КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Федеральному казначейству предоставлен доступ к единой информационной системе, содержащей информацию о расчетах по государственному оборонному заказу

Федеральный закон от 22.04.2024 N 81-ФЗ
"О внесении изменения в статью 8.8 Федерального закона "О государственном оборонном заказе"

Данное решение направлено на повышение эффективности деятельности Федерального казначейства в части осуществления полномочий по обеспечению предварительного и текущего контроля за ведением операций со средствами федерального бюджета в рамках выполнения государственного оборонного заказа.

Установлена административная ответственность должностных лиц, предпринимателей и юридических лиц за несоблюдение требований к обращению побочных продуктов животноводства при их хранении, обработке, переработке, транспортировке, реализации

Федеральный закон от 22.04.2024 N 86-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Предусматривается, что административная ответственность может быть увеличена в случае повторного совершения указанного правонарушения либо в случае действия (бездействия), повлекшего причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Подписан закон, совершенствующий порядок формирования федерального фонда данных дистанционного зондирования Земли из космоса

Федеральный закон от 22.04.2024 N 89-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Уточнено, что относится к данным дистанционного зондирования Земли из космоса: взамен материалов, полученных в результате обработки первичных данных, к данным дистанционного зондирования Земли отнесены продукты, созданные в результате обработки первичных данных посредством их геопривязки, радиометрической и геометрической коррекции, осуществляемой в целях обеспечения возможности их использования. Предусмотрено, что такие продукты включаются в федеральный фонд данных дистанционного зондирования Земли из космоса (далее - фонд).

Изменениями закрепляется возможность закупки по Закону N 44-ФЗ данных дистанционного зондирования Земли из космоса у Госкорпорации "Роскосмос" как у единственного поставщика.

Госкорпорация "Роскосмос" наделена полномочиями по оказанию услуг по предоставлению из фонда данных дистанционного зондирования Земли из космоса и продуктов (за исключением данных и копий данных, получаемых с космических аппаратов гидрометеорологического, океанографического и гелиогеофизического назначения). Установлено, что данные, копии данных и продукты, содержащиеся в фонде, предоставляются за плату, за исключением данных, предоставляемых отдельным потребителям безвозмездно в случаях, которые определит Правительство.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.

В России будет создан Национальный словарный фонд

Федеральный закон от 22.04.2024 N 93-ФЗ
"О внесении изменения в Федеральный закон "О государственном языке Российской Федерации"

В тексте закона Национальный словарный фонд определен как федеральная государственная информационная система, включающая в себя информацию о нормах современного русского литературного языка, зафиксированных в нормативных словарях, а также в словарях, содержащих сведения о развитии указанных норм.

Цель создания фонда - обеспечение через сеть "Интернет" на безвозмездной основе доступа граждан, организаций, государственных и муниципальных органов к информации о нормах современного русского литературного языка.

Предусмотрено, что содержащаяся в Национальном словарном фонде информация является общедоступной. Оператор и заказчик Национального словарного фонда - Минобрнауки.

Правительство утвердит Положение о Национальном словарном фонде, определяющее в том числе полномочия его оператора, порядок и источники формирования, порядок ведения, структуру фонда, порядок предоставления, обработки и хранения содержащейся в нем информации.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.

В законодательстве о молодежной политике уточнено понятие "молодой специалист"

Федеральный закон от 22.04.2024 N 95-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О молодежной политике в Российской Федерации"

Согласно поправкам, внесенным в Закон о молодежной политике в РФ, теперь к молодым специалистам относятся также молодые люди, получившие трудовой стаж в период обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения.

Кроме этого, документом вводится понятие "молодой работник" - гражданин РФ в возрасте до 35 лет включительно, имеющий трудовой стаж не более трех лет и не относящийся к категории "молодой специалист".

Внесенные поправки расширят возможности для предоставления льгот и иных мер поддержки лицам, отнесенным к категориям молодых специалистов или молодых работников.

Также законом закреплена возможность участия молодежи в реализации молодежной политики посредством проектов, связанных с вовлечением молодежи в трудовую деятельность.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Если у лиц, отнесенных к категориям "молодой специалист" и "молодой работник" на основании регионального законодательства, муниципальных правовых актов, а также отраслевых и региональных (территориальных) соглашений и коллективных договоров, право на гарантии, льготы, компенсации либо иные выплаты возникло до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то такие лица могут его реализовать в порядке, действовавшем до дня вступления настоящего документа в силу.

До 31 декабря 2024 года граждане Украины смогут урегулировать вопросы своего правового положения на территории РФ без применения к ним мер государственного принуждения

Указ Президента РФ от 22.04.2024 N 281
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 г. N 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, и граждан Украины в Российской Федерации" и Указ Президента Российской Федерации от 27 апреля 2023 г. N 307 "Об особенностях правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"

Кроме того, в частности, иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и постоянно проживавшие по состоянию на 30 сентября 2022 г. на этих территориях на основании документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на постоянное проживание и выданного уполномоченным органом Украины, ДНР или ЛНР (в том числе срок действия которого истек), вправе постоянно проживать на этих территориях на основании таких документов до 31 декабря 2024 года включительно.

С 1 января 2025 года МВД обеспечит предоставление органами внутренних дел на территориях новых регионов государственных услуг в сфере миграции в полном объеме.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Определены общие исключения в отношении соглашений между органами власти и хозяйствующими субъектами об осуществлении деятельности в сфере перевозок пассажиров воздушным транспортом по маршрутам, по которым пунктом отправления или назначения выступает аэропорт г. Норильска

Постановление Правительства РФ от 20.04.2024 N 511
"Об общих исключениях в отношении соглашений между федеральными органами исполнительной власти, высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации и хозяйствующими субъектами об осуществлении деятельности в сфере перевозок пассажиров воздушным транспортом"

Документ издан в соответствии со статьей 13 Федерального закона "О защите конкуренции".

Утратит силу аналогичное постановление Правительства от 04.12.2019 N 1590.

Общие исключения, утвержденные настоящим документом, действуют до 1 сентября 2029 г.

С 1 июня 2024 года по 1 мая 2025 года на территории РФ планируется проведение эксперимента по партионному учету в отношении маркированной молочной продукции

Проект Постановления Правительства РФ "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по партионному учету в отношении маркированной молочной продукции"

Целями эксперимента являются в числе прочего тестирование возможностей использования механизмов, позволяющих осуществлять прослеживаемость молочной продукции с детализацией до партии, оценка целесообразности замены механизмов поэкземплярной прослеживаемости механизмами партионного учета в отношении маркированной молочной продукции.

Участники оборота молочной продукции, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе.

Уточнено Положение о Правительственной комиссии по вопросам природопользования и охраны окружающей среды

Постановление Правительства РФ от 23.04.2024 N 525
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Признано утратившим силу постановление Правительства от 28.10.2017 N 1310 "Об образовании Правительственной комиссии по вопросам обращения с отходами производства и потребления".

Полномочия Минстроя приведены в соответствие с законодательством

Постановление Правительства РФ от 23.04.2024 N 526
"О признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038"

Внесены поправки с целью реализации Федерального закона от 25.12.2023 N 653-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Признаны утратившими силу полномочия Министерства по утверждению порядка разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства, согласованию таких специальных технических условий, утверждению плана аттестационных сессий проведения заседаний аттестационной комиссии на право подготовки заключений государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Индикаторы риска нарушения обязательных требований определены в качестве оснований для проведения внеплановых проверок СРО оценщиков, СРО арбитражных управляющих и СРО кадастровых инженеров

Постановление Правительства РФ от 25.04.2024 N 538
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. N 1202"

Также установлено, что индикаторы риска в целях проведения федерального государственного надзора в отношении указанных саморегулируемых организаций утверждаются в порядке, установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие вопросы предоставления государственных и муниципальных услуг

Постановление Правительства РФ от 25.04.2024 N 540
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

В частности, уточнены функции Минэкономразвития России по ведению информационного ресурса федерального реестра, уточнены правила ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", дополнены правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг.

С 1 сентября 2024 г. устанавливается порядок государственного регулирования тарифов за предоставление государственным поставщиком услуг по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем

Постановление Правительства РФ от 26.04.2024 N 543
"Об утверждении Правил государственного регулирования тарифов за предоставление государственным поставщиком услуг по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем"

Государственное регулирование тарифов осуществляется ФАС России. Тарифы устанавливаются в отношении государственного поставщика на период не менее 3 лет в виде фиксированных предельных максимальных абсолютных значений или в виде индексов к действующему уровню тарифов. При установлении тарифов применяется метод экономически обоснованных затрат.

Установление (изменение) тарифов осуществляется на основании заявления государственного поставщика, предложений федеральных органов исполнительной власти, а также по инициативе ФАС России.

Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2030 г.

Установлены формы документов, используемых при реализации органами внутренних дел законодательства о гражданстве РФ

Приказ МВД России от 21.03.2024 N 125
"Об утверждении форм документов, используемых при реализации органами внутренних дел Российской Федерации законодательства о гражданстве Российской Федерации, и установлении требований к фотографиям, необходимым для подачи заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.04.2024 N 77973.

В соответствии с Федеральным законом от 28.04.2023 N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Указом Президента РФ от 22.11.2023 N 889 "Вопросы гражданства Российской Федерации" утверждены в том числе: требования к фотографиям, необходимым для подачи заявлений по вопросам гражданства; формы решений о приеме в гражданство, о признании гражданином, о прекращении гражданства, об отклонении заявления по вопросам гражданства.

Установлена форма отметки, подтверждающей наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства РФ

Приказ МИД России от 22.03.2024 N 5206
"Об утверждении формы отметки, подтверждающей наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства Российской Федерации, порядка ее проставления и аннулирования, а также учета документов, необходимых для ее проставления"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.04.2024 N 78020.

Отметка проставляется должностным лицом Главного управления по вопросам миграции МВД России, Центра по вопросам миграции МВД России, подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районном уровнях, дипломатического представительства или консульского учреждения РФ при наличии у ребенка гражданства РФ.

В случае принятия решения о прекращении у ребенка гражданства РФ либо установления факта его отсутствия ранее проставленная отметка аннулируется.

Обновлен и существенно расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта

Приказ Минтранса России от 08.04.2024 N 113
"Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2024 N 77995.

Признается утратившим силу приказ Минтранса России от 7 марта 2023 г. N 70, которым регулируются аналогичные правоотношения.

ФНС направлены разъяснения Минфина об осуществлении контрольной закупки и положениях Закона N 44-ФЗ

<Письмо> ФНС России от 18.03.2024 N СД-4-5/3089@
"О направлении копии письма"

Указано в числе прочего, что проведение контрольной закупки при осуществлении государственного контроля (надзора) (муниципального контроля) не образует отношений, урегулированных частью 1 статьи 1 Закона N 44-ФЗ.

Нормативно-правовое регулирование отношений, возникающих в связи с организацией и проведением контроля (надзора), осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ, частью 8 статьи 67 которого определен специальный порядок возврата денежных средств в рамках контрольной закупки.

ФНС доведена директива об организации работы по проведению контрольных мероприятий по применению ККТ в 2024 году

<Письмо> ФНС России от 11.04.2024 N Д-5-20/55@
"Об организации и проведении контрольных мероприятий за применением контрольно-кассовой техники в 2024 году"

Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 предусматривается возможность проведения в 2024 году внепланового контрольного (надзорного) мероприятия (в виде документарной и выездной проверки), а также КНМ без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования, а в случае выявления нарушений - незамедлительного проведения контрольной закупки.

В письме сообщается, в частности:

о проведении профилактических мероприятий в форме профилактического визита либо объявления предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований;

об отборе налогоплательщиков для проведения КНМ;

о требованиях к контролю за исполнением предписаний об устранении выявленного нарушения;

о проведении контрольных закупок;

о контроле при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований;

о порядке действий налоговых органов при неработоспособности ЕРКНМ.

В связи с изданием настоящей директивы отменяются: директива ФНС России от 05.05.2023 N Д-5-20/32@; письмо ФНС России от 31.01.2024 N 20-3-03/0050@.

Установлен перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках предоставления государственной услуги по лицензированию производства и оборота табачной, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления государственной услуги по лицензированию производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства"
(утв. Росалкогольтабакконтролем 17.04.2024 N ДР-10/12)

Перечень содержит в том числе: гиперссылки на текст акта на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать указанные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать данные требования, в соответствии с ОКВЭД.

Установлен перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках государственной регистрации основного технологического оборудования для производства табачной, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственной регистрации основного технологического оборудования для производства табачной продукции, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства"
(утв. Росалкогольтабакконтролем 17.04.2024 N ДР-11/12)

Перечень включает в числе прочего: гиперссылки на текст акта на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать такие требования; вид экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные требования, в соответствии с ОКВЭД.

Президент РФ поручил разработать дополнительные меры поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, рассмотрев в том числе вопросы об увеличении объема финансирования мероприятий по их льготному инвестиционному кредитованию

"Перечень поручений по итогам рабочей поездки Президента в Ставропольский край"
(утв. Президентом РФ 18.04.2024 N Пр-757)

Также поручено, в числе прочего, принять меры по развитию биотехнологий, в том числе меры налогового стимулирования и стимулирования спроса на биотехнологическую продукцию, рассмотреть вопрос об унификации ставки налога на добавленную стоимость в отношении операций по реализации иностранных и отечественных племенной продукции (материала) и племенных животных, рассмотреть вопрос об установлении возможности строительства виноградарскими и винодельческими хозяйствами объектов туристической инфраструктуры, в том числе гостиниц, на землях сельскохозяйственного назначения, не относящихся к сельскохозяйственным угодьям, с определением оснований, препятствующих выводу таких земель из сельскохозяйственного производства или переводу в иную категорию земель.

Президент РФ поручил рассмотреть вопрос сокращения времени нахождения пассажирского железнодорожного транспорта в пути следования до курортов Черноморского побережья России

"Перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития юга России и Приазовья"
(утв. Президентом РФ 24.04.2024 N Пр-815)

Также поручено представить предложения в том числе по системному развитию транспортного комплекса Черноморского побережья России с учетом необходимости обеспечения баланса развития всех видов транспорта, по развитию подъездных автомобильных дорог к побережьям Черного и Азовского морей, по развитию территорий Республики Адыгея, ДНР, Республики Крым, ЛНР, Краснодарского края, Запорожской, Ростовской и Херсонской областей, г. Севастополя и повышению их градостроительного потенциала на период до 2030 года.