3.4. Исполнение запросов о военной службе

3.4. Исполнение запросов о военной службе <*>

--------------------------------

<*> Раздел написан на основе Памятки по исполнению социально-правовых запросов по документам войск НКВД - МВД - МГБ / Российский государственный военный архив. - М., 2010.

Запросы граждан о прохождении военной службы, исполнении воинских обязанностей в составе частей, соединений и учреждений Вооруженных сил страны, присвоении лицу воинских и специальных званий, как правило, являются для государственных архивов субъектов Российской Федерации непрофильными и исполняются ими с частично положительным результатом из-за отсутствия на хранении в государственных архивах соответствующих документов <*>.

--------------------------------

<*> В РГВА хранятся документы управлений, соединений, частей и учреждений Красной Армии с 1918 по 1940 гг.; документы управлений, соединений, частей и учреждений войск ВЧК - ОГПУ - НКВД - МВД - МГБ - МВД СССР с 1918 по 1950 гг. (части, дислоцировавшиеся на территории РФ); документы частей войск МВД, дислоцировавшиеся на территории нынешних Республик СНГ - по 1980 г.; документы частей войск МВД СССР, дислоцировавшиеся на территории республик Закавказья и в Прибалтике - по 1991 - начало 1992 гг. РГАВМФ хранит документы Военно-морского флота России (конец XVII в. - 1940 г.). ГАРФ хранит документы о прохождении службы офицерского состава в органах НКВД - МВД СССР. Документы о прохождении военной службы в Красной гвардии (до 1918 г.) хранятся в РГВА и государственных архивах субъектов Российской Федерации по месту дислокации отрядов.

Большая часть документов о военной службе не передана на государственное хранение и заявителям для подтверждения службы в Советской - Российской Армии необходимо обращаться в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации (ЦАМО) (142100, Московская область, Подольск, ул. Кирова, 74)- документы с 1941 г. по настоящее время, службы в Военно-морском флоте - в Центральный военно-морской архив (188306, Ленинградская область, г. Гатчина, Красноармейский проспект, 2) - документы с 1941 г. по настоящее время; в пограничных войсках - в Центральный пограничный архив ФСБ РФ (141213, Московская область, г. Пушкино, ул. Русакова, 6). Документы войск МВД РФ, начиная с 1951 г., хранятся в Центральном архиве ВВ МВД РФ (107150, г. Москва, ул. Ивантеевская, 5). Документы о службе в органах НКВД - МВД СССР хранятся, помимо ГАРФ, в МВД (УВД) краев, областей и т.д. по месту дислокации. Подробнее - см. Перечень организаций и архивов, исполняющих запросы социально-правового характера, и их адресов, Приложение N 2 к Приказу Министра обороны Российской Федерации от 04.12.2004 N 390.

Основными источниками запрашиваемых сведений являются документы, отложившиеся:

- в фондах воинских частей, соединений, экипажей кораблей, учреждений, заведений и организаций Вооруженных сил страны, ВЧК - ОГПУ - НКВД - МВД - МГБ - МВД СССР, районных (городских) военных комиссариатов: допризывная подготовка, прохождение военной службы, нахождение в запасе, получение военнослужащими натурального и денежного довольствия, льгот, пенсий и пособий;

- в фондах учреждений, организаций и предприятий по месту работы лица: прохождение военной службы;

- в фондах эвакогоспиталей: прохождение военной службы, ранения.

Основанием для подтверждения военной службы в военных учреждениях и частях являются: картотеки и базы данных по проблеме (в том числе учетно-послужные карточки на рядовой и сержантский состав, служебные карточки на офицерский состав, картотека учета личных дел офицерского состава, сверхсрочников и старшин, картотека учета потерь личного состава войск НКВД за период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг.), алфавитные книги учета личного состава, книги учета личного состава, штатно-должностные книги учета личного состава, приказы (совершенно секретные и по строевой части) об объявлении штатно-должностной расстановки, приказы (выписки из приказов) простые по подразделению о зачислении или исключении из списка части, финансовые и партийно-комсомольские документы (раздаточные ведомости, личные карточки на денежное довольствие и т.д., книги учета выдачи партийных и комсомольских билетов), переписка по личному составу, ликвидационные дела, а также документы вышестоящих организаций (списки личного состава части соединения, наградные документы и т.п.).

Работу по исполнению запроса целесообразно начинать с изучения соответствующих картотек и учетных данных (Приложение N 52).

Далее поиск ведется по личным делам и учетно-послужным (служебным) карточкам, в которых имеются послужные списки (Приложение N 53).

В случае их отсутствия или неполноты включенных в них сведений, просматриваются документы непосредственно того военного учреждения или части, где служило запрашиваемое лицо. Поиск следует начинать с приказов по личному составу (Приложение N 54).

В самом начале поиска изучается алфавитная книга учета личного состава, где содержится максимальная информация - полное наименование воинской части за (период), должность, звание, фамилия, имя, отчество, номера приказов о зачислении и убытии, номера страниц книг учета, порядковые номера в книгах учета).

Так как в алфавитной книге учета личного состава дается сноска на книгу учета личного состава, то далее поиск идет по книгам учета личного состава, содержащим информацию о полном наименовании части за определенный период, должности, звании, фамилии, имени, отчестве, годе и месте рождения запрашиваемого лица, кем и когда призван, если имеются и если это необходимо - приказы о зачислении и исключении.

В штатно-должностных книгах учета личного состава приказ о назначении на должность может не совпадать с приказом о зачислении в списки части и означать только дату перемещения на другую должность внутри части.

Далее поиск идет по приказам совершенно секретным и по строевой части, которые позволяют выяснить наличие в списках части военнослужащего на момент объявления штатно-должностной расстановки, а также, если это необходимо, в каком подразделении проходило службу запрашиваемое лицо в данный период.

По приказам по строевой части устанавливаются даты зачисления и исключения, а также, если это необходимо, перемещения на другие должности заявителя.

Если военнослужащий зачислялся в списки части или исключался из них в числе других военнослужащих, то это также отражалось в выписке из приказа. В приказах об исключении могут быть дополнительные сведения о выплатах при увольнении или сроке службы в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг.

Если сведений о службе запрашиваемого лица не обнаружено в вышеуказанных документах, следует обратиться, если они имеются, к финансовым и политическим документам воинской части.

Если необходимо установить дату и место убытия из части заявителя (для рядового и сержантского состава), просматриваются в ликвидационном деле подряд списки убывших. При отсутствии в вышеперечисленных документах сведений о запрашиваемом лице или, если имеется лишь упоминание о нем, следует привлечь переписку по личному составу, в которой полистно просмотреть списки личного состава. Кроме того, там могут находиться рапорты, справки, сведения и другие документы, содержащие запрашиваемую информацию.

Если необходимые сведения о военной службе запрашиваемого лица в вышеуказанных документах отсутствуют, следует обратиться к документам вышестоящих соединений, управлений, дивизий, бригад и т.д., где могут иметься списки личного состава частей соединения, наградные документы и т.п.

При составлении архивной справки следует учесть, что, когда зачисление личного состава в приказах отражено только количественно, но есть сведения о том, откуда прибыло пополнение, и есть большая вероятность, что именно в числе данного пополнения военнослужащий прибыл в часть, выписка из такого приказа в архивной справке сопровождается словами - списки не прилагаются.

Кроме того, если какие-либо воинские части входили в состав Действующей Армии в период службы в них запрашиваемого лица, то в конце архивной справки даются выписки из Приказа МВД РФ N 1156 ДСП от 27 декабря 2001 г. "Об объявлении перечней управлений, соединений воинских частей и подразделений НКВД СССР, принимавших участие в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг." и из Приказа МО РФ N 0324 от 31 октября 1993 г. "Об утверждении Дополнительного перечня управлений, соединений, частей, учреждений и организаций пограничных войск, входивших в состав Действующей Армии в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг.", со ссылкой в основании на соответствующий приказ.