1. Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу и не входящих в действующие программы переселения по данным реестра аварийных домов

В целях обеспечения исполнения подпункта "е" Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" в Государственную программу "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" включено основное мероприятие 1.2 "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу и не входящих в действующие программы переселения по данным реестра аварийных домов". Основное мероприятие 1.2 реализуется в 2013 - 2020 годах.

В период 2013 - 2015 годов указанное основное мероприятие реализуется при поддержке Фонда ЖКХ и направлено на переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными по состоянию на 1 января 2012 года и не входящих в действующие программы переселения по данным реестра аварийных домов.

В соответствии с проектом Федерального закона "О федеральном бюджете 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" объем финансового обеспечения основного мероприятия определен в объеме 106 655 193,00 тыс. рублей, в том числе:

32 936 866,00 тыс. рублей в 2013 г.;

54 269 768,00 тыс. рублей в 2014 г.;

19 448 559,00 тыс. рублей в 2015 г.

Указанные объемы финансирования основного мероприятия по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийным по состоянию на 1 января 2012 года и не входящих в действующие программы переселения по данным реестра аварийных домов, не обеспечивают в полной мере выполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600.

С учетом предельной стоимости квадратного метра жилья, определенного приказом Минрегиона России на 2012 год, а также индекса дефлятора на 2013 - 2015 годы по индексу экономической деятельности "строительство", устанавливаемого Минэкономразвития России, для решения задачи переселения граждан из аварийного жилищного фонда в течение трех лет требуются средства в размере 356,0 млрд. рублей, из них 158,1 млрд. рублей - средства федерального бюджета, передаваемые в виде имущественного взноса Российской Федерации в Фонд ЖКХ.

Таким образом, на реализацию основного мероприятия по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийным по состоянию на 1 января 2012 года и не входящих в действующие программы переселения по данным реестра аварийных домов, требуется выделение дополнительных 51,34 млрд. рублей в 2013 - 2015 годах.

Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы (подпрограммы) представлена в таблицах 1.1 и 1.2, подготовленных в соответствии с Методическими указаниями.

Отметим, что меньший объем вводимого жилья в первый год реализации мероприятий по сравнению с последующими годами объясняется сложностями, связанными с быстрой подготовкой земельных участков и инфраструктуры для решения задачи ликвидации аварийного жилищного фонда. Значительная часть средств, выделяемых в 2013 году, будет распределяться в качестве аванса на объекты, завершение которых будет завершено в последующие годы.