3.1. Исполнение запросов о гражданском состоянии

3.1. Исполнение запросов о гражданском состоянии <*>

--------------------------------

<*> Раздел написан на основе "Рекомендаций по использованию книг государственной регистрации актов гражданского состояния и метрических книг, переданных в государственные архивы" (письмо Росархива от 11.10.2006 N 6/1875-к)./1875-к).

Запросы граждан социально-правового характера о подтверждении юридических данных о гражданском состоянии связаны, как правило, с поиском сведений о дате и месте рождения лица, о родителях или родственниках, смерти, заключении или расторжении брака, усыновлении, установлении отцовства, перемене имени, отчества, фамилии.

Основными источниками запрашиваемых сведений по данной тематической группе являются документы, отложившиеся:

- в фондах отделов (бюро) записей актов гражданского состояния, коллекциях метрических книг: все виды актов гражданского состояния: рождение, брак, развод, смерть, усыновление, установление отцовства, перемена имени, отчества и фамилии, происхождение детей;

- в фондах исполнительных органов государственной власти и управления: установление отцовства, усыновление;

- в фондах судебных органов: расторжение брака, установление отцовства;

- в фондах учреждений, организаций и предприятий (по месту работы, учебы, службы): рождение, брак, развод, смерть;

- в фондах детских домов и других учреждений интернатного типа: рождение, установление родителей, усыновление, перемена фамилии, имени, отчества;

- в фондах церквей, костелов, мечетей, синагог и других религиозных организаций: рождение, брак, смерть.

Основанием для подтверждения даты рождения, бракосочетания, расторжения брака (развода), смерти, перемены фамилии, имени, отчества, усыновления (удочерения), установления отцовства служат:

за досоветский период - метрические книги <*> (Приложение N 10).

--------------------------------

<*> После установления советской власти по декрету ВЦИК и Совета Народных Комиссаров (СНК) РСФСР от 18 декабря 1917 г. "О гражданском браке, о детях и ведении книг актов гражданского состояния" метрические книги всех вероисповеданий за все годы требовалось передать в городские, уездные и волостные земские управы, однако на некоторых территориях РСФСР метрические книги велись в 1917 - 1923 гг., на Дальнем Востоке - до 1925 года включительно. Поэтому Наркомат юстиции РСФСР издал циркуляр от 28.08.1926 N 326 "О сроках действительности религиозных браков, заключенных в революционный период РСФСР" (Регистрация актов гражданского состояния: сб-к офиц. документов. - М., 1974. - С. 115).

за советский период:

- актовые книги (книги записей актов гражданского состояния) (Приложение N 11);

- решения местных органов государственной власти и управления об установлении отцовства, усыновлении (удочерении) (Приложение N 12);

- решения судебных органов о признании отцовства, о расторжении брака (Приложение N 13);

- документы детских домов, учреждений интернатного типа (учетные карточки, списки и книги воспитанников, личные дела, копии актов об усыновлении (удочерении)).

Сведения о датах рождения сельских жителей после 1917 г. могут содержаться в похозяйственных книгах сельских и поселковых советов (Приложение N 14).

Поиск сведений по метрическим книгам для исполнения запроса социально-правового характера возможен при условии, если заявитель точно указывает в запросе наименование церкви (костела, мечети, синагоги), ее местонахождение, время события (в пределах года).

При подготовке и оформлении архивной справки или архивной выписки необходимо учесть, что несовпадение отдельных данных, внесенных в актовые книги и метрические книги, с теми, которые приводятся в запросе, не является препятствием для включения их в справку при условии, если остальные сведения позволяют идентифицировать лицо, о котором упоминается в актовой записи, с тем, о котором запрашиваются сведения. Несовпадающие данные, а также частично утраченные или неразборчиво написанные записи в актовых и метрических книгах оговариваются в архивной справке записью: "так в документе", "так в тексте оригинала", "в тексте неразборчиво" или "часть текста утрачена".

При наличии в актовой книге или метрической книге исправлений и изменений, внесенных на основании решения суда и заключения органов записи актов гражданского состояния, в архивную справку, предназначенную для предоставления в официальные органы для получения документа (паспорта), повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, включаются сведения с учетом внесенных исправлений и изменений, а также с указанием поисковых данных первоначальной и последующих записей (Приложение N 15).

В остальных случаях в архивную справку включаются сведения о первоначально сделанной записи, о внесении исправлений и изменений, с обязательной ссылкой на документы, послужившие основанием для внесения этих исправлений и изменений, в соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния" <*> (Приложение N 16).

--------------------------------

<*> Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (с изменениями на 01.07.2011) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. N 47. Ст. 5340.

В сопроводительном письме к архивной справке целесообразно сообщить, что в церковных метрических книгах до 1918 года при регистрации рождения, брака, смерти, как правило, не указывались фамилии, что даты даются по старому стилю. Если документ был переведен, следует указать, с какого языка сделан перевод.

В случае отсутствия метрических книг за определенный период заявителю может быть рекомендовано обратиться в архив по месту хранения консисторских экземпляров метрических книг.

В работе по исполнению запросов этой тематической группы следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 110 Кодекса о браке и семье РСФСР 1969 года <*> "усыновление является охраняемой законом тайной. Воспрещается без согласия усыновителей, а в случае их смерти без согласия органов опеки и попечительства, сообщать какие-либо сведения об усыновлении, а также выдавать выписки из книг актов гражданского состояния, из которых было бы видно, что усыновители не являются кровными родителями усыновленного" <**>. В соответствии с Федеральным законом "Об архивном деле в Российской Федерации" <***> это ограничение действует в течение 75 лет со дня усыновления.

--------------------------------

<*> Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1969. N 32. Ст. 1086.

<**> Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1969. N 32. Ст. 1086. (Ст. 110).

<***> Федеральный закон от 27.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации". Ст. 25, п. 3 (с изменениями на 11.07.2011) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. N 43. Ст. 4169.

Согласно письму Росархива от 11.10.2006 N 6/1875-к) и п. 9 "Рекомендаций по использованию книг государственной регистрации актов гражданского состояния и метрических книг, переданных в государственные архивы", выдача справок и копий записей актов гражданского состояния осуществляется бесплатно для органов записи гражданского состояния, судов, органов прокуратуры, дознания и следствия.