2. Общие положения

В соответствии со ст. 106 "Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде" настоящие нормативы и рекомендации призваны регулировать режим труда и отдыха экипажей в дни полетов или в периоды, имеющие отношение к предстоящим полетам: время дежурств в качестве резервного экипажа, время эстафеты, пред- и послеполетного отдыха и другие периоды времени, характерные только для членов экипажей воздушных судов.

В данном разделе (2) приведены те положения, которые являются едиными для экипажей всех типов ВС независимо от вида деятельности.

Общее рабочее время экипажей воздушных судов слагается из полетного времени и времени работы на земле.

2.1. В рабочее время экипажей на земле включается:

а) время предполетной подготовки;

б) время послеполетной работы, включая время смены экипажа;

в) время стоянок в промежуточных аэропортах по расписанию;

г) время ожидания вылета в базовом и промежуточном (запасном) аэропортах в случаях задержки рейсов по различным причинам;

д) время нахождения экипажей на различного вида дежурствах (в качестве резерва или других дежурств), которое должно учитываться полностью;

е) время эстафеты экипажей в промежуточных аэропортах, исчисляемое со времени окончания послеполетной работы до начала предполетной подготовки из расчета 8 часов за каждые 24 часа (одна треть времени эстафеты);

ж) время работы в подразделении: предварительная подготовка к полетам, разборы полетов, работа на тренажерах, профессиональная учеба, прохождение медицинских осмотров, ВЛЭК и другое время, затраченное на выполнение профессиональных или других видов работ по распоряжению администрации;

з) время регламентированных перерывов для отдыха, предоставляемое между полетами на земле для восстановления работоспособности, продолжительность которого устанавливается в зависимости от вида выполняемых работ в народном хозяйстве, как правило, не более 1 часа.

В общее рабочее время экипажей должны быть учтены все виды работ, в том числе и те, которые специфичны только для данного авиаподразделения (например: прохождение таможенного контроля, время перелетов экипажей в качестве пассажиров для замены основного экипажа, время специальной подготовки ВС к выполнению работ по ПАНХ: загрузка препаратами, подготовка груза к транспортированию на внешней подвеске, заправка ГСМ и др.).

2.2. К полетному времени относится: время работы экипажа в кабине ВС, исчисляемое с момента запуска двигателей перед взлетом до момента выключения двигателей после посадки.

Время отдыха в сверхнормативном полете, предоставляемое члену экипажа для поддержания надежного уровня профессиональной деятельности, учитывается полетным временем.

2.3. В соответствии с трудовым законодательством учет рабочего времени может быть поденным и суммированным. При поденном учете подсчитывается рабочее время в течение каждого дня. Эта система применяется при наличии точно установленного нормального рабочего времени, имеющего одинаковую ежедневную продолжительность. Продолжительность рабочего времени экипажей в дни полетов, как правило, неодинаковая.

Предлагается:

а) ввести суммированный учет рабочего времени экипажей транспортных воздушных судов за месяц; при применении авиации в сельском и лесном хозяйстве - за год;

б) в дни полетов установить предельные нормы общего рабочего времени за 24-часовой период, исчисляемый с момента явки экипажа на работу по плану. Предельной нормой общего рабочего времени за 24-часовой период установить 10 часов днем и 8 часов ночью по базовому времени (биологический день и биологическая ночь) экипажа;

в) общее рабочее время, полетное время сверх установленных предельных норм (см. табл. 1, 4, 5) за сутки, месяц, год считать сверхнормативным (в правовом отношении - сверхурочным) <*>;

------------------------------------

<*> Данное положение основывается на том, что физиологическая цена работы члена экипажа с каждым часом сверх установленных норм существенно возрастает.

г) выходной день при суммированном учете рабочего времени должен предоставляться не реже одного раза за 7 непрерывных дней;

д) минимальное время отдыха за сутки должно быть на менее величин, указанных в табл. 3, если не оговорено иначе.

2.4. Полеты должны выполняться при обязательном соблюдении предполетного и послеполетного отдыха, организованного согласно требованиям, изложенным в п. 2.12.

2.5. Время дежурств в качестве резервного экипажа (или при других видах дежурств) не должно превышать 12 часов, при этом экипаж может выполнять любое полетное задание соответственно регламентам, изложенным в разделах 3 и 4, если ему были предоставлены условия для отдыха согласно пункту 2.12; учет рабочего времени проводить по фактически отработанному времени, при этом время дежурства в резерве к сверхнормативному (сверхурочному) не относится (работа с правом сна).

2.6. Время в пути на работу (с работы) в базовом аэропорту рабочим временем и временем отдыха не считается.

2.7. При выполнении полетов на различных типах воздушных судов, а также при различных видах работ годовые нормы полетного времени необходимо определять пропорционально полетному времени на соответствующем типе воздушного судна или видах работ.

2.8. Планирование времени работы и времени отдыха экипажей воздушных судов следует производить по времени аэропорта постоянного базирования. Распределение летной нагрузки экипажа производить равномерно на протяжении недели, месяца, года, если не оговорено иначе. При командировании экипажа в другой аэропорт или район работ со сдвигом часовых поясов для выполнения полетов с новой базы сроком до 1 месяца и более происходит постепенная перестройка суточных биологических ритмов организма применительно к новым условиям; при сдвиге 5 и более часовых поясов начало полетов с новой базы производить не ранее 3 суток. Биологическую ночь и день экипажа в таких случаях необходимо определять по времени нового места базирования.

2.9. Не рекомендуется:

- отвлекать членов экипажа от сна во время предполетного и послеполетного отдыха, во время дежурств в качестве резерва для выполнения общественных и других видов работ, не связанных с прямыми обязанностями по выполнению конкретного профессионального задания;

- проводить разборы, экзамены в предполетные часы;

- совмещать время послеполетного отдыха с выходным днем;

- планировать работу экипажей две ночи подряд.

2.10. Отпуска летному составу предоставлять не менее двух раз в год.

2.11. Профессиональная работоспособность и утомление экипажей ВС.

Профессиональная работоспособность экипажей (уровень и устойчивость) в значительной мере зависит от следующих основных факторов:

- качества обучения, уровня приобретенных профессиональных навыков, стажа работы;

- физической выносливости и возраста члена экипажа;

- времени выполнения полетов - днем или ночью;

- длительности непрерывной работы или непрерывного бодрствования;

- качества и достаточности предполетного отдыха;

- эмоционального состояния и здоровья перед вылетом;

- психологической совместимости членов экипажа;

- уровня организации наземных работ по обеспечению полетов;

- среды обитания экипажа в кабине ВС;

- географии выполняемых полетов;

- образа жизни, бытовых условий и др.

Утомление экипажа является одним из существенных факторов риска развития ошибочных действий в полете.

Представленные в разделах 3 и 4 нормы общего рабочего и полетного времени экипажей являются предельными, нормативы отдыха - минимально допустимыми. Оптимальные нормы общего рабочего и полетного времени каждого индивидуума могут быть ниже: у молодых специалистов по мере усвоения профессиональных навыков, на период внедрения в эксплуатацию новых типов ВС, после перенесенных острых и обострений хронических заболеваний, с возрастом и др.

Оптимальное потребное время предполетного и послеполетного отдыха может совпадать или быть больше представленных в п. 3.15 минимальных обязательных норм. В соответствии с трудовым законодательством длительность времени работы в часах ко времени отдыха находится в соотношении 1:2. Однако конкретные условия выполнения полетов требуют в ряде случаев уточнения длительности предполетного и послеполетного периода исходя из конкретных задач и условий на земле. Например, при выполнении регулярных длительных трансмеридианных или трансширотных полетов необходимо увеличение времени предполетного и послеполетного отдыха на базе выше установленных законодательных норм; при этом сокращение общего рабочего времени за 7 последовательных дней недоработкой не является.

2.11.1. В целях профилактики утомления экипажей и предупреждения ошибочных действий рекомендуется:

а) при планировании работы экипажей учитывать период бодрствования членов экипажей, на фоне которого выполняется полет. Период бодрствования исчисляется с момента пробуждения в день полета до отхода ко сну (засыпания) после полета; в норме не должен превышать 16 - 18 часов;

б) при ранних вылетах и поздних прилетах, а также отдаленных местах жительства члена экипажа - предоставлять место отдыха в профилактории (гостинице) аэропорта;

в) доставку членов экипажа в дни полетов в аэропорт и с работы домой производить автотранспортом предприятия; при этом время ожидания автотранспорта сводить до минимума.

2.12. Условия отдыха экипажей в промежуточных аэропортах (гостиницах, профилакториях) организовывать в соответствии со следующими требованиями:

- предоставление экипажу 1 - 2-местных номеров <*>;

------------------------------------

<*> При проектировании и строительстве профилакториев и гостиниц для отдыха экипажей предусматривать только одноместные комфортабельные номера.

- обеспечение номеров современной мебелью;

- обеспечение номеров плотными светозащитными шторами на окнах, качественными постельными принадлежностями: обязательно пододеяльниками, банными полотенцами, а также полотенцами для рук, ног, и частая их замена;

- исключение производственного и бытового шума;

- проведение ежедневной дезинфекции туалетов и других мест общего пользования: душевых и др.;

- усилить контроль за ассортиментом и качеством питания; работа пищевых объектов - по режиму и времени работы экипажей;

- создание температурного комфорта: +20 - +26 град. C.

Аналогичные условия отдыха необходимо организовать во время работы экипажей воздушных судов при вахтовом методе организации труда <*>, для чего изложенные требования к условиям отдыха рекомендуется предъявить заказчикам при заключении договоров на выполнение авиационных работ.

------------------------------------

<*> Вахтовый метод - это особая форма организации работ вне места постоянного жительства при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания.

Для экипажей трансмеридианных авиалиний, отдыхающих в условиях сдвига часовых поясов, рекомендуется отвести специальное место (этаж) с ограничением доступа работающего персонала гостиницы (профилактория) и других лиц.

2.13. Доставку экипажа из АДП в профилакторий, на самолет и обратно производить автотранспортом авиапредприятия.

2.14. Доставка экипажа к месту базирования при вахтовом методе организации труда обеспечивается авиапредприятием.

2.15. Рабочее время и время отдыха членов экипажа в свободные от полетов, дежурств, предполетного и послеполетного отдыха дни регламентируется на общих основаниях в соответствии с законодательством о труде.