ВВЕДЕНИЕ

Переход к техническому регулированию в области обеспечения пожарной безопасности, установленному положениями Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Технический регламент), требует существенной переработки действующей нормативной базы. В целях обеспечения выполнения основных требований технического регламента в последнее время проведена большая работа по созданию и внедрению массива новых национальных стандартов и сводов правил. В то же время необходимо иметь в виду, что требования технического регулирования распространяются на здания и сооружения, которые спроектированы и возведены после введения в действие Технического регламента, а при контроле ранее возведенных объектов следует руководствоваться прежними нормативными требованиями, за исключением случаев, оговоренных в Техническом регламенте.

Огнезащита является важной составной частью системы обеспечения пожарной безопасности объектов и может рассматриваться и как мера, направленная на предотвращение пожара, и как способ противопожарной защиты, реализуемые путем снижения пожарной опасности защищаемых материалов и обеспечения требуемых пределов огнестойкости строительных конструкций. При этом условием эффективности ее применения является соблюдение нормативных требований при производстве средств огнезащиты, выполнении огнезащитных работ и эксплуатации огнезащищенных объектов, в связи с чем организация и осуществление мероприятий по контролю за их соблюдением требует значительного внимания со стороны надзорных органов МЧС России.

Методическое руководство разработано с целью оказания практической помощи органам МЧС России в области организации контроля, надзора (далее - контроль) за соблюдением комплекса требований, определенных Техническим регламентом, национальными стандартами, сводами правил, стандартами предприятий (техническими условиями) и другими нормативными (НД) и нормативно-техническими документами (НТД), к средствам огнезащиты и их применению, а также к состоянию и условиям эксплуатации огнезащищенных материалов, изделий, конструкций, инженерных сооружений, кабельных линий и других объектов с огнезащитной обработкой.

Разработка настоящего руководства осуществлялась на основе положений нормативных правовых и нормативных документов по пожарной безопасности, введенных в действие в связи с переходом к техническому регулированию и с учетом положительного опыта функционирования ранее действующих нормативных документов в данной области.