Минприроды 2012 год 2020 год Разработка проектов Сохранение Реализация

"Совершенствование нормативного России нормативных правовых действующих данного

правового регулирования в части актов, направленных на недостатков в мероприятия

снижения негативного снижение негативного системе влияет на

воздействия на атмосферный воздействия на государственного достижение

воздух" атмосферный воздух регулирования целевых

негативного индикаторов

воздействия на государственной

атмосферный воздух программы

N 1 - 3,

а также

показателя

подпрограммы

N 7

5. Основное мероприятие 1.5. Минприроды 2012 год 2020 год Внедрение системы Нарушение Обеспечивает

"Создание комплексной системы России учета потребления обязательств достижение

государственного регулирования озоноразрушающих Российской Федерации целевых

оборота озоноразрушающих веществ; по Монреальскому значений

веществ и продукции их установление протоколу по показателя

содержащей на территории требований к веществам, задачи

Российской Федерации" производству, разрушающим озоновый подпрограммы

потреблению слой N 17

озоноразрушающих

веществ и содержащей

их продукции;

установление

количественных

ограничений на

потребление (ввоз,

вывоз, производство)

озоноразрушающих

веществ;

разработка

технологических

регламентов и

нормативов; внедрение

экономических

механизмов,

стимулирующих к

переходу на

использование

озонобезопасных

веществ;

создание системы

государственного

контроля за оборотом

озоноразрушающих

веществ;

установление мер

ответственности за

несоблюдение

установленных

требований к обороту

озоноразрушающих

веществ

6. Основное мероприятие 1.6. Минприроды 2012 год 2015 год Обеспечение ведения Нарушение Влияет на

"Ведение реестра углеродных России российского реестра международных значение

единиц" углеродных единиц в обязательств показателя

соответствии с Российской подпрограммы

требованиями Киотского Федерации. N 18

протокола и Рамочной Экономические

конвенции ООН об потери, связанные с

изменении климата невозможностью

реализации проектов

совместного

осуществления

7. Основное мероприятие 1.7. Минприроды 2012 год 2020 год Обеспечение Отсутствие Влияет на

"Совершенствование нормативного России нормативной правовой адекватной правовой показатель

правового регулирования базы для организации базы для решения государственной

ликвидации прошлого работ по ликвидации проблемы прошлого программы N 5,

экологического ущерба" экологического ущерба экологического 20

от прошлой ущерба. Рост

хозяйственной экологического

деятельности и ущерба здоровью

стимулирования населения и

внебюджетных состоянию экосистем

инвестиций на решение от прошлой

данной проблемы хозяйственной

деятельности

8. Основное мероприятие 1.8. Минпромторг 2012 год 2013 год Рекультивация Дальнейший рост Влияет на

"Рекультивация территорий России территорий, заболеваемости и показатели

бывшего ОАО "Средневолжский подвергшихся смертности населения государственной

завод химикатов" (г. Чапаевск)" экологическому ущербу г. Чапаевска программы

от прошлой N 5, 20

хозяйственной

деятельности

9. Основное мероприятие 1.9. Минприроды 2012 год 2020 год Возвращение в Дальнейшее Влияет на

"Ликвидация прошлого России хозяйственный оборот распространение показатели

экологического ущерба на рекультивированных загрязняющих веществ государственной

архипелаге Земля Франца-Иосифа земель, исключение в компоненты программы N 5,

и иных приоритетных проектов в негативного влияния на окружающей среды, 20

сфере ликвидации экологического окружающую среду и переход в источники

ущерба от прошлой и иной население питьевого

хозяйственной деятельности" ликвидированных водоснабжения,

источников загрязнений миграция на

сопредельные

территории

10. Основное мероприятие 1.10. Минприроды 2013 год 2017 год Внедрение передового Использование Влияет на все

"Реализация проекта МБРР России международного опыта неоптимальных показатели

"Развитие единой при создании единой технологий и подпрограммы

государственной системы системы подходов при

экологичекого мониторинга" государственного создании единой

экологического системы

мониторинга государственного

экологического

мониторинга

11. Основное мероприятие 1.11. Ростехнадзор 2012 год 2012 год Повышение мощности ОАО Размещение отходов Влияет на

"Захоронение промышленных "Полигон" по приему высоких классов показатели

отходов (взнос в уставный неутилизируемых опасности без подпрограммы

капитал ОАО "Полигон", высокотоксичных обезвреживания и N 8, 23

г. Томск)" промышленных отходов переработки может

Томской области, будет привести к

способствовать значительному

повышению экологическому

экологической ущербу

безопасности Томской

области, снижать риски

экологического ущерба

окружающей среде от

токсичных отходов

промышленного

производства

12. Основное мероприятие 1.12. Росприроднадзор 2012 год 2012 год Обеспечение Размещение отходов Влияет на

"Строительство завода по обезвреживания высоких классов показатели

уничтожению токсичных отходов токсичных отходов г. опасности без подпрограммы

г. Санкт-Петербурга и Санкт-Петербурга и обезвреживания и N 8, 23

Ленинградской области (ГУП Ленинградской области переработки может

"Полигон "Красный бор", г. привести к

Санкт-Петербург, Колпино)" значительному

экологическому

ущербу

13. Основное мероприятие 1.13. Минприроды 2012 год 2020 год Реализация Превышение предельно Влияет на

"Реализация проектов в сфере России, органы приоритетных проектов допустимой показатель

использования и обезвреживания исполнительной в сфере обезвреживания концентрации вредных государственной

отходов" власти отходов(ликвидация веществ в программы N 5,

субъектов полигона ТБО атмосферном воздухе, показатели

Российской "Игумново", ликвидация водных объектах и подпрограммы

Федерации <**> полигона глубинного подземных водах. N 8, 21, 22, 23

захоронения в недрах Дублирование

промышленных сточных мероприятий,

вод и неорганизованной снижение

свалки промышленных эффективности

отходов "Черная дыра", бюджетных расходов

ликвидация

шламонакопителя "Белое

море"). Эффективный

межрегиональный обмен

опытом и лучшей

практикой в данной

сфере, обеспечение

взаимосвязи

мероприятий,

планируемых на

территориях различных

субъектов Российской

Федерации

14. Основное мероприятие 1.14. Росприроднадзор 2012 год 2020 год Обеспечение соблюдения Увеличение Влияет на

"Проведение комплексного законодательства экологических показатели

государственного надзора за Российской Федерации в проблем государственной

выполнением требований области программы N 1 -

законодательства Российской природопользования и 4, показатели

Федерации, международных норм и охраны окружающей подпрограммы

правил в области охраны среды N 9, 24, 25

окружающей среды"

15. Основное мероприятие 1.15. Росприроднадзор 2012 год 2020 год Лабораторное Снижение Влияет на

"Лабораторное, экспертное, обеспечение эффективности показатели

информационное и материально- федерального государственного государственной

техническое обеспечение государственного экологического программы N 1 -

федерального государственного экологического надзора 4, показатели

экологического надзора" надзора. подпрограммы

Экспертное N 9, 24, 25

сопровождение работ в

области платы за

негативное воздействие

на окружающую среду.

Информационное

обеспечение

экологического

нормирования,

федерального

государственного

экологического

надзора. Материально-

техническое

обеспечение проведения

государственного

экологического надзора

во внутренних морских

водах и на

континентальном шельфе

Российской Федерации

16. Основное мероприятие 1.16. Росприроднадзор 2012 год 2020 год Совершенствование Снижение Влияет на

"Научно-методическое научно-методического эффективности показатели

обеспечение государственного обеспечения государственного государственной

экологического надзора" государственного экологического программы N 1 -

экологического надзора надзора 4, показатели

подпрограммы

N 9, 24, 25

17. Основное мероприятие 1.17. Росприроднадзор 2012 год 2020 год Государственное Нерегулируемое Влияет на

"Обеспечение разрешительной и регулирование в части негативное показатель

лицензионной деятельности в ограничения техногенное подпрограммы

части ограничения негативного негативного воздействие на N 26

техногенного воздействия на техногенного окружающую среду

окружающую среду, в том числе в воздействия

области обращения с отходами

(за исключением радиоактивных)"

18. Основное мероприятие 1.18. Росприроднадзор 2012 год 2020 год Реализация Нереализация Влияет на

"Проведение государственной конституционного права конституционного показатель N 27

экологической экспертизы граждан Российской права граждан подпрограммы

федерального уровня" Федерации на Российской Федерации

благоприятную

окружающую среду

посредством

предупреждения

негативных воздействий

хозяйственной и иной

деятельности на

окружающую среду

19. Основное мероприятие 1.19. Росприроднадзор, 2012 год 2020 год Реализация Нереализация Влияет на

"Осуществление государственной органы конституционного права конституционного показатель N 27

экологической экспертизы исполнительной граждан Российской права граждан подпрограммы

органами исполнительной власти власти Федерации на Российской Федерации

субъектов Российской Федерации" субъектов благоприятную

Российской окружающую среду

Федерации <**> посредством

предупреждения

негативных воздействий

хозяйственной и иной

деятельности на

окружающую среду

20. Основное мероприятие 1.20. Минприроды 2012 год 2020 год Эффективный Дублирование Влияет на

"Реализация проектов по России, органы межрегиональный обмен мероприятий, показатели

строительству и реконструкции исполнительной опытом и лучшей снижение N 1 - 3

сооружений по очистке отходящих власти практикой в данной эффективности государственной

газов в промышленности, субъектов сфере, обеспечение бюджетных расходов программы,

сельском хозяйстве и секторе Российской взаимосвязи показатели N 7,

жилищно-коммунального Федерации мероприятий, 12, 13, 18

хозяйства" планируемых на подпрограммы

территориях различных государственной

субъектов Российской программы

Федерации