2.4. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач

2.4. Показатели (индикаторы) достижения целей

и решения задач

Целевые показатели (индикаторы) Государственной программы разработаны в соответствии с основными параметрами "Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года", а также основных положений Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года "Инновационная Россия - 2020".

С учетом специфики Государственной программы, основные цели и задачи реализации которой связаны с развитием судостроительной промышленности, в систему целевых индикаторов и показателей, отражающих ее наиболее значимые результаты, включены:

Основные интегральные целевые индикаторы и показатели Государственной программы:

На первом этапе (к 2016 году):

количество вновь разработанных технологий - 1070 - 1180, в том числе соответствующих мировому уровню - 390 - 470;

количество патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений - 1120 - 1250, в том числе права на которые закреплены за Российской Федерацией - 910 - 1130;

доля обновленных и новых основных производственных фондов научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро отрасли - 72 процента;

доля инновационных работ гражданской направленности в общем объеме научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ - 32 процента.

Достижение к 2020 году:

На последующие этапы индикаторы и их значения будут уточнены при корректировке Программы после принятия соответствующими государственными органами власти решений, касающихся подпрограмм Программы, а также после развертывания работ по созданию Подпрограммы 2 "Развитие гражданской морской и речной техники" и федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2016 - 2025 годы".

Кроме этого, на значения индикаторов будут влиять дальнейшие инвестиционные планы отраслевых интегрированных структур, в том числе Открытого акционерного общества "Объединенная судостроительная корпорация", а также других крупных организаций.

На втором этапе (к 2020 году):

рост фондоотдачи промышленного производства судостроительных верфей по отношению к 2011 году - в 1,4 раза;

рост фондовооруженности исследователя по отношению к 2011 году - в 5 раз;

доля фундаментальных и поисковых исследований в общем объеме научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проводимых в научных центрах судостроения, - 14 процентов;

средний возраст работников в научных организациях судостроительной отрасли - 37 лет;

доля исследователей до 39 лет в общей численности работников в научном секторе судостроительной промышленности - 48 процентов;

средний возраст работников в промышленных организациях судостроительной промышленности - 35 лет.

На третьем этапе (к 2030 году):

увеличение объема выпуска гражданской продукции российского судостроения в денежном выражении по отношению к 2011 году - в 5,1 раза;

объем выпуска гражданской продукции российского судостроения - 1,5 млн. тонн водоизмещения в период 2026 - 2030 годов;

рост производительности труда (выработки на одного работающего) в гражданской сфере промышленности по отношению к 2011 году - в 4,5 раза;

доля обновленных и новых основных производственных фондов судостроительных организаций отрасли (верфей) - 60 процентов;

доля обновленных и новых основных производственных фондов научных организаций в интегрированных структурах отрасли - 78 процентов;

рост доли работников, имеющих научную степень, в общем количестве научных кадров, по отношению к 2011 году - в 2,5 раза;

обеспеченность полигонной базой судостроительной промышленности, расположенной на территории Российской Федерации - 100 процентов;

затраты на исследования и разработки в расчете на одного работника в научном секторе судостроительной отрасли - 3,0 млн. руб./человека;

рост мощностей по обработке металла в корпусообрабатывающем производстве по отношению к 2011 году - в 1,6 раза;

доля количества высококвалифицированных рабочих мест от общего количества работающих в отрасли - 25 процентов;

выполнение целевых индикаторов Программы - 100 процентов;

достижение ожидаемых результатов реализации Программы - 100 процентов.

Структура и состав индикаторов государственной программы позволяет оценить эффективность реализации каждой из задач.

Индикаторы "увеличение объема выпуска гражданской продукции российского судостроения в денежном выражении по отношению к 2011 году", "объем выпуска гражданской продукции российского судостроения", "рост производительности труда (выработки на одного работающего) в гражданской сфере промышленности по отношению к 2011 году", "доля обновленных и новых основных производственных фондов судостроительных организаций отрасли (верфей)" отражают результаты реализации государственной программы в целом.

Индикатор "увеличение объема выпуска гражданской продукции российского судостроения в денежном выражении по отношению к 2011 году" отражает рост совокупного объема выпуска организаций судостроительной отрасли по отношению к уровню 2011 года. Данный показатель является наиболее общей характеристикой работы отрасли. Значения показателя вычислены на основании прогноза объемов выпуска организаций отрасли в результате проведения комплекса скоординированных мероприятий государственной программы.

Индикатор "объем выпуска гражданской продукции российского судостроения" отражает абсолютную величину объема выпуска отрасли на каждый год реализации государственной программы. Значения показателя вычислены на основании прогноза объемов выпуска организаций отрасли в результате проведения комплекса скоординированных мероприятий государственной программы.

Индикатор "рост производительности труда (выработки на одного работающего) в гражданской сфере промышленности по отношению к 2011 году" отражает увеличение выработки на одного работающего в гражданской сфере судостроительной промышленности по отношению к уровню 2011 года. Данный показатель является отражением степени использования трудовых ресурсов в отрасли. Вопросы человеческих ресурсов в отечественном судостроении являются крайне острыми, ввиду чего данный показатель определен как индикатор государственной программы в целом. Выработка на одного работающего рассчитывается как отношение объема выпуска продукции судостроительной отрасли в денежном выражении к суммарной численности работающих в отрасли. Значения показателя рассчитаны на основании прогноза объемов выпуска организаций отрасли и изменений в структуре и составе работающих в отрасли в результате проведения комплекса скоординированных мероприятий государственной программы.

Индикатор "доля обновленных и новых основных производственных фондов судостроительных организаций отрасли (верфей)" выделен в качестве индикатора государственной программы в целом ввиду большого объема капитальных вложений в развитие действующих и создание новых судостроительных мощностей, предусмотренных государственной программой. Значения индикатора определены на основании информации о создании новых и модернизации действующих мощностей судостроительной промышленности в период 2012 - 2030 годов.

Индикаторы "рост фондовооруженности исследователя по отношению к 2011 году", "доля фундаментальных и поисковых исследований в общем объеме научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проводимых в научных центрах судостроения", "доля обновленных и новых основных производственных фондов научных организаций в интегрированных структурах отрасли", "рост доли работников, имеющих научную степень, в общем количестве научных кадров, по отношению к 2011 году", "обеспеченность полигонной базой судостроительной промышленности, расположенной на территории Российской Федерации", "средний возраст работников в научных организациях судостроительной отрасли", "доля исследователей до 39 лет в общей численности работников в научном секторе судостроительной промышленности", "затраты на исследования и разработки в расчете на одного работника в научном секторе судостроительной отрасли" выбраны в качестве индикаторов, отражающих уровень реализации подпрограммы "Развитие судостроительной науки". Они отражают эффективность вложений в научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, капитальное строительство и кадровый потенциал судостроительной науки. Показатели напрямую связаны с результатами реализации подпрограммы.

В качестве индикаторов, отражающих уровень реализации подпрограммы "Развитие производственных мощностей гражданского судостроения и материально-технической базы отрасли" выбраны индикаторы "рост фондоотдачи промышленного производства судостроительных верфей по отношению к 2011 году", "рост производительности труда (выработки на одного работающего) в гражданской сфере промышленности по отношению к 2011 году", "доля обновленных и новых основных производственных фондов судостроительных организаций отрасли (верфей)", "рост мощностей по обработке металла в корпусообрабатывающем производстве по отношению к 2011 году", "средний возраст работников в промышленных организациях судостроительной промышленности". Данные показатели вычисляются на основании данных статистической отчетности и отражают уровень развития производственного и кадрового потенциала отрасли. Показатели напрямую связаны с результатами реализации подпрограммы.

В качестве индикатора, отражающего уровень реализации подпрограммы "Государственная поддержка", выбран индикатор "доля количества высококвалифицированных рабочих мест от общего количества работающих в отрасли". Индикатор "доля количества высококвалифицированных рабочих мест от общего количества работающих в отрасли" отражает социальный эффект от создания рабочих мест высокой квалификации.

Индикаторы "выполнение целевых индикаторов Программы" и "достижение ожидаемых результатов реализации Программы" отражают общую эффективность реализации государственной программы.

Индикаторы "количество вновь разработанных технологий", "количество вновь разработанных технологий соответствующих мировому уровню", "количество патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений", "количество патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений, права на которые закреплены за Российской Федерацией", "доля обновленных и новых основных производственных фондов научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро отрасли", "доля инновационных работ гражданской направленности в общем объеме научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ" включены в перечень индикаторов государственной программы ввиду включения в государственную программу федеральную целевую программу "Развитие гражданской морской техники" на 2009 - 2016 годы, а также подпрограммы "Развитие гражданской морской и речной техники". Перечень и значения данных индикаторов в части федеральной целевой программы "Развитие гражданской морской техники" на 2009 - 2016 годы установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2008 г. N 103.