Новое в законодательстве Тамбовской области
3 ноября 2022 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Юрист", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Увековечение памяти выдающихся людей и исторических событий в городе осуществляется в форме: присвоения имен выдающихся людей муниципальным предприятиям, муниципальным учреждениям, элементам планировочной структуры и элементам улично-дорожной сети, а также в форме их переименования; присвоения наименований в память об исторических событиях муниципальным предприятиям, муниципальным учреждениям, элементам планировочной структуры и элементам улично-дорожной сети, а также в форме их переименования; возведения (установления) памятников. Определен порядок внесения, рассмотрения и реализации предложений по увековечению памяти выдающихся людей и исторических событий. Для рассмотрения предложений по увековечению памяти выдающихся людей и исторических событий в городском округе при городской Думе создается совет, который формируется в порядке, установленном Положением о совете.
Признаны утратившими силу решение Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 30.01.2008 N 547, решение Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 24.12.2008 N 838 и документы, вносящие в данные решения изменения.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлено, что мировыми судьями рассматриваются административные дела в отношении владельцев пляжей за непринятие мер по оборудованию пляжей, установленных правилами охраны жизни людей на водных объектах в Тамбовской области.
Кодекс этического поведения государственных гражданских служащих Правительства области и исполнительных органов области представляет собой систему моральных норм, обязательств и требований добросовестного служебного поведения государственных гражданских служащих Правительства области и исполнительных органов области.
Реестр государственных функций (услуг) исполнительных органов области и структурных подразделений Правительства области дополнен реестром государственных функций (услуг) службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства области.
Определен правовой статус министерства. Министерство осуществляет функции в сфере имущественных и земельных отношений и регулирования контрактной системы в сфере закупок. Нормы, регулирующие контрактную систему в сфере закупок, вступают в силу с 05.12.2022.
ЖИЛИЩЕ
Срок действия закона продлен по 31 декабря 2023 года.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В дополнение установлено, что при расчете количества квотируемых рабочих мест работодателем округление дробного числа производится: в сторону уменьшения до целого значения в отношении инвалидов, имеющих рекомендации к труду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации либо индивидуальной программой реабилитации или абилитации, а в случае если размер рассчитанной квоты менее единицы, значение квоты принимается равным единице; в сторону увеличения до целого значения - в отношении остальных категорий лиц. Работодатели, которым установлена квота для приема на работу инвалидов, обязаны ежемесячно представлять в органы службы занятости информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
С 1 января 2023 года областной материнский (семейный) капитал в сумме 100 тысяч рублей будет предоставляться в том числе и на реконструкцию дома блокированной застройки, на внесение платы за подключение (технологическое присоединение) объекта индивидуального жилищного строительства, дома блокированной застройки к централизованной системе холодного водоснабжения, централизованной системе водоотведения (канализации). Многодетной семье предоставляется право бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок, расположенных на территории области, на постоянной основе, а не один день в месяц как было ранее.
Документ вступит в силу с 1 января 2023 года.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Определен перечень мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда администрации области в виде иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций и их последствий, а именно: проведение аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации, проведение неотложных аварийно-восстановительных работ, осуществление единовременных денежных выплат гражданам, постоянно проживающим в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, которым был причинен ущерб в результате чрезвычайной ситуации.
Оценка инвестиционного проекта проводится до заключения соглашения о защите и поощрении капиталовложений и включает оценку социальной, экономической и бюджетной эффективности. Установлены критерии оценки инвестиционного проекта на предмет эффективного использования средств бюджета области в целях применения мер государственной поддержки.
Документ вступит в силу с даты вступления в силу положения о министерстве экономической и инвестиционной политики области.
Определен механизм заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Тамбовская область и не является Российская Федерация, при реализации на территории области инвестиционных проектов, а также особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей проект. Порядок применяется к соглашению (дополнительному соглашению к нему), заключаемому в случае частной проектной инициативы на основании заявления о заключении соглашения.
Документ вступает в силу с даты вступления в силу положения о министерстве экономической и инвестиционной политики области.
Определены цели, задачи и правила осуществления мониторинга этапов реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений.
Данный документ вступит в силу с даты вступления в силу положения о министерстве экономической и инвестиционной политики Тамбовской области.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определены результаты кадастровой стоимости всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории области земельных участков, а также средний уровень кадастровой стоимости по муниципальным районам (городским округам).
Документ вступает в силу по истечении одного месяца после дни его обнародования (официального опубликования) и применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01.01.2023.
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), наделенные в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства (пользователи воздушного пространства). Муниципальная услуга предоставляется администрацией города, обеспечивает предоставление муниципальной услуги - отдел по предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации города. Срок предоставления муниципальной услуги не более чем тридцать календарных дней со дня подачи заявления. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно. Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Расширены основания предоставления права пользования участками недр местного значения. К ним отнесено решение уполномоченного органа о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащего общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ. В связи с данными изменениями право пользование выдается - на срок выполнения соответствующих работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
Нормативы потерь, превышающие по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, утверждаются недропользователем после их согласования с управлением по охране окружающей среды и природопользования. Основанием для согласования нормативов потерь является заявление. Определен перечень документов, предъявляемых вместе заявлением. Основания для отказа в согласовании нормативов потерь является отступление от принятой в проектной документации методики расчета нормативов потерь и неверно произведенные расчеты нормативов потерь (арифметические ошибки).