4. МЕТОДЫ КОНТРОЛЯ

4.1. Методы контроля на стадии производства и поставки средств огнезащиты определены действующими нормативными документами, устанавливающими порядок проведения сертификации продукции [1].

4.2. Методы контроля при осуществлении проверок за соблюдением лицензионных требований и условий определены действующими документами по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности [4], [6].

4.3. Метод контроля за соблюдением нормативных требований на стадии проведения огнезащитных работ заключается в проверке у организации, выполняющей огнезащиту, наличия необходимых документов, подтверждающих правомерность ее проведения [1], [12]:

- лицензии на осуществляемый вид деятельности;

- копий сертификатов, заверенных в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- иной документации, характеризующей пожарную безопасность объекта защиты, в том числе технических паспортов и других документов, подтверждающих соответствие применяемых средств огнезащиты нормативным требованиям, приемосдаточных актов на завершенные работы, заключений испытательных лабораторий в случае проведения испытаний.

При обнаружении нарушений нормативных требований должны быть приняты меры для их устранения.

4.4. Методы контроля за соблюдением нормативных требований при эксплуатации огнезащищенных объектов либо объектов, подлежащих огнезащите, включают:

- проверку наличия и содержания документов, характеризующих пожарную безопасность объектов и необходимых для обеспечения выполнения нормативных требований;

- проверку наличия и состояния огнезащиты;

- проведение испытаний по оценке качества огнезащитной обработки;

- проведение контрольных испытаний по определению огнезащитной эффективности средств огнезащиты.

4.4.1. При проверке наличия и содержания документов, необходимых для обеспечения выполнения нормативных требований, проверяется наличие приемосдаточных актов на выполненные огнезащитные работы и соответствие содержащейся в них информации нормативным требованиям, предъявляемым к защищаемым материалам, изделиям и конструкциям. Кроме того, у разработчиков (изготовителей) средств огнезащиты, применяемых на объектах, подвергаемых контролю, и предприятий, выполнивших на них огнезащитные работы, могут быть затребованы копии сертификатов, лицензий, НТД и другие документы, необходимые для установления соответствия выполненной огнезащиты нормативным требованиям.

4.4.2. При проведении контроля на действующих объектах фиксируется наличие и состояние огнезащиты на элементах и конструкциях зданий и сооружений, инженерном оборудовании, материалах, которые согласно проектной документации и противопожарным нормам должны быть защищены средствами огнезащиты.

Проверка состояния эксплуатируемых огнезащитных покрытий металлоконструкций, электрокабелей, деревянных конструкций и других материалов, изделий и конструкций осуществляется путем визуального осмотра нанесенных огнезащитных покрытий для выявления необработанных мест, наличия трещин, отслоений, осыпания, разбухания, изменения цвета, наличия посторонних пятен, инородных включений и других повреждений, а также замера толщины нанесенного покрытия. Внешний вид, толщина и другие контролируемые свойства покрытия, а также методы их оценки должны соответствовать требованиям, установленным к нему в НТД.

Состояние огнезащитной обработки пропиточными составами проверяется визуально для выявления необработанных мест и повреждений поверхностного слоя защищаемого материала.

Контроль за соблюдением выполнения нормативных требований при применении и эксплуатации защищенных средствами огнезащиты декоративно-отделочных, облицовочных и других строительных материалов (изделий), используемых в помещениях, к которым предъявляются повышенные требования пожарной безопасности (пути эвакуации, залы и т.д.), включает оценку их состояния по указанным в настоящем пункте методам (в зависимости от вида средств огнезащиты (пропиточный состав, состав, образующий покрытие)). Кроме того, осуществляется проверка соответствия их показателей пожарной опасности (группы горючести, воспламеняемости, распространения пламени, дымообразующей способности, токсичности продуктов горения) требованиям, изложенным в Техническом регламенте, Правилах пожарной безопасности, других документах, а также проектной документации (по представленным на них документам (сертификатам, протоколам испытаний и другим)).

При наличии на поверхности огнезащитного покрытия (поверхности, обработанной огнезащитными пропиточными составами) материалов на лакокрасочной или другой основе, нанесенных с целью придания покрытию (огнезащищенной поверхности) декоративного вида или атмосферостойкости, их вид (марка), толщина (расход) и другие технические параметры должны соответствовать требованиям, изложенным в НТД и сертификате: применительно к данному варианту использования средства огнезащиты.

При проверке состояния огнезащиты и огнезащищенных материалов (изделий) контролируется соответствие требованиям НТД области применения (средства огнезащиты должны наноситься на материалы, изделия и конструкции, указанные в НТД), срока службы огнезащитной обработки и условий эксплуатации. Возможность нанесения средств огнезащиты на поверхности, ранее обработанные пропиточными, лакокрасочными и другими составами, в том числе средствами огнезащиты других марок, должна быть подтверждена положительными результатами исследований на их совместимость, включая установление сохранения огнезащитных, эксплуатационных свойств, внешнего вида и срока службы огнезащитной обработки.

4.4.3. При проведении испытаний по оценке качества огнезащитной обработки древесины пропиточными составами, средствами огнезащиты на лакокрасочной или иной основе в соответствии со стандартом [7] рекомендуется применять малогабаритный прибор ПМП-1.

Испытания по оценке качества огнезащитной обработки других видов материалов (изделий) на поднадзорных (контролируемых) объектах осуществляются по методикам, изложенным в НТД на соответствующие средства огнезащиты, а при их отсутствии оценку состояния рекомендуется проводить в соответствии с руководствами по способам и средствам огнезащиты данных видов материалов (изделий, конструкций), разработанных и утвержденных в установленном порядке (например [13]). Отбор проб, предназначенных для проведения испытаний по оценке качества огнезащитной обработки, с огнезащищенных объектов оформляется актом, рекомендуемая форма которого представлена в прил. 1.

4.4.4. С целью подтверждения соответствия применяемых на поднадзорных (контролируемых) объектах средств огнезащиты нормативным требованиям, установления причин неудовлетворительного состояния огнезащиты могут быть назначены испытания по контролю огнезащитной эффективности средств огнезащиты. Для их проведения у изготовителей средств огнезащиты и (или) предприятий, выполнивших огнезащитные работы на поднадзорных (контролируемых) объектах, могут быть затребованы пробы средств огнезащиты. Контрольные испытания рекомендуется проводить в соответствии с методами, изложенными в НД и НТД для соответствующих видов средств огнезащиты [7] - [10], [13], [14].

Испытания проб средств огнезащиты, а также проб, отобранных с огнезащищенных объектов, проводятся в аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораториях (центрах) или СЭУ ФПС ИПЛ. Результаты испытаний оформляются в соответствии с действующей НД и НТД, устанавливающей методы испытаний средств огнезащиты и оценки качества огнезащитной обработки.

Оценка других контролируемых параметров выполненной огнезащиты осуществляется в соответствии с требованиями НТД на использованное средство огнезащиты.

4.5. Нормативные требования к средствам огнезащиты и их применению считаются соблюдаемыми, если средства огнезащиты, выполненные огнезащитные работы (оказанные услуги), состояние огнезащищенных объектов и режимы их эксплуатации соответствуют всем установленным показателям, а состояние производства обеспечивает стабильность их соответствия данным показателям.

4.6. Нормативные требования к средствам огнезащиты и их применению считаются несоблюдаемыми, если средства огнезащиты, выполненные огнезащитные работы (оказанные услуги), состояние огнезащищенных объектов и режимы их эксплуатации не соответствуют хотя бы одному из установленных показателей или состояние производства не может обеспечить стабильность их соответствия установленным показателям.

При установлении факта несоблюдения нормативных требований к средствам огнезащиты и их применению руководство проверяемого предприятия или объекта контроля, где выполнялась огнезащита, обязано устранить отмеченные недостатки в указанные в актах проверки сроки.

4.7. В целях контроля за устранением выявленных недостатков по истечении срока, указанного в акте проверки, осуществляется повторная (внеплановая) проверка.