КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Оптимизированы условия доставки людей, грузов и товаров для научно-исследовательских экспедиций в Северном Ледовитом океане и входящих в него морях

Установлено, что российские воздушные суда имеют право неоднократно пересекать Государственную границу РФ вне выделенных воздушных коридоров без прохождения пограничного, таможенного и иных видов контроля в целях доставки людей, грузов и товаров, в том числе на находящиеся в Северном Ледовитом океане и во входящих в него морях российские суда, если местом убытия и прибытия судов являются российские порты без захода во внутренние воды и территориальные моря иностранных государств.

Выполнение таких полетов может осуществляться с аэродромов, вертодромов и посадочных площадок РФ, в том числе не открытых для международных полетов.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Усилена административная ответственность за нарушение правил обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования

В частности, отказ в допуске в порядке и случаях, установленных законодательством, представителя специализированной организации для выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) либо для приостановления подачи газа повлечет наложение штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Также усилена ответственность за уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования или договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования, если заключение таких договоров является обязательным.

Выполнение работ (оказание услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо работ по техническому диагностированию газопроводов, входящих в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, организацией, не отвечающей требованиям законодательства о газоснабжении, повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Установлена административная ответственность за спам-звонки и недобросовестную рекламу микрофинансовых организаций

Так, нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи, повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 до 20 тысяч рублей, на должностных лиц - от 20 до 100 тысяч рублей, на юридических лиц - от 300 тысяч до 1 млн рублей.

Кроме этого, законом ответственность за недобросовестную рекламу услуг по предоставлению кредитов и займов распространена на микрофинансовые организации, и увеличены размеры штрафов за указанное правонарушение. Теперь размер штрафа составляет: для должностных лиц - от 40 до 100 тысяч рублей; для юридических лиц - от 600 тысяч до 1,6 млн рублей.

В Госдуму внесли законопроект об оборотных штрафах для компаний за несоблюдение установленных квот выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

В частности, согласно проектируемым нормам несоблюдение индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, до 10 процентов квот выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в установленный срок в результате невыполнения мероприятий, включенных в утвержденные планы мероприятий по достижению квот выбросов, повлечет наложение штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от одной тысячной до одной пятисотой совокупного размера суммы выручки за календарный год, но не менее одного миллиона рублей.

В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий новый вид административного наказания за ряд правонарушений в сфере закупок и гособоронзаказа

Так, законопроектом в целях сокращения числа лиц, привлекаемых к административной ответственности в виде административного штрафа, в КоАП РФ закрепляется возможность назначения административного наказания в виде предупреждения за отдельные правонарушения при выполнении государственного или оборонного заказа.

Вносимыми в КоАП РФ изменениями некоторые его статьи об административной ответственности в сфере госзакупок и гособоронзаказа признаются утратившими силу. Взамен Кодекс предлагается дополнить новыми статьями, предусматривающими административную ответственность, в частности, за: нарушение порядка планирования закупок; нарушение порядка заключения, исполнения, изменения и расторжения контракта; нарушение порядка формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа; нарушение процедуры обязательных торгов, продажи государственного или муниципального имущества и пр.

В случае принятия положения законопроекта вступят в силу с 1 июля 2024 года.

Минцифры включено в перечень государственных органов, наделенных полномочиями по распоряжению сведениями об использовании объектов транспортной инфраструктуры, отнесенными к гостайне

Речь идет о сведениях, раскрывающих мероприятия по использованию объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств в РФ в целях обеспечения безопасности государства, специальные меры по обеспечению безопасности перевозок или сохранности грузов, объемы воинских перевозок или маршруты транспортировки вооружения, военной техники.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Внесены уточнения в порядок маркировки отдельных видов медицинских изделий

Изменения предусматривают возможность реализации, хранения, транспортировки и безвозмездной передачи отдельных видов медицинских изделий, имеющих срок службы, без маркировки средствами идентификации.

Установлен профессиональный праздник - День работника электронной промышленности

Работники указанной отрасли смогут отмечать его в первое воскресенье октября.

Установлен порядок подготовки и распространения, в том числе опубликования, ежегодного государственного доклада о реализации государственной национальной политики Российской Федерации

В государственном докладе дается объективная систематизированная аналитическая информация о реализации государственной национальной политики РФ. Он подготавливается ежегодно.

Подготовка проекта государственного доклада осуществляется Федеральным агентством по делам национальностей с участием ряда федеральных органов исполнительной власти, а также исполнительных органов субъектов РФ, научных, образовательных, общественных и других организаций, осуществляющих деятельность в сфере государственной национальной политики.

Государственный доклад включает в себя аналитическую и статистическую информацию о состоянии государственной национальной политики РФ, об оценке результатов ее реализации и прогнозе ее изменений, о достижении показателей (индикаторов) состояния межнациональных (межэтнических) отношений в РФ, об эффективности государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций, о результатах мониторинга состояния и развития языков народов РФ, об эффективности деятельности исполнительных органов субъектов РФ и органов местного самоуправления по реализации задач государственной национальной политики РФ.

Федеральное агентство по делам национальностей формирует проект государственного доклада и ежегодно, не позднее 1 мая, вносит его в Правительство. Правительство не позднее 1 июня представляет государственный доклад Президенту и палатам Федерального Собрания.

Биомедицинская экспертиза биомедицинского клеточного продукта, предназначенного для исполнения индивидуального медицинского назначения, включена в перечень государственных и муниципальных услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления

Предусматривается, что данная услуга оказывается за счет средств заявителя.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Утвержден план мероприятий по реализации Стратегии развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2030 года

Приводится перечень мероприятий, направленных на совершенствование обращения лекарственных средств для медицинского применения, совершенствование ценообразования на лекарственные препараты, создание общей научно-исследовательской инфраструктуры, установление приоритета российской фармацевтической продукции, определяющих меры поддержки организации производства лекарственных средств на территории РФ, поддержки экспорта российской фармацевтической продукции, подготовки научных, технологических и производственных кадров для российской фармацевтической отрасли, и прочее.

До 2030 года продлен план мероприятий по реализации мер поддержки и стратегического развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности

В план включены новые позиции, некоторые позиции изложены в новой редакции.

С 1 сентября 2024 г. дополняется перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений

В числе прочего таким индикатором будет являться превышение контролируемым лицом (по информации, указанной во ФГИС в области семеноводства сельскохозяйственных растений) более чем на 20 процентов фактических объемов высеянных семян сельскохозяйственных растений и сделок с ними в текущем году над фактическими объемами произведенных семян сельскохозяйственных растений и сделок с ними в предыдущем году.

Актуализирован перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках разрешительной деятельности по присвоению некоммерческой организации статуса саморегулируемой организации аудиторов

В перечне приведены, в числе прочего, ссылка на текст нормативного правового акта для скачивания в формате docx или pdf, ссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минфина России от 6 апреля 2022 г. N 139.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росалкогольтабакконтролем при осуществлении государственного контроля (надзора) за розничной продажей алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росалкогольтабакконтролем в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Президент РФ дал ряд поручений в связи со строительством высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва - Санкт-Петербург

В перечне поручений:

обеспечить формирование перечня земельных участков, необходимых для реализации проекта по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали;

обеспечить исключение влияния льгот, предоставляемых субъектами РФ, на территориях которых планируется строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали, на расчет налогового потенциала по налогу на имущество организаций;

обеспечить предоставление дополнительных мер поддержки российским производителям высокоскоростного подвижного состава, в том числе в рамках механизма кластерной инвестиционной платформы;

сформировать механизм предоставления в упрощенном порядке права пользования участками недр местного значения для добычи общераспространенных полезных ископаемых без проведения аукционов, осуществляемой в целях реализации проекта по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали;

обеспечить внесение в законодательство РФ о налогах и сборах изменений, предусматривающих установление налоговой ставки по налогу на добавленную стоимость в размере 0 процентов при выполнении работ (оказании услуг) по проектированию и строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали, а также при оказании услуг по перевозке (организации перевозки) пассажиров по высокоскоростной железнодорожной магистрали, определив период действия указанной ставки налога.

Президент РФ поручил представить предложения о возможности увеличения размеров сумм суточных или полевого довольствия, выплачиваемых работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, и работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, и освобождаемых от обложения НДФЛ и страховыми взносами

Также поручено в числе прочего принять меры, направленные на обеспечение равных условий в части, касающейся стоимости и объемов приобретаемого топлива, для российских автомобильных перевозчиков и автомобильных перевозчиков иностранных государств, через территории которых проходит международный транспортный коридор "Север - Юг", при заправке транспортных средств на территориях этих государств.

Президент РФ поручил сформировать в рамках проведения Всероссийского конкурса семей проекта "Это у нас семейное" всероссийский родительский комитет (совет)

Правительству РФ в числе прочего поручено представить предложения по вопросам, касающимся возможности приобретения семьями, имеющими детей, с использованием льготной ипотечной программы для таких семей готового жилья на вторичном рынке, расположенного в границах населенных пунктов, в которых жилищное строительство осуществляется в недостаточном объеме, а также предоставления жилых помещений молодым и многодетным семьям, члены которых осуществляют трудовую деятельность на территориях опережающего развития.

Президент РФ поручил принять дополнительные меры, направленные на поддержку производства отечественных комплектующих изделий для станкостроения, а также отечественного судового комплектующего оборудования

Также в перечне поручений:

представить предложения по определению механизмов государственной поддержки создания образовательными организациями высшего образования и высокотехнологичными промышленными компаниями научно-производственных объединений для ускоренного практического применения (внедрения) результатов научных исследований;

рассмотреть вопрос об учреждении государственной награды для представителей заслуженных профессиональных династий.

Президент РФ поручил разработать программу замены или модернизации лифтов в многоквартирных домах, а также по обеспечению производства лифтов в количестве и по номенклатуре, которые необходимы для указанных замены или модернизации

Правительству РФ также поручено, в числе прочего, представить предложения по созданию механизмов государственной поддержки организаций, имущество которых находится во временном управлении в соответствии с Указом Президента РФ от 25 апреля 2023 года N 302 "О временном управлении некоторым имуществом".

Президент РФ поручил разработать "дорожную карту" реализации и распространения проекта по созданию в дружественных государствах сети центров развития передовых компетенций на основе российских технологий

Также поручено в числе прочего представить предложения по формированию системы мотивации работников предприятий и членов их семей к занятиям физической культурой и спортом, предусмотреть мероприятия, направленные на создание на основе отечественных цифровых платформ и мобильных приложений системы мотивации граждан к занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни.

Президент РФ поручил обеспечить актуализацию программы деятельности Государственной компании "Российские автомобильные дороги" (на период до 2030 года)

Также в перечне поручений:

обеспечить реализацию проектов по жилищному и коммерческому строительству во взаимосвязи с развитием инфраструктуры, создаваемой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, внебюджетных источников и средств, привлекаемых с использованием инструментов, предусмотренных федеральным проектом "Инфраструктурное меню";

актуализировать перечни мероприятий по осуществлению дорожной деятельности.

Президент РФ поручил представить план строительства гражданских судов на период до 2035 года, обратив особое внимание на необходимость строительства судов, предназначенных для осуществления экспортных поставок российской продукции

Также поручено подготовить, в числе прочего, детальную схему развития производственных мощностей организаций, осуществляющих строительство и ремонт судов, предложения о мерах по обеспечению конкурентоспособности судов, построенных на российских судостроительных верфях, предложения по созданию инструментов долгосрочного финансирования поставок гражданских судов, рассмотрев при необходимости вопросы об увеличении субсидирования процентных ставок по кредитам, предоставляемым на приобретение судов, и о расширении применения механизма судового утилизационного гранта и программы льготного лизинга гражданских судов водного транспорта, производимых в РФ, с использованием средств Фонда национального благосостояния.