Новое в законодательстве Республики Алтай
22 марта 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЮРКОМП", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Признаны утратившими силу Постановление Правительства Республики Алтай от 01.04.2022 N 114 "Об установлении случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Алтай и (или) муниципальных нужд в Республике Алтай у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения государственных нужд Республики Алтай и муниципальных нужд в Республике Алтай и порядка их осуществления" и Постановление Правительства Республики Алтай от 03.11.2022 N 371 "Об установлении случая и порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Алтай у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в связи с частичной мобилизацией в Российской Федерации".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Приказ "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных казенных учреждений Республики Алтай, подведомственных Министерству образования и науки Республики Алтай, по виду экономической деятельности "Образование" внесены изменения. Скорректированы: размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников, занимающих должности служащих, включенные в профессиональные квалификационные группы, и рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам) ставкам заработной платы по занимаемым должностям; размеры окладов (должностных окладов) работников, занимающих должности специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда, не включенные в профессиональные квалификационные группы; размеры окладов (должностных окладов) работников, занимающих должности служащих, квалификационные требования к которым и наименования которых установлены в соответствии с профессиональными стандартами; размеры окладов работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, за исключением профессий рабочих, квалификационные требования к которым и наименования которых установлены в соответствии с профессиональными стандартами.
Скорректированы: рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников, занимающих должности научных сотрудников и других служащих, включенные в профессиональные квалификационные группы, и рекомендуемые; размеры повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам) по занимаемым должностям; рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников, занимающих должности служащих, квалификационные требования к которым и наименования которых установлены в соответствии с профессиональными стандартами; рекомендуемые минимальные размеры окладов работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих.
Определен порядок организация сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов (трудовой деятельности инвалидов трудоспособного возраста, в том числе на специальных рабочих местах, осуществляемой с помощью других лиц). В частности, сопровождаемая трудовая деятельность организуется в отношении инвалидов I и II групп трудоспособного возраста при наличии в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида заключения о возможности инвалида осуществлять трудовую деятельность с помощью других лиц, рекомендаций по оснащению (оборудованию) специального рабочего места для трудоустройства инвалида, по производственной адаптации инвалида с учетом оценки ограничений основных категорий жизнедеятельности инвалида и нарушенных функций организма, определенных в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида. Сопровождаемая трудовая деятельность может быть организована на рабочих местах, предлагаемых работодателями на открытом рынке труда, и на рабочих местах, создаваемых для сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов, в том числе на специализированных предприятиях для труда инвалидов, в организациях, уполномоченных на реализацию социальной занятости инвалидов.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат юридических лиц, связанных с реализацией проекта по созданию и (или) развитию промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков (за исключением капитального ремонта), бизнес-парков, технопарков, промышленных технопарков в Республике Алтай (далее соответственно - проект, парки) для обеспечения льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям, в рамках реализации федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в рамках реализации структурного элемента "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" государственной программы Республики Алтай "Развитие экономического потенциала и предпринимательства", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 01.10.2023 N 388. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до Министерства экономического развития Республики Алтай. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в соответствии с порядком размещения такой информации, установленным Министерством финансов Российской Федерации. Отбор проводится Министерством путем запроса предложений на основании предложений (заявок) на предоставление субсидии, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категории получателей субсидии и очередности поступления заявок на участие в отборе. Министерство не позднее 25 марта текущего финансового года обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Признано утратившим силу Постановление Правительства Республики Алтай от 09.04.2020 N 129 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям, в целях реализации проектов создания индустриальных (промышленных) парков, технопарков на территории Республики Алтай".
В Постановление "Об утверждении Перечня соревнований, конкурсов, иных мероприятий, доходы физических лиц в виде грантов, премий, призов и (или) подарков в денежной и (или) натуральной формах по результатам участия в которых, не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) на территории Республики Алтай" внесены изменения. В Перечень включен: ежегодный конкурс "Лучший специалист в сфере местного самоуправления в Республике Алтай".
Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат некоммерческих организаций, связанных с предоставлением доступа субъектов деятельности в сфере промышленности к финансовым ресурсам (займам на льготных условиях) на создание регионального фонда развития промышленности Республики Алтай и его капитализацию, в рамках реализации структурного элемента "Реализация индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай в сфере экономики" в рамках государственной программы Республики Алтай "Развитие экономического потенциала и предпринимательства", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 01.10.2023 N 388. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до Министерства экономического развития Республики Алтай, как получателя бюджетных средств, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств республиканского бюджета Республики Алтай на текущий финансовый год и плановый период для достижения установленной цели. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в соответствии с порядком размещения такой информации, установленным Министерством финансов Российской Федерации. Проведение отбора обеспечивается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Признано утратившим силу Постановление Правительства Республики Алтай от 12.11.2020 N 351 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в области поддержки субъектов в сфере промышленности, в рамках реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай на 2020 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.04.2020 N 937-р".
Согласно внесенным изменениям установлено, что председатель Контрольно-счетной палаты освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона "О противодействии коррупции".
В соответствии с внесенными изменениями установлено, что налоговые ставки от налоговой базы, определяемой в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, утверждаются в следующих размерах: 0,9 процента в 2021 - 2023 годах, 0,7 процента в 2024 году и последующие годы в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей.
В Решение "О бюджете муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" внесены изменения. Прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета утвержден в сумме 3588090,3 тыс. рублей. Общий объем расходов городского бюджета увеличен с 3727780,4 тыс. рублей до 3819148,5 тыс. рублей. Прогнозируемый дефицит городского бюджета определен в сумме 231058,2 тыс. рублей, в том числе без учета изменения остатков средств на счетах по учету городского бюджета 139000,0 тыс. рублей.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В случае если на территории сельского поселения, городского округа в Республике Алтай находятся исторические поселения регионального значения, проект генерального плана подлежит согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в порядке, установленном приказом Министерства культуры Российской Федерации "Об установлении порядка согласования проектов генеральных планов, подготовленных применительно к территориям исторических поселений". Инициатором процедуры согласования проекта документа территориального планирования выступают органы государственной власти субъектов Российской Федерации, имеющих общие границы с Республикой Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай, являющиеся заказчиком разработки проекта документа территориального планирования. Рассмотрение проекта документа территориального планирования и подготовка проекта заключения о согласовании (об отказе в согласовании) проекта документа территориального планирования осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в области градостроительной деятельности. Срок согласования проекта схемы территориального планирования муниципального района в Республике Алтай не может превышать 3 месяцев, следующих со дня поступления в уполномоченный орган уведомления.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Республики Алтай от 17.07.2019 г. N 189 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения проектов схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации в Республике Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай".
Скорректирован Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансферов из республиканского бюджета Республики Алтай на обеспечение органов местного самоуправления сельских поселений в Республике Алтай транспортными средствами для реализации вопросов местного значения. Иные межбюджетные трансферты предоставляются сельским поселениям по результатам конкурса-смотра среди сельских поселений, который проводит Ассоциация "Совет муниципальных образований Республики Алтай". Определение лауреатов проводится на основании ранжирования в соответствии с методикой, определенной в порядке деятельности комиссии по организации и проведению конкурса-смотра, утверждаемой Ассоциацией. В случае подачи заявок от нескольких сельских поселений, входящих в состав одного муниципального района, в число лауреатов может быть включено только одно сельское поселение. Критерии отбора сельских поселений на конкурс-смотр: отсутствие у сельского поселения в муниципальной собственности транспортного средства либо наличие в муниципальной собственности транспортных средств с года выпуска которых прошло более 10 лет, для реализации вопросов местного значения сельского поселения; наличие в составе сельского поселения нескольких сел (поселков); численность населения сельского поселения, человек. При проведении конкурса-смотра сельские поселения оцениваются согласно показателям эффективности деятельности сельских поселений: наличие или отсутствие транспортного средства для реализации вопросов местного значения на территории сельского поселения (да/нет); наличие высокого физического износа транспортного средства (год выпуска транспортного средства) и нецелесообразности дальнейшего его использования (да/нет); количество сел (поселков) в составе сельского поселения, ед.; темп роста численности постоянного населения сельского поселения, % к предыдущему году. Максимальное количество призовых мест не более 10 мест. Ассоциация размещает информационное сообщение о проведении конкурсного отбора на своем официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 20 календарных дней до окончания срока приема заявок для участия в конкурсном отборе, указанного в информационном сообщении.
Увеличены предельные тарифы на пассажирские перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок между муниципальным образованием "Город Горно-Алтайск" и муниципальным образованием "Майминский район" для следующих маршрутов: г. Горно-Алтайск - Майма, г. Горно-Алтайск - Алферово, г. Горно-Алтайск - Кызыл-Озек в размере 27 рублей за одну поездку и 27 рублей за провоз багажа (НДС не облагается). Установить предельные тарифы на пассажирские перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок между муниципальным образованием "Город Горно-Алтайск" и муниципальным образованием "Майминский район" в размере 1,87 рублей за один пассажиро-километр (НДС не облагается). Стоимость одной поездки и провоза багажа в пределах одного населенного пункта по межмуниципальным маршрутам составляет 25 рублей.
Данный документ вступает в силу с 1 апреля 2024 года.
Уточнен Приказ "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством регионального развития Республики Алтай государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию". В частности, заявитель или его представитель представляет в Министерство регионального развития Республики Алтай заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, заявление о внесении изменений, одним из следующих способов: через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство; с использованием государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Республики Алтай с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Согласно внесенным изменениям установлено, что заявителями на предоставление государственной услуги являются: на выдачу охотничьего билета - физическим лицам, достигшим возраста 16 лет, зарегистрированным по месту жительства либо месту пребывания (в случае отсутствия регистрации по месту жительства) на территории Российской Федерации, обладающие гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, не лишенным права осуществлять охоту, а также прошедшим проверку знаний, входящих в охотничий минимум. Результатом государственной услуги является выдача заявителю охотничьего билета единого федерального образца в соответствии с формой, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета", на бумажном носителе или в форме электронного документа. В случае если физическое лицо, подавшее заявление о выдаче охотничьего билета, указало на необходимость получения охотничьего билета на бумажном носителе, охотничий билет выдается на бумажном носителе, имеющим равную юридическую силу с охотничьим билетом, выданным в форме электронного документа.
Данный документ вступает в силу с 1 января 2025 года.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Утверждена базовая ставка платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск", а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, находящемся на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск", в размере 700 рублей 00 копеек за квадратный метр площади информационного поля рекламной конструкции в год.
В случае проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции итоговый размер платы определяется по результатам проведенных торгов. Если договор заключается на срок более одного года, то на второй и последующий годы размер платы изменяется на максимальный размер уровня инфляции, указанный в прогнозе социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный период. Договором может быть дополнительно предусмотрено увеличение базовой ставки на основании решения Горно-Алтайского городского Совета депутатов. Плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции зачисляется в бюджет муниципального образования.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Согласно внесенным изменениям установлено, что на основании списка детей автономным учреждением Республики Алтай "Комплексный центр социального обслуживания населения": оплачивает командировочные расходы сопровождающим лицам во время следования в пути к месту нахождения организаций отдыха с круглосуточным пребыванием, расположенных за пределами территории Республики Алтай, и обратно; оплачивает стоимость питания сопровождающих лиц и детей во время следования в пути к месту нахождения организаций отдыха с круглосуточным пребыванием, расположенных за пределами территории Республики Алтай, и обратно.
Документ вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.