V. Создание благоприятных условий для эффективного корпоративного управления

145. Как уже обсуждалось выше в настоящем документе, основная ответственность за надлежащее корпоративное управление лежит на совете директоров (с опорой на службы, исполняющие контрольные функции) и исполнительных органах кредитной организации. Что касается банковского надзора, то он также играет важную роль, связанную с оценкой эффективности и разработкой указаний по совершенствованию корпоративного управления. Другие многочисленные участники этого процесса, о которых уже упоминалось в настоящем документе, также могут способствовать развитию эффективного корпоративного управления. К ним относятся:

- Акционеры - посредством активного и осознанного использования прав акционеров.

- Вкладчики и другие клиенты - путем игнорирования кредитных организаций с сомнительной репутацией.

- Внешние аудиторы - путем выполнения своих обязанностей на высоком профессиональном уровне, следования стандартам аудиторской деятельности и развития связей с советами директоров, исполнительными органами и надзором.

- Банковские ассоциации - посредством разработки отраслевых принципов, выявления и распространения передового опыта, принятия добровольных обязательств по его соблюдению.

- Консалтинговые организации, специализирующиеся на управлении рисками, - посредством оказания помощи кредитным организациям в развитии надлежащего корпоративного управления.

- Государственные законодательные и исполнительные органы - посредством совершенствования законодательства, разработки системы регулирования, создания системы принудительных мер воздействия и эффективной правовой системы.

- Рейтинговые агентства - посредством анализа и оценки влияния корпоративного управления на профили рисков кредитных организаций.

- Органы, осуществляющие регулирование рынка ценных бумаг, биржи и другие саморегулируемые организации - посредством определения требований относительно раскрытия информации и условий включения в листинги.

- Работники - путем распространения информации о ставших им известных противозаконных, неэтичных и сомнительных действиях или других недостатках корпоративного управления.

146. Как отмечалось выше, укреплению корпоративного управления может способствовать решение ряда правовых вопросов, таких как:

- Защита и поддержка прав акционеров, вкладчиков и других заинтересованных лиц.

- Уточнение функций органов корпоративного управления.

- Обеспечение функционирования корпораций в условиях, свободных от коррупции и подкупа.

- Выравнивание возможностей руководства, работников, вкладчиков и акционеров по защите своих интересов посредством принятия соответствующего законодательства, регулятивных и иных мер.

Указанное может содействовать развитию цивилизованных правовых условий и условий ведения бизнеса, благоприятных для эффективного корпоративного управления и связанных с ними надзорных инициатив.

147. В некоторых странах развитие корпоративного управления может сталкиваться с трудностями. В развитых экономиках задействованы базовые предпосылки и механизмы корпоративного управления, такие как эффективная правовая система и надзорный процесс, независимая судебная система, развитый рынок капитала. Во многих переходных экономиках они отсутствуют либо недостаточно развиты. Укреплению базовых предпосылок и механизмов корпоративного управления должны способствовать сопутствующие выгоды в виде повышения операционной эффективности, расширения доступа к финансированию и его удешевления, укрепления деловой репутации. Ожидается, что эти улучшения будут накапливаться по мере того, как страны, возможно, различными темпами, будут продвигаться от уровня выполнения минимальных регулятивных требований ко все более полному достижению эффективного корпоративного управления.