I. Об исчислении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам

I. Об исчислении пособий по временной нетрудоспособности

и по беременности и родам

1. Вопрос: Исключаются ли дни простоя не по вине работника из периода, учитываемого для исчисления пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, работникам со сдельной оплатой труда?

Ответ: Да, исключаются согласно пункту 74 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию <*> для исчисления пособий работникам со сдельной оплатой труда в 2 месяцах, предшествующих месяцу нетрудоспособности, берется заработок за фактически проработанные ими дни.

--------------------------------

<*> Далее Положение.

Пример:

Работа предприятия была временно приостановлена с 1 по 20 февраля. За время простоя не по вине работников за ними сохранялось две трети тарифных ставок. С 5 апреля работник заболел. Пособие по временной нетрудоспособности исчисляется ему исходя из среднего заработка за фактически проработанные дни в периоде с 21 февраля по 31 марта.

2. Вопрос: Выплачивается ли пособие по временной нетрудоспособности за время забастовки?

Ответ: В соответствии со ст. ст. 7, 13 Закона СССР "О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)" решение об участии в забастовке принимается каждым работником самостоятельно.

За время забастовки участвующим в ней работникам заработная плата не сохраняется. За работниками, не принимавшими участия в забастовке, но в связи с ней не имевшими возможности выполнять свою работу, заработная плата сохраняется в размерах не ниже установленных законодательством за простой не по вине работника (разъяснение Минтруда России N 1014-КВ от 09.06.1994).

С учетом изложенного и п. 81 Положения работникам, принимавшим участие в забастовке и заболевшим в ходе нее, пособие по временной нетрудоспособности за период забастовки не должно выплачиваться. Также не должно выплачиваться пособие по временной нетрудоспособности работникам, не принимавшим участия в забастовке, но в связи с ней не имевшим возможности выполнять свою работу и заболевшим в этот период, поскольку на период забастовки за ними сохраняется определенная часть заработной платы.

Если временная нетрудоспособность наступила до забастовки и продолжается в ходе нее, за период нетрудоспособности до забастовки пособие выплачивается в размерах, определенных по общим правилам, а за период забастовки - в размере заработной платы, сохраняемой при простое не по вине работника.

Если временная нетрудоспособность продолжается после прекращения забастовки, во всех указанных выше случаях со дня работы предприятия (цеха, отдела) пособие выдается из расчета того заработка, который работник получал до начала забастовки.

3. Вопрос: Является ли основанием для изменения порядка исчисления пособия по временной нетрудоспособности изменение размера должностного оклада в течение периода, за которой берется заработок?

Ответ: Нет, не является. Часть 1 пункта 75 Положения применяется только в трех случаях:

1) при переводе работника на другую работу;

2) при изменении размера ставки;

3) в случае изменения системы оплаты труда.

Под "ставкой" в данной норме понимается тарифная ставка как элемент тарифной системы оплаты труда рабочих. При этом размер тарифной ставки зависит от установленного рабочему разряда.

Пример 1.

Рабочему второго разряда с 1 апреля присвоен третий разряд, в связи с чем возрос размер его тарифной ставки с 53,880 руб. до 57,330 руб. С 16 мая рабочий заболел. Поскольку в данном случае изменился размер ставки, в соответствии с частью 1 пункта 75 Положения заработок для исчисления пособия берется за время работы с 1 апреля по 15 мая (включительно).

Пример 2.

У работника банка, получающего должностной оклад и ежемесячные премии вместе с заработной платой данного месяца, с 1 апреля размер оклада повысился в 1,5 раза. С 22 мая работник заболел. Согласно части 5 пункта 74 Положения пособие следует исчислять из заработка работника за март и апрель. Часть 1 пункта 75 Положения в данном случае не применяется.

4. Вопрос: В связи с сокращением объемов производства на предприятии установлена четырехдневная рабочая неделя. Пятый день недели приказом директора объявлен нерабочим с сохранением всем работникам заработка в размере 2/3 тарифной ставки (оклада). Как исчислять и выплачивать пособие по временной нетрудоспособности, если нетрудоспособность наступила в рабочий день или в день дополнительного отдыха?

Ответ: В соответствии с п. 74 Положения для исчисления пособия в обоих случаях берется заработок за фактически проработанные дни по графику. Пятый нерабочий день недели и сохраняемый за этот день заработок не учитываются.

Если временная нетрудоспособность наступила в пятый, нерабочий день недели, пособие, исчисленное в указанном выше порядке, выплачивается со следующего рабочего дня по графику и за пропущенные рабочие дни.

Страховые взносы на часть заработной платы, сохраняемую за пятый нерабочий день, начисляются, поскольку данная выплата производится из фонда оплаты труда.

5. Вопрос: Как следует производить перерасчет пособий в связи с повышением с 1 апреля и с 1 мая 1995 года минимального размера оплаты труда?

Ответ: Федеральным законом 20 апреля 1995 г. N 43-ФЗ с 1 апреля 1995 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 34,400 рублей в месяц, а с 1 мая 1995 года - 43,700. В случаях повышения фактической заработной платы работника в период нетрудоспособности (отпуска по беременности и родам) перерасчет пособий по временной нетрудоспособности длительно (не менее месяца) болеющим гражданам, а также пособий по беременности и родам следует производить в соответствии с Постановлениями Правления Фонда социального страхования Российской Федерации от 15 апреля 1992 г. N 30 и от 2 марта 1993 г. N 23:

при повышении фактической заработной платы с 1 апреля - в пределах коэффициента 1,68 (34,400 руб. : 20,500 руб.);

при повышении фактической заработной платы с 1 мая и позднее, если с 1 апреля фактическая заработная плата повысилась в 1,68 раза и более - в пределах коэффициента 1,27 (43,700 руб. : 34,400 руб.);

при повышении фактической заработной платы с 1 мая и позднее, если с 1 апреля фактическая заработная плата не повышалась или повышалась менее чем в 1,68 раза - в пределах коэффициента 2,13 (1,68 x 1,27).

Если на предприятиях, в учреждениях, организациях заработная плата работников повышается по мере изыскания собственных средств поэтапно, дневное пособие увеличивается на коэффициент фактического роста заработной платы в каждом случае, но не более чем в 2,13 раза за период с 1 апреля 1995 года до установления нового минимального размера оплаты труда. При этом в случаях повышения фактической заработной платы с 1 апреля 1995 года в 1,68 раза и более дневное пособие увеличивается в дальнейшем в пределах коэффициента 1,27.

6. Вопрос: Как учитывается при исчислении пособий вознаграждение за выслугу лет, если оно выплачивается поквартально, за полугодие или за 9 месяцев?

Ответ: В этих случаях вознаграждение за выслугу лет учитывается в соответствии с письмом Центральной исполнительной дирекции Фонда социального страхования РФ от 05.03.93 N 114-43 в общей сумме премий, которая делится на количество месяцев, прошедших с января до месяца наступления временной нетрудоспособности. При этом, если для подсчета премий берется период менее трех (шести, девяти) месяцев, в каждом месяце учитывается не более одной трети (одной шестой, одной девятой) выплаченного вознаграждения.

7. Вопрос: Учитываются ли при исчислении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам премии за выполнение особо важных производственных заданий?

Ответ: Названные премии учитываются в общей сумме заработка при исчислении пособий в случаях, когда их выплата обусловлена действующей системой оплаты труда. Поскольку премии за выполнение особо важных производственных заданий выплачиваются за трудовые результаты, на них начисляются страховые взносы, за исключением премий, выплаченных из централизованных источников.

8. Вопрос: В каком порядке учитываются в среднем заработке при исчислении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам премии за досрочный ввод объектов?

Ответ: Согласно пункту 70 Положения все виды заработка, подлежащие учету при исчислении пособий, включаются в заработок по времени, за которое они начислены, а не по времени фактического их получения.

Премии за досрочный ввод объектов учитываются при исчислении пособий в 1/n части, определяемой путем деления выплаченной суммы премии на число месяцев в периоде строительства. Например, если строительство объекта продолжалось в течение 5 лет, сумму премии за ввод данного объекта следует делить на 60.

Если в течение периода строительства объекта премии за его ввод выплачивались поэтапно или в виде авансовых платежей, то данные премии подлежат учету в изложенном выше порядке исходя из количества месяцев, за которые они начислены.

9. Вопрос: Распространяется ли действие пункта 81 Положения на лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС?

Ответ: Да, распространяется. Законом Российской Федерации от 18 июня 1992 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в отношении пособий по временной нетрудоспособности лицам, подвергшимся воздействию радиации, установлена только льгота по выплате этих пособий в размере 100% фактического заработка независимо от непрерывного стажа работы и без ограничения двумя тарифными ставками.

В отношении других норм Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, Закон Российской Федерации от 18 июня 1992 года никаких специальных положений не содержат. Поэтому в случае наступления нетрудоспособности у лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, в период вынужденного отпуска без сохранения содержания пособие им так же, как и другим работникам, не выдается (пункты 25, 81 Положения).