<Письмо> Минтруда РФ от 12.05.1996 N 959-РБ "К поручению Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1996 г. N АЗ-П1-12675"

Министерство труда Российской Федерации в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации рассмотрело телеграмму экипажей рыбопромысловых судов и сообщает.

Ранее принятыми Госкомтрудом СССР и Минтрудом России положениями о выплате полевого довольствия работникам геолого - разведочных и топографо - геодезических предприятий, старательских артелей, акционерных обществ, малых предприятий и товариществ с ограниченной ответственностью, а также о введении бесплатного коллективного питания для членов экипажей судов флота рыбной промышленности предусматривалось, что расходы на эти цели не облагаются налогами, не учитываются при исчислении среднего заработка и не включаются в фонд потребления.

Однако Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1996 г. N 153 "О перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации" своим Постановлением от 6 марта 1996 г. N 22 утвердил разъяснение, в котором предусматривается взимание страховых взносов с полевого довольствия и с выплат на бесплатное коллективное питание.

В то же время пункт 14.4 указанного разъяснения противоречит Постановлению Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1996 г. N 153 в той части, которая устанавливает, что суммы, выплачиваемые в возмещение дополнительных расходов, связанных с выполнением работниками трудовых обязанностей, взносами в Пенсионный фонд Российской Федерации не облагаются. А выплата полевого довольствия связана по своей сути с особыми условиями труда.

С принятием Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации Закона от 21 декабря 1995 г. N 207-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1996 год" геолого - разведочные и топографо - геодезические предприятия, старательские артели, суда флота рыбной промышленности должны будут перечислять в Пенсионный фонд Российской Федерации 28 процентов от выплат, начисленных работникам в виде оплаты труда, в том числе включая выплаты полевого довольствия и стоимость бесплатного коллективного питания.

Это еще более ухудшит финансовое положение предприятий и приведет к сокращению объемов геолого - разведочных работ и падению добычи полезных ископаемых и морепродуктов.

В связи с изложенным Министерство труда Российской Федерации считает необходимым Пенсионному фонду Российской Федерации исключить из указанного разъяснения пункты о взимании страховых взносов с выплат полевого довольствия и бесплатного коллективного питания членов экипажей судов флота рыбной промышленности и ходатайствовать перед Правительством Российской Федерации о включении их в перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации 19 февраля 1996 Г. N 153.

Р.А.БАТКАЕВ