6. Ожидаемые результаты от создания и развития курортов туристического кластера

6. Ожидаемые результаты <1> от создания и развития курортов туристического кластера.

--------------------------------

<1> Ожидаемые результаты будут достигнуты в полном объеме в случае реализации полного состава мероприятий подпрограммы и принятия решений о строительстве объектов внешней инфраструктуры в соответствии с составом инфраструктуры, согласованным в рамках дополнительных соглашений о создании ОЭЗ.

Объемы ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета приведены в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", а также с прогнозными объемами финансирования государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года, доведенными Минфином России. При выделении дополнительного финансирования объемы средств федерального бюджета в подпрограмме будут ежегодно уточняться.

Подпрограмма предусматривает создание и развитие туристического кластера на территории площадью более 235 тыс. га. Туристический кластер включает в себя курорты двух типов: горноклиматические и прибрежные (детальное описание целей, задач, ключевых показателей подпрограммы, создаваемых курортов и этапов их строительства приведены в разделе II и III подпрограммы).

Ожидается, что к моменту окончания реализации подпрограммы в 2025 году на горноклиматических курортах Северного Кавказа будут ежегодно отдыхать до 2,5 млн. человек в год, на прибрежных - более 1 млн. туристов. К 2025 году туристический кластер горноклиматических и прибрежных курортов будет принимать порядка 4 млн. туристов в год <1>.

--------------------------------

<1> Прогноз туристического потока на курорты туристического кластера был сделан на основе анализа российского и международного рынка горнолыжных курортов, включая различные операционные показатели (доля загрузки курортов вне сезона, доля однодневных туристов от всех прибывающих на курорт и др.), анализ курортов - возможных конкурентов курортам туристического кластера (включая строящиеся курорты), мнения ведущих международных экспертов из Франции и Австрии, представителей российских и зарубежных туристических агентств и туроператоров, операторов горнолыжных курортов (в том числе российских). Наряду с этим агентством IPSOS (IPSOS, 2012) был проведен социологический опрос более 2,5 тыс. россиян, занимающихся горными лыжами и проживающих в 20 городах с населением более 500 тыс. жителей (в различных регионах Российской Федерации).

Прогноз распределения общего туристического потока между отдельными горноклиматическими курортами туристического кластера основывается на продолжительности зимнего сезона на курорте, возможности круглогодичного катания, наличия бальнеологии и других видов всесезонного отдыха. На основе проведенного анализа предполагается, что общий туристический поток приезжающих на горноклиматические курорты распределится следующим образом: к 2025 году курорт "Мамисон" будут посещать 1,3 млн. туристов в год, "Архыз" - 520 тыс., "Лагонаки" - 480 тыс., "Эльбрус-Безенги" - 290 тыс., "Армхи" и "Цори" - 180 тыс., "Матлас" - 30 тыс. человек.

Большую часть посетителей курортов туристического кластера будут составлять граждане Российской Федерации. Анализ рынка и изучение потенциального спроса на курорты позволяет предполагать, что доля иностранных туристов, скорее всего, будет незначительна на начальном этапе развития курортов, и даже после выхода курортов на проектную мощность она, вероятно, составит не более 15 процентов. Это соответствует опыту абсолютного большинства стран с развитой горнолыжной инфраструктурой (исключение составляют только Швейцария, Австрия и Андорра), где основным источником спроса на горнолыжные курорты являются жители данных стран <1>.

--------------------------------

<1> Laurent Vanat Consulting SARL, 2012 г.

Ожидается, что среди российских посетителей горноклиматических курортов туристического кластера 28 процентов будут составлять туристы из Центрального федерального округа (во многом это связано с тем, что в г. Москве проживает значительное число российских любителей горнолыжного спорта), 19 процентов - из Уральского федерального округа, 17 процентов - из Приволжского федерального округа, на долю СКФО и Южного федерального округа будет приходиться 16 процентов туристов, на Северо-Западный и Сибирский федеральный округ - по 10 процентов отдыхающих на горноклиматических курортах туристического кластера <1>.

--------------------------------

<1> Прогноз на основе социологического опроса агентства IPSOS (IPSOS, 2012 г.)

Основной спрос на услуги прибрежных курортов на Каспийском море в Республике Дагестан ожидается со стороны российских туристов, проживающих в близлежащих регионах и ориентированных на невысокий ценовой уровень. Возможный спрос со стороны иностранных туристов можно ожидать от представителей отдельных стран СНГ или близлежащих стран Среднего Востока.

Создаваемые горноклиматические курорты туристического кластера по своим техническим характеристикам (перепад высот, протяженность горнолыжных трасс, количество подъемников) будут сопоставимы с ведущими мировыми горнолыжными курортами, например, Лез Арк и Ла Плань во Франции, Ишгль и Кицбюэль в Австрии. При этом по цене горноклиматические курорты туристического кластера смогут успешно конкурировать со сравнительно недорогими горнолыжными курортами Болгарии и Польши, а прибрежные курорты на Каспийском море - с курортами Черноморского побережья, Турции и Египта <1>.

--------------------------------

<1> Официальные сайты курортов, 2012 г.

Следует особенно подчеркнуть всесезонную направленность как горноклиматических, так и прибрежных курортов туристического кластера, что будет обеспечиваться развитием широкого комплекса дополнительных услуг, возможностями для разнообразного проведения досуга помимо катания на горных лыжах или пляжного отдыха.

Немалую роль в обеспечении всесезонной направленности туристического кластера будет играть бальнеологическая составляющая. Некоторые из будущих курортов имеют выход минеральных источников на территории курорта или в непосредственной близости от нее. Это позволит предлагать отдыхающим комплекс лечебно-оздоровительных процедур, что обеспечит дополнительный приток туристов вне сезона и дифференцирует создаваемые курорты по сравнению с конкурентами. В результате посетители курортов смогут сочетать отдых в горах или на море с лечением минеральной водой и лечебными грязями, как это происходит, например, в чешских Карловых Варах, австрийском Бадене или на итальянском острове Искья.

Создание и развитие горноклиматических и прибрежных курортов туристического кластера будет способствовать:

созданию конкурентоспособной туристической инфраструктуры за счет строительства всесезонных горноклиматических и прибрежных туристско-рекреационных комплексов;

созданию развитой инженерной и транспортной инфраструктуры (дороги, энергоснабжение, газификация и т.п.);

обеспечению устойчивого туристического потока на курорты туристического кластера;

снижению безработицы и повышению уровня благосостояния населения на территории туристического кластера за счет создания рабочих мест в туристической отрасли и смежных индустриях, роста заработных плат;

развитию малого и среднего бизнеса за счет вовлечения населения региона в предпринимательскую деятельность в гостиничном секторе, сфере торговли и обслуживания туристов;

развитию и диверсификации экономики регионов туристического кластера за счет развития туризма, санаторно-курортной сферы, агропромышленного комплекса, торговли, промышленности и пр.;

снижению уровня преступности и социальной напряженности в регионах, входящих в туристический кластер, за счет привлечения туристов из различных регионов Российской Федерации и других стран и развития межкультурных коммуникаций;

повышению уровня образования населения за счет повышения требований потребителей к качеству товаров и услуг, предоставляемых на территории туристического кластера.

В качестве дополнительного результата развития туристического кластера можно отметить ожидаемое увеличение инвестиций в сохранение и развитие историко-культурных ценностей региона, проведение реставрации памятников культуры, создание необходимой туристической инфраструктуры, а также развитие и укрепление самобытной культуры местного населения.