Новое в законодательстве Ненецкого автономного округа
16 февраля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Норд", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесены изменения в постановление Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 29.04.2020 N 319 "Об утверждении положения о Почетной грамоте, Благодарственном письме Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", Благодарности и именных часах главы города Нарьян-Мара".
Установлено, что инициаторы награждения Почетной грамотой, поощрения Благодарственным письмом, объявления Благодарности в течение календарного года могут представлять:
не более пяти кандидатов на награждение Почетной грамотой;
не более пяти кандидатов на поощрение Благодарственным письмом;
не более пяти кандидатов на объявление Благодарности.
Изменен срок направления ходатайства о награждении Почетной грамотой, поощрении Благодарственным письмом, объявлении Благодарности в Администрацию муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" - не позднее 10 рабочих дней до планируемой даты вручения (ранее было не позднее 30 рабочих дней).
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что руководитель Департамента, заместитель руководителя Департамента - начальник контрольного управления, заместитель руководителя Департамента - начальник управления государственного строительного и жилищного надзора, начальник отдела административно-правовой работы и лицензирования, главный консультант отдела административно-правовой работы и лицензирования, ведущий консультант отдела административно-правовой работы и лицензирования вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.3, 6.24 (в части курения табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов), 7.13 - 7.16, 7.21, 7.22, 7.23, 7.23.2, 7.23.3, частями 1 - 2.1 статьи 7.29, статьей 7.29.3, частями 1 - 4.2, 6 - 8, 10, 11, 13, 14 статьи 7.30, частью 2 статьи 7.31, статьей 7.31.1, частями 1 - 6, 8 - 10 статьи 7.32, статьей 7.32.2, частью 1 статьи 7.32.5, статьей 7.32.6 (за исключением сферы государственного оборонного заказа), статьями 8.1, 8.22, 8.23, частью 1, частью 2 (в пределах своих полномочий) и частью 3 статьи 8.52, статьей 8.54, 9.3, 9.4, 9.5, 9.5.1, статьей 9.13 (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов жилищного фонда), частями 3, 4, 5, частью 11 (за исключением сферы государственного оборонного заказа и сферы государственной тайны), частью 12 (в части коллективных (общедомовых), индивидуальных и общих (для коммунальных квартир) приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирных домах, жилых домах) и частью 13 (в части коллективных (общедомовых), индивидуальных и общих (для коммунальных квартир) приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах, жилых домах) статьи 9.16, статьями 9.23, 10.11, 12.37, частью 8 статьи 13.15, статьями 13.19.2, 13.19.3, 14.1.3, 14.6, частями 1, 2, 2.1 и 3 статьи 14.16, статьями 14.17, 14.17.1, 14.17.2, 14.18, 14.19, частями 1 - 5 статьи 14.28, статьей 14.28.1, частями 1, 2 статьи 14.43, частью 3 статьи 14.43 (в части нарушений при производстве и обороте (кроме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), статьей 14.44, частью 5 статьи 14.46.2 (в части нарушений при производстве и обороте (кроме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), статьями 15.1, частями 3 и 4 статьи 15.12, статьями 15.13, 15.14 - 15.15.16, 15.41, 17.7, 17.9, частями 1 и 6 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.22, частями 1, 4, 6, 7, 7.3, 15, 18, 19, 20, 20.1, 22, 24 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 1 статьи 19.7.2, статьей 19.7.11, частью 1 статьи 19.26, статьей 19.33, частями 1, 2, 6, 6.1 и 9 статьи 20.4, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Заместитель начальника управления государственного строительного и жилищного надзора, заместитель начальника управления государственного строительного и жилищного надзора - начальник отдела государственной экспертизы и государственного строительного надзора вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.3, 6.24 (в части курения табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов), 7.21, 7.22, 7.23, 7.23.2, 7.23.3, 7.32.2, 8.1, 9.4, 9.5, 9.5.1, статьей 9.13 (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов жилищного фонда, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг), частями 3, 4, 5, частью 12 (в части коллективных (общедомовых), индивидуальных и общих (для коммунальных квартир) приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирных домах, жилых домах) и частью 13 (в части коллективных (общедомовых), индивидуальных и общих (для коммунальных квартир) приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах, жилых домах) статьи 9.16, статьями 9.23, 13.19.2, 13.19.3, статьями 14.1.3, частями 1 - 5 статьи 14.28, статьями 14.28.1, 14.44, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частями 1, 4, 6, 15 и 24 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.7.11, 19.33, частями 1, 2, 6, 6.1 и 9 статьи 20.4, частью 1 статьи 20.25, статьи 11.14.1, статьи 12.31.1 (в части легковых такси) КоАП РФ.
Начальник отдела государственного жилищного надзора и лицензионного контроля управления государственного строительного и жилищного надзора, главный консультант отдела государственного жилищного надзора и лицензионного контроля управления государственного строительного и жилищного надзора, ведущий консультант отдела государственного жилищного надзора и лицензионного контроля управления государственного строительного и жилищного надзора вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.24 (в части курения табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов), статьями 7.21, 7.22, 7.23, 7.23.2, 7.23.3, 7.32.2, 9.5.1, статьей 9.13 (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов жилищного фонда), частями 4, 5, частью 12 (в части коллективных (общедомовых), индивидуальных и общих (для коммунальных квартир) приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирных домах, жилых домах) и частью 13 (в части коллективных (общедомовых), индивидуальных и общих (для коммунальных квартир) приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах, жилых домах) статьи 9.16, статьями 9.23, 13.19.2 (за исключением административных правонарушений, совершенных жилищно-строительными кооперативами, осуществляющими строительство многоквартирных домов), статьями 14.1.3, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частями 1 и 24 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.7.11, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
ЖИЛИЩЕ
Установлен базовый размер платы за наем жилых помещений для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда с 1 января 2024 года в размере 102,07 руб./кв. м в месяц.
Признано утратившим силу постановление Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 03.11.2023 N 1534 "Об утверждении базового размера платы за наем жилого помещения".
ФИНАНСЫ
Определены правила использования средств, зарезервированных в окружном бюджете в целях обеспечения дополнительных расходов окружного бюджета в условиях влияния геополитической ситуации в 2024 году.
Средства, зарезервированные в окружном бюджете, направляются на финансирование расходов, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической ситуации на развитие отраслей экономики, а также иные цели, определенные Администрацией Ненецкого автономного округа.
Главный распорядитель средств окружного бюджета, курирующий соответствующее направление деятельности, подготавливает заключение с приложением расчетов, содержащее мотивированное обоснование необходимости выделения дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Решение о распределении средств, зарезервированных в окружном бюджете, принимается на заседании Администрации Ненецкого автономного округа и оформляется распоряжением.
В случае принятия Администрацией Ненецкого автономного округа решения о распределении средств, зарезервированных в окружном бюджете, соответствующие расходы на основании распоряжения Департамента финансов и экономики Ненецкого автономного округа или закона о внесении изменений в закон об окружном бюджете подлежат отражению по соответствующим разделам и подразделам классификации расходов, исходя из их отраслевой и ведомственной принадлежности.
Инвестиционные уполномоченные - должностные лица Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", назначенные главой муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар". Инвестиционными уполномоченными являются первый заместитель главы Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и заместитель главы Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" по экономике и финансам.
Деятельность инвестиционных уполномоченных основывается на принципах законности; сбалансированности государственных, муниципальных и частных интересов в сфере инвестиционной деятельности; соблюдения прав и законных интересов субъектов инвестиционной деятельности.
Положением установлены основные задачи и функции, права и обязанности инвестиционных уполномоченных в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Основные задачи:
организация работы по формированию инвестиционной политики в целях привлечения инвестиционных ресурсов;
обеспечение правового регулирования в сфере инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар";
привлечение новых инвесторов, содействие инвесторам (хозяйствующим субъектам) при решении вопросов, связанных с реализацией инвестиционных проектов на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар";
координация деятельности структурных подразделений Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
В случае реализации инвестиционных проектов на территории города Нарьян-Мара итоги деятельности инвестиционных уполномоченных подлежат рассмотрению не реже одного раза в год на заседании Совещательного органа при главе муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" по развитию инвестиционной деятельности.
Информация об итогах деятельности инвестиционных уполномоченных, размещается на официальном сайте Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Установлено, что срок предоставления отчетов стал не позднее 31 января года, следующего за годом предоставления гранта в форме субсидии (ранее было не позднее 30 января).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в Приказ ДВКН НАО от 08.09.2023 N 19 "Об утверждении порядков в области организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Ненецком автономном округе".
Утвержден Порядок направления состава сведений о водителях легковых такси и порядок направления таких сведений в уполномоченный орган перевозчиками на территории Ненецкого автономного округа.
Порядок регулирует процедуру направления перевозчиками, получившими разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ненецкого автономного округа, сведений о водителях легковых такси, состоящих с ними в трудовых отношениях, в Департамент внутреннего контроля и надзора Ненецкого автономного округа.
Установлено, что перевозчик в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня заключения или расторжения трудового договора с водителем, представляет в уполномоченный орган сведения о водителях, при наличии согласия водителей на обработку их персональных данных, в следующем составе:
фамилия, имя, отчество (при наличии);
дата и место рождения;
адрес места жительства (полный адрес постоянного места проживания на основании документа (указывается наименование документа);
идентификационный номер налогоплательщика;
серия, номер, дата выдачи и орган, выдавший водительское удостоверение;
водительский стаж, информацию о государстве, выдавшем водительское удостоверение;
контактный телефон водителя и адрес электронной почты (при наличии);
дата и номер трудового договора, заключенного перевозчиком с водителем;
дата и номер приказа о расторжении трудового договора перевозчика с водителем.
Сведения о трудовом договоре не представляются, если физическое лицо или индивидуальный предприниматель осуществляют перевозки пассажиров легковым такси самостоятельно.
Определено, что сведения о водителях, а также данные о номере записи в региональном реестре перевозчиков, направляются перевозчиком в уполномоченный орган в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня заключения или расторжения трудового договора с водителем, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, на адрес электронной почты: dvkn@adm-nao.ru, на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или представляются в уполномоченный орган лично.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Обновлен административный регламент по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на создание на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части, и расположенном на территории Ненецкого автономного округа, искусственного земельного участка".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
Приказ Департамента ОК и С НАО от 09.02.2024 N 18
"О кочевых дошкольных группах"
Кочевые дошкольные группы являются особой формой организации дошкольного образования и создаются с целью удовлетворения потребности в дошкольном образовании детей, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, ведущих с родителями (законными представителями) кочевой и (или) полукочевой образ жизни, в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности.
Основные задачи кочевых дошкольных групп:
обеспечение доступности дошкольного образования;
создание благоприятных условий для воспитания, обучения, присмотра и ухода, оздоровления и подготовки к обучению в образовательной организации детей коренных малочисленных народов дошкольного возраста в привычной для них среде;
сохранение идентичности коренных малочисленных народов, их самобытности.
Определены порядок и условия создания кочевых дошкольных групп, а также организацию их деятельности.
Кочевая дошкольная группа является структурным подразделением государственной образовательной организации Ненецкого автономного округа, реализующей образовательную программу дошкольного образования.
Деятельность кочевых дошкольных групп осуществляется непосредственно в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни.
Кочевая дошкольная группа создается и ликвидируется по решению Департамента образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа
Определен перечень документов, предоставляемых в Департамент для создания кочевой дошкольной группы
Кочевая дошкольная группа может иметь любую направленность или осуществлять присмотр и уход за детьми без реализации образовательной программы дошкольного образования.
Кочевая дошкольная группа функционирует на основании Положения о ней, утверждаемого образовательной организацией.
Ребенок, посещающий кочевую дошкольную группу, является воспитанником образовательной организации, в которую он принимается в соответствии с Уставом образовательной организации.
Родители детей, зачисленных в кочевую дошкольную группу, освобождаются от родительской платы за присмотр и уход за такими детьми.
В кочевую дошкольную группу могут включаться как воспитанники одного возраста, так и воспитанники разных возрастов (разновозрастная группа) и зачисляются в возрасте от 2 месяцев до 8 лет.
Норматив наполняемости кочевой дошкольной группы составляет 5 - 7 детей.
Режим функционирования кочевых дошкольных групп определяется исходя из особенностей жизнедеятельности и потребностей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни и устанавливается образовательной организацией.
Материально-техническое и учебно-методическое обеспечение образовательной деятельности кочевых дошкольных групп осуществляется образовательной организацией.
Комплекс мер по организации питания и приобретению продуктов питания; хозяйственно-бытовому обслуживанию детей и приобретению товаров хозяйственно-бытового назначения; обеспечению соблюдения детьми личной гигиены и режима дня - обеспечивается воспитателем (младшим воспитателем) кочевой дошкольной группы.
В месте функционирования кочевой дошкольной группы должны быть обеспечены необходимые санитарно-гигиенические условия и противопожарная безопасность, безопасность бытовых условий. Обязательно наличие аптечки первой медицинской помощи и первичных средств пожаротушения.
Воспитатель (младший воспитатель) кочевой дошкольной группы несет ответственность за жизнь, здоровье, воспитание и обучение детей, зачисленных в такую группу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Педагогические и иные работники образовательной организации оказывают консультативную и методическую помощь воспитателю (младшему воспитателю) кочевой дошкольной группы.
Финансирование кочевой дошкольной группы производится за счет средств окружного бюджета, предусмотренных на функционирование образовательной организации.
Контроль за деятельностью кочевой дошкольной группы осуществляется руководителем образовательной организации.
Документ вступает в силу с 01.04.2024.
Утверждено, что родительская плата не взимается за присмотр и уход за детьми, зачисленными в кочевую дошкольную группу.
Невзимание родительской платы за присмотр и уход за детьми, зачисленными в кочевую дошкольную группу производится в беззаявительном порядке.
Право на невзимание родительской платы за присмотр и уход за детьми, зачисленными в кочевую дошкольную группу, предоставляется родителю (законному представителю) со дня зачисления ребенка в кочевую дошкольную группу, на период его посещения указанной группы.
Решение о невзимании родительской платы, а также решение об отказе в невзимании родительской платы принимается образовательной организацией за детей, зачисленных в кочевую дошкольную группу- в день зачисления ребенка в кочевую дошкольную группу.
Документ вступает в силу с 01.04.2024.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Цель региональной программы "Борьба с сахарным диабетом в Ненецком автономном округе", это ранее выявление и лечение сахарного диабета в целях предупреждения осложнений данного заболевания, в том числе приводящих к инвалидности, подготовка специалистов в сфере профилактики, диагностики и лечения сахарного диабета и обеспечение медицинских организаций (подразделений), оказывающих медицинскую помощь больным сахарным диабетом, квалифицированными кадрами.
Определены основные задачи региональной программы:
разработка мероприятий по повышению качества оказания медицинской помощи пациентам с сахарным диабетом;
разработка мероприятий по внедрению и соблюдению действующих клинических рекомендаций ведения больных с сахарным диабетом;
разработка мероприятий по организации внутреннего контроля качества оказания медицинской помощи для обеспечения выполнения критериев оценки качества, основанных на клинических рекомендациях, стандартах и протоколах лечения (протоколах ведения) пациентов с сахарным диабетом;
проведение мероприятий по профилактике и лечению факторов риска развития сахарного диабета (артериальной гипертензии, высокого уровня холестерина, низкой физической активности; избыточной массы тела и ожирения), организация и проведение информационно-просветительских программ для населения с использованием средств массовой информации, в том числе в целях информирования населения о симптомах сахарного диабета и его осложнениях, формирование здорового образа жизни;
совершенствование системы оказания первичной медико-санитарной помощи пациентам с внедрением алгоритмов диспансерного наблюдения, согласно разработанной маршрутизации;
совершенствование материально-технической базы организаций, оказывающих медицинскую помощь пациентам с сахарным диабетом, дооснащение (переоснащение) медицинским оборудованием медицинских организаций;
организация сбора достоверных статистических данных по диагностике, заболеваемости, наличию осложнений, смертности, летальности и инвалидности пациентов с сахарным диабетом, в том числе с использованием региональных информационных сервисов;
привлечение специалистов и укомплектование врачами-эндокринологами медицинских организаций;
обеспечение повышения качества оказания медицинской помощи больным с сахарным диабетом в соответствии с клиническими рекомендациями, совместно с профильными национальными медицинскими исследовательскими центрами.
Утвержден План мероприятий региональной программы "Борьба с сахарным диабетом в Ненецком автономном округе".