3. Избирательные участки. Составление списков избирателей, включающих военнослужащих

3. Избирательные участки. Составление списков избирателей,

включающих военнослужащих

В соответствии с пунктом 7 статьи 25 Федерального закона списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, - города федерального значения, - руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения не позднее чем за 45 дней до дня голосования. При опубликовании сведений об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала в обязательном порядке согласовывается с командиром соответствующей воинской части или замещающим его лицом. В этом случае при опубликовании сведений обеспечивается нераспространение сведений, не подлежащих разглашению.

В случае образования избирательных участков на территориях воинских частей в обособленных, удаленных местностях позже общих сроков образования избирательных участков информация об участках должна быть опубликована не позднее чем через два дня после их образования. Если в оставшееся до голосования время не представляется возможным по объективным причинам опубликовать списки избирательных участков (например, периодичность издания СМИ более пяти дней), допустимо доведение указанных сведений до участников избирательного процесса путем распространения специальных объявлений, буклетов, информирование через электронные СМИ, сеть "Интернет" и так далее.

В соответствии с пунктом 8 статьи 25 Федерального закона решение вопросов опубликования сведений об избирательных участках, образованных в воинских частях за пределами территории Российской Федерации, возлагается на руководителей соответствующих дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации. Распространение указанных сведений для всех участников избирательного процесса, находящихся за рубежом, производится с учетом местных условий. При наличии у дипломатических представительств, консульских учреждений сайтов в сети "Интернет" сведения об избирательных участках размещаются на этих сайтах.

Военнослужащий может быть включен в список избирателей и голосовать только на одном избирательном участке.

Военнослужащие, проживающие и зарегистрированные по месту жительства вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, в список избирателей является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (подразделения Федеральной миграционной службы и органы местного самоуправления) в случаях, предусмотренных законом, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.

По избирательному участку, образованному на территории воинской части, согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона список избирателей составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в случае если избирательная комиссия сформирована позже общих сроков формирования, - не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.

Военнослужащие, зарегистрированные по месту жительства, расположенному за пределами территории муниципального образования, в котором располагается воинская часть, при отсутствии у них открепительного удостоверения включаются в список избирателей на избирательном участке по месту расположения воинской части по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (пункт 6 статьи 27 Федерального закона). Командиру воинской части рекомендуется заблаговременно передать в соответствующую территориальную избирательную комиссию обобщенные сведения о заявлениях указанной категории военнослужащих для обеспечения возможности комиссии предпринять необходимые действия по избежанию двойного учета избирателей.

В соответствии с пунктом 6 статьи 27 Федерального закона военнослужащие, находящиеся вне места расположения воинской части, находящиеся в длительной командировке, не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, также могут быть решением участковой избирательной комиссии включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.

Согласно пункту 5 статьи 27 Федерального закона курсанты и слушатели военных образовательных учреждений профессионального образования, образовательных учреждений системы МВД России, МЧС России, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения).

В соответствии с требованием пункта 10 статьи 27 Федерального закона, согласно которому избиратель включается в список избирателей только на одном избирательном участке, и в соответствии с пунктом 5 статьи 27 Федерального закона участковая избирательная комиссия обязана незамедлительно уведомить вышестоящую территориальную избирательную комиссию о включении граждан в список избирателей по месту нахождения воинской части.

Для недопущения неоднократного включения избирателя в списки избирателей на разных избирательных участках территориальная избирательная комиссия направляет соответствующие сведения в участковую избирательную комиссию, в иную территориальную избирательную комиссию или в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации для доведения этих сведений до участковой избирательной комиссии по месту жительства избирателя.

По получении информации о включении избирателя в список избирателей по месту временного пребывания участковая избирательная комиссия по месту жительства исключает его из списка избирателей.

Полностью порядок взаимодействия участковых и вышестоящих избирательных комиссий по соблюдению требований пункта 10 статьи 27 Федерального закона определяется инструкцией о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и на выборах Президента Российской Федерации, утверждаемой постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Список избирателей на избирательном участке, образованном в воинской части, находящейся за пределами территории Российской Федерации, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.

Согласно пункту 6 статьи 26 и пункту 4 статьи 27 Федерального закона военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов, командированные в состав миротворческих миссий за пределы территории Российской Федерации и проживающие за пределами территории Российской Федерации или находящиеся в иной длительной заграничной командировке, включаются соответствующей участковой избирательной комиссией в список избирателей на избирательном участке, образованном за пределами территории Российской Федерации, на основании письменного заявления, поданного в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее дня, предшествующего дню голосования, либо устного обращения в день голосования.