16.4. Характеристика мер государственного регулирования

Безопасность труда в угольной промышленности регулируется федеральным законодательством Российской Федерации, постановлениями (распоряжениями) Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, полный перечень которых (по состоянию на 1 июля 2011 года) отражен в Перечне нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (см. Приказ от 28 июля 2011 г. N 435 "Об утверждении Раздела I "Технологический, строительный, энергетический надзор"), в том числе:

Федеральные законы:

"О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

"О техническом регулировании";

"О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности".

Постановления Правительства Российской Федерации:

"О военизированных горноспасательных частях по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности и Дисциплинарном уставе военизированных горноспасательных частей по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности" от 16 января 1995 г. N 47;

"О мерах по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации" от 28 марта 2001 г. N 241;

"О применении технических устройств на опасных производственных объектах" от 25 декабря 1998 г. N 1540;

"Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств" от 10 сентября 2009 г. N 720;

"Об утверждении технического регламента о безопасности машин и оборудования" от 15 сентября 2009 г. N 753;

"Об утверждении технического регламента о безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах" от 24 февраля 2010 г. N 86.

Нормативные документы федеральных органов исполнительной власти:

Общие правила промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов (ПБ 03-517-02);

Правила безопасности в угольных шахтах (ПБ 05-618-03);

Единые правила безопасности при дроблении, сортировке, обогащении полезных ископаемых и окусковании руд и концентратов (ПБ 03-571-03);

Правила сертификации электрооборудования для взрывоопасных сред (ПБ 03-538-03) и др.

Контроль за поддержанием безопасности в нормативно обусловленном состоянии осуществляют эксплуатирующие организации. Кроме того, контроль (надзор) исполнения государственных норм и правил осуществляется инспекторским составом Ростехнадзора и Роструда.

Оценка мер правового регулирования представлена в приложении 4.