Подраздел 3. Состояние социальной сферы Северо-Кавказского федерального округа

Подраздел 3. Состояние социальной сферы Северо-Кавказского федерального округа.

Северо-Кавказский федеральный округ традиционно отличается положительной динамикой естественного прироста населения. Среди регионов округа превышение смертности над рождаемостью наблюдается только в Ставропольском крае - в 2011 году коэффициент естественного прироста в крае составил минус 0,5 на 1 000 человек населения.

По данным Росстата, в 2011 году самый высокий уровень рождаемости зафиксирован в Чеченской Республике - 29 на 1 000 человек населения, при этом смертность населения на 1 000 человек населения составила 5,3 человека, высокая рождаемость при самой низкой смертности населения наблюдалась в Республике Ингушетия - 27 и 3,5 человека на 1 000 человек населения соответственно.

В целом по Северо-Кавказскому федеральному округу естественный прирост населения по итогам 2011 года составил 10,3 человека на 1 000 человек населения.

Самым густонаселенным субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, по данным Росстата, на 1 января 2012 г. является Республика Ингушетия - 118,7 чел./кв. км.

По плотности населения Республика Ингушетия уступает только Москве - 10 644,3 чел./кв. км, Санкт-Петербургу - 3 540,5 чел./кв. км и Московской области - 157,2 чел./кв. км.

Самая низкая плотность населения зафиксирована в Карачаево-Черкесской Республике - 33,52 чел./кв. км. Между ними расположились в порядке убывания:

Республика Северная Осетия - Алания - 88,8 чел./кв. км;

Чеченская Республика - 83,2 чел./кв. км;

Кабардино-Балкарская Республика - 68,9 чел./кв. км;

Республика Дагестан - 58,3 чел./кв. км;

Ставропольский край - 42,1 чел./кв. км.

Высокий уровень рождаемости в Северо-Кавказском федеральном округе предопределяет увеличение доли детей в общей численности населения округа.

По состоянию на 1 января 2012 г. удельный вес населения моложе трудоспособного возраста по Российской Федерации в целом составил 16,5 процента - более 23,6 млн. человек, из них 9,5 процента проживают на территории Северо-Кавказского федерального округа - практически каждый десятый житель Российской Федерации моложе трудоспособного возраста.

Удельный вес населения моложе трудоспособного возраста в общей численности населения СКФО равен 23,9 процента - 2 266 121 человек и колеблется от самого низкого по Северо-Кавказскому федеральному округу - в Ставропольском крае (17,4 процента) до самого высокого по Северо-Кавказскому федеральному округу - в Чеченской Республике (34,5 процента).

Вместе с тем только в двух регионах СКФО - Республике Северная Осетия - Алания и Кабардино-Балкарской Республике - более 50 процентов детей охвачено дошкольным образованием.

С одной стороны, это отражает традиционный для СКФО подход к воспитанию детей в семье, но в большей степени является результатом ограниченного доступа к услугам учреждений дошкольного образования.

В среднем по округу охват дошкольным образованием составил в 2011 году 36 процентов, или около 56 процентов от среднероссийского уровня.

При этом дошкольные образовательные учреждения работают с перегрузкой: 100 мест в детских садах заняты 122 детьми, 285 477 детей (с 1 года до 7 лет) стоят в очереди для получения места.

Не лучшим образом обстоят дела с общеобразовательными учреждениями - 51 процент общеобразовательных учреждений работают в две и три смены (569 802 учащихся). Удельный вес учащихся, занимающихся в первую смену, к общему числу учащихся составил в 2011 году 65,57 процента.

Особенно тяжелой является ситуация в Республике Ингушетия, где 17 школ работают в три смены (9 182 ученика), 88 процентов школ расположены в ветхих зданиях, и Республике Дагестан, где 15 школ работают в трехсменном режиме (2 268 учеников), 223 школы находятся в ветхом состоянии (15 процентов), 437 школ размещены в приспособленных зданиях (27 процентов), 25 школ размещены в арендованных помещениях (1,5 процента), 149 школ размещены в сборно-щитовых помещениях (9 процентов).

В целом по округу 2/3 школ (70 процентов) не имеют всех видов благоустройства: спортивных залов, водопровода, канализации, центрального отопления и т.д., 2/3 зданий школ являются постройками 60-х и 70-х годов, 1 362 школы нуждаются в капитальном и 303 в аварийном ремонтах: в Республике Дагестан 656 зданий школ требует капитального ремонта, 223 - аварийного ремонта, в Республике Ингушетия 71 и 6 соответственно, в Кабардино-Балкарской Республике необходимо капитально отремонтировать 108 учреждений, произвести аварийный ремонт 10 зданий, в Карачаево-Черкесской Республике 113 и 28 зданий требуют соответственно капитального и аварийного ремонта, в Республике Северная Осетия - Алания нуждаются в ремонте 43 здания, в Чеченской Республике и Ставропольском крае - 125 и 282 здания соответственно.

Система здравоохранения во всех субъектах Северо-Кавказского федерального округа находится на низком уровне развития: с каждым годом растет дефицит больниц и поликлинических учреждений, а также квалифицированного медицинского персонала.

Озабоченность вызывают также причины летальных исходов среди населения - от инфекционных заболеваний, новообразований, болезней органов дыхания, сердечно-сосудистой системы, систем кровообращения и пищеварения, также участились случаи заболевания туберкулезом, ВИЧ и т.д.

Существенно отстает Северо-Кавказский федеральный округ по численности жителей в возрасте 18 лет и старше, впервые признанных инвалидами, - 114 процентов по отношению к среднероссийскому уровню.

Одним из критериев оценки качества жизни, здоровья населения и качества медицинской помощи является уровень детской (прежде всего младенческой) смертности.

Так, среднероссийский показатель младенческой смертности (7,4 на 1 000 родившихся живыми) сопоставим с аналогичным показателем таких стран, как Пуэрто-Рико и Латвия.

Один из самых низких уровней младенческой смертности по России - в Кабардино-Балкарии (15 место) - сравним с уровнем США и Кубы. Один из самых высоких по Российской Федерации - в Чеченской Республике (83 место) - с уровнем островов Св. Елены, Возрождения и архипелага Тристан-да-Кунья (Великобритания).

По данным Росстата за 2011 год, уровень смертности детей до 1 года (на 1 000 родившихся живыми) в Северо-Кавказском федеральном округе составляет:

в Чеченской Республике - 17,7;

в Республике Дагестан - 15,3;

в Республике Ингушетия - 13,1;

в Карачаево-Черкесской Республике - 10,4;

в Республике Северная Осетия - Алания - 9,4;

в Ставропольском крае - 8,7;

в Кабардино-Балкарской Республике - 5,7.

В связи с этим наиважнейшее значение имеет строительство и модернизация детских и родовспомогательных медицинских учреждений, а также преодоление отставания в оказании населению стационарной и амбулаторно-поликлинической помощи.