IV. Основные подходы к разрешению конфликтов интересов при осуществлении контрольных и аудиторских мероприятий

IV. Основные подходы к разрешению конфликтов интересов

при осуществлении контрольных и аудиторских мероприятий

4.1. Гражданские служащие, осуществляющие контрольные и аудиторские мероприятия, должны предусматривать, что в ходе выполнения своих должностных обязанностей они могут столкнуться с конфликтными ситуациями, вызванными:

необоснованными просьбами и требованиями должностных лиц объекта контроля и аудита, направленными на то, чтобы в материалах контрольных и аудиторских мероприятий не отражались отдельные факты нарушений (невыполнения, неполного выполнения) положений действующих нормативных правовых актов;

неправомерными требованиями к оформлению результатов контрольных и аудиторских мероприятий со стороны вышестоящих руководителей;

отношениями семейного или личного, в том числе имущественного, характера, используемыми должностными лицами объекта контроля и аудита для воздействия на служебную деятельность, либо с иными конфликтными ситуациями, в том числе этическими конфликтами.

4.2. В зависимости от обстоятельств, ведущих к возникновению конфликта интересов, гражданские служащие, осуществляющие контрольные и аудиторские мероприятия, должны принять меры предосторожности, включая, но не ограничиваясь:

уведомление руководителя проверки, а также руководителя органа Федерального казначейства, назначившего проверку, о деловых интересах или деятельности, которые могут представлять конфликт интересов, и получение указаний о действиях в таких обстоятельствах;

обеспечение процедур, препятствующих доступу к информации, полученной в ходе проведения контрольного или аудиторского мероприятия, лиц, не участвующих в их проведении.

4.3. Если конфликт интересов создает угрозы проведению контрольного или аудиторского мероприятия, которые нельзя с помощью мер предосторожности устранить или минимизировать, то гражданский служащий, его осуществляющий, совместно с руководителем проверки должен обратиться в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов органа Федерального казначейства, руководитель которого назначил проверку.

4.4. Гражданские служащие, осуществляющие контрольные и аудиторские мероприятия, должны принять меры по предупреждению возможных угроз, препятствующих их осуществлению в полном объеме или частично.

Угрозы в рамках настоящих Правил подразделяются на следующие категории:

угрозы личной заинтересованности;

угрозы шантажа;

угрозы близкого знакомства (родства).

4.5. К обстоятельствам, при которых могут возникнуть угрозы личной заинтересованности, относятся:

общая финансовая заинтересованность, которая может зависеть от результатов контрольного или аудиторского мероприятия;

наличие дружеских или иных неформальных взаимоотношений с должностными лицами объекта контроля и аудита;

обещание гражданскому служащему, осуществляющему контрольные и аудиторские мероприятия, вознаграждения, зависящего от результатов проверки.

4.6. К обстоятельствам, при которых могут возникнуть угрозы шантажа, являются:

угроза возбуждения судебного разбирательства, участником которого может оказаться гражданский служащий, осуществляющий контрольные и аудиторские мероприятия;

принуждение к необоснованному снижению объема выполняемых работ при проведении контрольного или аудиторского мероприятия;

полученное вознаграждение (подарок) от должностного лица объекта проверки.

4.7. К обстоятельствам, при которых могут возникнуть угрозы близкого знакомства (родства), относятся близкие родственные (семейные) или дружеские отношения гражданского служащего, осуществляющего контрольные и аудиторские мероприятия, с должностным лицом объекта проверки, занимающим должность, которая позволяет оказывать непосредственное существенное влияние на результаты проверки.

4.8. Если от гражданского служащего, осуществляющего контрольные и аудиторские мероприятия, при выполнении своих должностных обязанностей требуют совершения поступка, противоречащего требованиям законодательства Российской Федерации или положениям настоящих Правил, то он обязан довести этот факт до сведения руководителя проверки или руководителя соответствующего органа Федерального казначейства, назначившего проверку.

4.9. Гражданские служащие, осуществляющие контрольные и аудиторские мероприятия, обязаны уведомлять руководителя проверки или руководителя соответствующего органа Федерального казначейства, назначившего проверку, обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

4.10. Руководители проверки обязаны оперативно реагировать на сообщения гражданских служащих, осуществляющих контрольные и аудиторские мероприятия, о возникновении конфликтной ситуации.

4.11. При необходимости конфликт интересов, возникший до, во время или после проведения контрольных и аудиторских мероприятий, может быть рассмотрен на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов органа Федерального казначейства в установленном порядке.