Новое в законодательстве Тамбовской области
5 апреля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Юрист", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
День Российского военно-исторического общества в Тамбовской области закреплен как праздничный день и будет отмечаться 16 февраля.
Определен правовой статус управления. Признано утратившим силу постановление администрации города Тамбова Тамбовской области от 15.11.2022 N 8101 "Об утверждении Положения об управлении по работе с обращениями граждан администрации города Тамбова Тамбовской области".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Увеличены размеры штрафов за несоблюдение требований к использованию открытого огня и разведению костров. Наложение административного штрафа на граждан будет составлять от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста двадцати тысяч рублей. Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
Заявителями на предоставление государственной услуги являются социально ориентированные некоммерческие организации, обратившиеся в Правительство Тамбовской области с запросом о предоставлении государственной услуги. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации запроса. Регламентом определены: последовательность административных процедур при предоставлении услуги; формы контроля; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) заинтересованного органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников. Признаны утратившими силу постановления администрации Тамбовской области от 29.05.2020 N 450 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "оценка качества оказания социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг (по содействию в предоставлении бесплатной юридической помощи)" и вносящие в него изменения.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Конкурс "Лучший предприниматель года" будет проводиться ежегодно в срок до 20 мая. Участниками конкурса могут являться субъекты малого и среднего предпринимательства Тамбовской области, включенные в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятые граждане. Определен порядок проведения конкурса, утверждены необходимые документы для подачи для участия в конкурсе и состав конкурсной комиссии. Признан утратившим силу приказ министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Тамбовской области от 12.05.2023 N 115 "О проведении ежегодного областного конкурса "Лучший предприниматель года".
Принятый порядок распространяется на отношения, связанные с использованием помещений и машино-мест, расположенных на территории городского округа - город Тамбов, собственники которых (физические и юридические лица) используют их не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей либо бесхозяйственно обращаются с указанным имуществом, допуская его разрушение. Обращения физических или юридических лиц о необходимости устранить нарушения, а также материалы проверок по таким обращениям, поступившие из правоохранительных, контрольно-надзорных и других органов, рассматриваются администрацией города Тамбова.
Положение регламентирует процедуру организации и проведения аукциона в электронной форме на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города. Электронный аукцион проводится в целях пополнения бюджета города и оптимизации и размещения нестационарных торговых объектов в городской среде с учетом потребительского спроса. Электронный аукцион является открытым по способу подачи предложений о цене на право заключения договора. Электронный аукцион проводится в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города. Договор на размещение нестационарного торгового объекта заключается на срок 7 лет.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В 2024 году казначейскому сопровождению подлежат: авансовые платежи и расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму более 3000,0 тыс. рублей исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения контрактов (договоров) на проведение капитального ремонта, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанные в пункте 7 части 1 статьи 7 Закона Тамбовской области от 22.12.2023 N 451-З "О бюджете Тамбовской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"; авансовые платежи и расчеты по муниципальным контрактам, контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями на сумму 10000,0 тыс. рублей и более, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета области на благоустройство общественных территорий в муниципальных образованиях области в рамках государственной программы Тамбовской области "Формирование современной городской среды в Тамбовской области", а также авансовые платежи и расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму более 3000,0 тыс. рублей исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных муниципальных контрактов, контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг.
Определены: порядок формирования перечня налоговых расходов Тамбовской области; правила формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов Тамбовской области; порядок осуществления оценки налоговых расходов Тамбовской области; порядок обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов Тамбовской области. Признано утратившим силу постановление администрации Тамбовской области от 15.01.2020 N 27 "Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов Тамбовской области и осуществления оценки налоговых расходов Тамбовской области" и постановления вносящие в него изменения.
Право на предоставление субсидии имеют: ветераны Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий; инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий; члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий; участники специальной военной операции; члены семей участников специальной военной операции; инвалиды первой группы; лица, осуществляющие уход за детьми - инвалидами; многодетные семьи; малоимущие граждане, в том числе малоимущие семьи с детьми. Размер субсидии определяется равным размеру затрат граждан на покупку, установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации, предусмотренных в заключенном таким лицом договоре о подключении, но не более 100000 рублей в отношении одного домовладения однократно. Субсидия предоставляется не более одного раза в течение 3 лет физическим лицам, владеющим домовладением на праве собственности (включая долевую или совместную собственность) или на ином, предусмотренном законом праве, в пределах которого осуществляется подключение.
Субсидия предоставляется по результатам отбора, который осуществляется Министерством социальной защиты и семейной политики Тамбовской области на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категории получателей и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе. Определены: порядок проведения отбора; условия и порядок предоставления субсидии; требования к отчетности о предоставлении субсидии; контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
Установлены цели, условия и порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета области на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для финансового обеспечения их затрат на развитие материально-технической базы, связанных с реализацией проекта грантополучателя и трудоустройства на постоянную работу новых работников. Отбор получателей грантов осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Способом проведения отбора является конкурс.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Погашение требований граждан - участников строительства осуществляется путем предоставления денежной выплаты в размере суммы, уплаченной участником строительства застройщику по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, машино-места и нежилого помещения, и (или) стоимости переданного застройщику имущества в рублях, в отношении одного жилого помещения, машино-места и нежилого помещения, приобретенного по договору участия в долевом строительстве проблемного объекта. Порядок погашения требований граждан устанавливается Правительством области. Погашение осуществляет уполномоченный исполнительный орган Тамбовской области. Определены условия предоставления денежной выплаты. Признаны утратившими силу Закон Тамбовской области от 7 апреля 2014 года N 392-З "О мерах по защите прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов, перед которыми застройщиками не исполнены обязательства по передаче им жилых помещений, на территории Тамбовской области" и законы, вносящие в него изменения. Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
За Правительством Тамбовской области закреплено полномочие по утверждению единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования применительно к территориям двух и более муниципальных округов, городских округов и (или) отдельных населенных пунктов, входящих в их состав. Определены особенности содержания генеральных планов муниципальных округов, генеральных планов городских округов: в генеральных планах муниципальных округов и городских округов положение о территориальном планировании вместо сведений о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения муниципального округа, городского округа, об их основных характеристиках, местоположении может содержать сведения о потребности в указанных объектах местного значения без указания их основных характеристик и местоположения; подготовка генерального плана муниципального округа, генерального плана городского округа может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав муниципального округа, городского округа, территориям муниципального округа, городского округа за границами населенных пунктов без последующего внесения в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий муниципального округа, городского округа.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлена стоимость путевки в лагеря с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего и дополнительного образования, города на 2024 год в размере 4901,82 руб., исходя из продолжительности смены - 21 день. Размер частичной оплаты родителями стоимости путевки - 1270 руб. Освобождены от оплаты родители ребенка в лагерях с дневным пребыванием на базе муниципальных образовательных организаций сельской местности и родители детей из семей участников СВО.